 他們沒(méi)有治理國(guó)家的目標(biāo)，也沒(méi)有政治清明的責(zé)任，只是盤(pán)踞在官僚體系之中，謀取私利。一旦大廈將傾，他們也立即"樹(shù)倒猢猻散"，絕不會(huì)為維護(hù)舊有的統(tǒng)治做出任何努力。 乾隆五十七年（1792），將軍?？蛋脖M收西藏失地，使廓爾喀求和稱(chēng)臣。乾隆皇帝非常高興，厚加賞賜。 ?？蛋矂P旋，征廓爾喀一應(yīng)軍需費(fèi)用交戶(hù)部報(bào)銷(xiāo)。?？蛋策€在享受著建功立業(yè)的得意，直到有一天，他收到了戶(hù)部一名書(shū)吏的名帖。那名小吏以向他賀喜為名，要求賞賜萬(wàn)金。 福康安當(dāng)時(shí)已是一等公，歷任陜甘、閩浙、兩廣總督，深得乾隆帝信重，離封王只有一步之遙；又剛剛立下開(kāi)疆拓土之功，聲勢(shì)正如日中天。而小小一名書(shū)吏，只是戶(hù)部操辦文書(shū)的職員，既無(wú)官銜，又不在編制之內(nèi)，只算得臨時(shí)工，居然敢向?？蛋菜魅≠V賂。?？蛋泊笈f(shuō)："幺麼小胥，敢向大帥索賄賂乎！" 他決定把這名不知天高地厚的小吏招來(lái)，看他想要說(shuō)什么。令他未曾料到的是，接下來(lái)的對(duì)話會(huì)載入史籍。 而數(shù)十年后，晚清的郭嵩燾總結(jié)道，正是這些小吏，與大清的皇帝共享天下。 向?？蛋菜髻V二百萬(wàn) 史料中沒(méi)有記載那名小吏的名字。這毫不意外，他只是朝廷疊床架屋的官衙之中一名普通辦事員，并無(wú)大智大勇，也沒(méi)有卓著功勛，不值得寫(xiě)入青史。 但是他面見(jiàn)?？蛋驳氖录s被記錄下來(lái)。據(jù)說(shuō)，那一天，?？蛋采裆銋枺±翩?zhèn)定自若。他向暴怒的將軍申述了自己索取賄賂的理由："我不敢向大人索取賄賂，但是軍需用款多至數(shù)千萬(wàn)，賬冊(cè)太多，必須多添人手，日夜加快辦理，幾個(gè)月內(nèi)完成，全部上奏，皇上剛剛賞賜了戰(zhàn)功，必然高興，馬上就準(zhǔn)了。倘若您不給錢(qián)，僅就我們戶(hù)部本來(lái)的人手，分批陸續(xù)報(bào)銷(xiāo)，沒(méi)有三四年不能了事。今天報(bào)銷(xiāo)一點(diǎn)，明天又報(bào)銷(xiāo)一點(diǎn)，皇上看得煩了，肯定要責(zé)問(wèn)，輿論攻訐也趁機(jī)而入，必興大獄。這是為了中堂大人您考慮，不是為了我們這些小吏算計(jì)啊。" 清人筆記《水窗春囈》中記載，福康安聽(tīng)后不僅感激小吏的提醒，而且大為贊賞，馬上命令"糧臺(tái)以二百萬(wàn)予之"。 這是清代胥吏最令人瞠目結(jié)舌的故事之一。數(shù)十年后，晚清的郭嵩燾總結(jié)道："漢、唐以來(lái)，雖號(hào)為君主，然權(quán)力實(shí)不足，不能不有所分寄。故西漢與宰相、外戚共天下，東漢與太監(jiān)、名士共天下，唐與后妃、藩鎮(zhèn)共天下，北宋與奸臣共天下，南宋與外國(guó)共天下，元與奸臣、番僧共天下，明與宰相、太監(jiān)共天下，本朝則與胥吏共天下耳。" 胥吏，是官府中處理具體事務(wù)的職員。他們并無(wú)品級(jí)，不算官員，但是又代表官府行事。他們的工資甚至不是由國(guó)家開(kāi)支，而是雇傭他們的官員自己掏腰包，或從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中抽取。以今天的編制制度推之，應(yīng)屬政府的臨時(shí)工。 在漢代，官吏并無(wú)判然分別。掌管具體事務(wù)的吏，也可升官，甚至做到宰相。而到元代，因?yàn)楣賳T多為蒙古人，往往不通漢字，更不懂政治，便將種種事務(wù)都交給文案、書(shū)吏，胥吏的權(quán)力因此大大擴(kuò)張。明代繼承元朝的制度之弊，更加規(guī)定胥吏不能考進(jìn)士，"一朝為吏，終生為吏"，永遠(yuǎn)不能進(jìn)入上流社會(huì)，且為人所鄙夷，所謂"不入流"。 胥吏既然不能在階層、流品上有晉升之機(jī)會(huì)，被讀書(shū)人瞧不起，不能求仕途地位，便只能求利；而他們又掌握了政府的具體執(zhí)行權(quán)力，有圖謀私利的能力和機(jī)會(huì)，于是奸猾者充盈其中，營(yíng)私舞弊、欺上瞞下之風(fēng)日盛。如此延續(xù)到清代，這些"政府臨時(shí)工"的弊病就登峰造極了。 衙門(mén)里的人與官怎么勾結(jié)的 對(duì)于當(dāng)時(shí)的官員來(lái)說(shuō)，無(wú)論中央的尚書(shū)、侍郎，還是地方的知府、知縣，他們大多出身科舉，學(xué)的是八股經(jīng)義，對(duì)具體的法令事務(wù)往往并不精通，有的甚至不屑為之。 在他們讀書(shū)的時(shí)候，統(tǒng)治者禁止他們過(guò)問(wèn)政事，一旦高中科舉，開(kāi)始執(zhí)掌一方之政，卻又要承擔(dān)治理一方的責(zé)任，自然無(wú)從措手。政府的運(yùn)轉(zhuǎn)不能等待新任官員熟悉流程，隨時(shí)都必須辦理官吏任免、糧稅收支、判案量刑乃至修筑工程等事，于是這些具體事務(wù)只好委任給胥吏。他們長(zhǎng)期辦理這些事務(wù)，條例辦法都了然于胸。 所謂"鐵打的衙門(mén)，流水的官"，官員在一地任職的時(shí)間很短，而胥吏卻幾乎世代沿襲當(dāng)差，所以新官上任，對(duì)本部或者本地的情況了解很少，對(duì)事務(wù)不熟悉，又無(wú)親信，往往要"以吏為師"，向這些"臨時(shí)工"學(xué)習(xí)如何辦理政事、處理公文。當(dāng)時(shí)辦理文牘，往往是官員交給書(shū)吏，書(shū)吏去查閱案例、法律，寫(xiě)完之后呈給官員，官員只是簽字蓋章同意而已。這種情況之嚴(yán)重，以至于嘉慶皇帝痛心疾首地說(shuō)："自大學(xué)士、尚書(shū)、侍郎，以至百司，皆唯諾成風(fēng)，而聽(tīng)命于書(shū)吏，舉一例則牢不可破，出一言則唯命是從，一任書(shū)吏顛倒是非，變幻例案，堂官受其愚弄，冥然不知所爭(zhēng)之情節(jié)。" 乾隆朝的汪輝祖曾經(jīng)寫(xiě)過(guò)一本教人如何當(dāng)官的《官箴全書(shū)》，告誡官員提防胥吏之害。 他說(shuō)，凡是財(cái)賦繁重的地方，官員初到，管理倉(cāng)庫(kù)的小吏便會(huì)挪用府庫(kù)錢(qián)糧，饋贈(zèng)"陋規(guī)"。一旦官員收受，便有把柄在他們手上，于是不得不同流合污，被玩弄于股掌之上。 而這位諄諄告誡官員如何防止胥吏為害的汪輝祖，本身就是一名著名的"臨時(shí)工"，他在地方為官員充當(dāng)幕府師爺、佐助辦理政務(wù)達(dá)30多年。 文學(xué)家方苞恐怖的獄中見(jiàn)聞 胥吏之害，自宋代就已有人指出。王安石曾在給仁宗皇帝的言事書(shū)中提出，對(duì)胥吏"饒之以財(cái)"，即以高薪養(yǎng)廉吏。明末清初，顧炎武也曾說(shuō)："柄國(guó)者吏胥而已"。而到清代，胥吏對(duì)國(guó)家和社會(huì)的傷害更加變本加厲。 當(dāng)時(shí)人說(shuō)，凡事有胥吏操弄其間，"銓選則可疾可遲，處分則可輕可重，財(cái)賦則可侵可化，典禮則可舉可廢，人命則可出可入，訟獄則可大可小，工程則可增可減"。 康熙五十一年（1721）三月，著名的桐城派文學(xué)家方苞因戴名世《南山集》案株連，被關(guān)在刑部獄，他目睹了監(jiān)獄里胥吏橫行、弄權(quán)枉法的猖獗，令他瞠目結(jié)舌。 掌管審案和監(jiān)獄的小吏，把關(guān)押犯人當(dāng)作生意，但凡與案件有牽連，一概拘捕，投入大牢百般折磨，然后讓他們繳納保證金，才放出去。倘若無(wú)錢(qián)賄賂，則往往因折磨而死。 即便是已經(jīng)被判死刑的，這些小吏依然有能力從中榨取錢(qián)財(cái)。如果犯人被處凌遲，那么施以賄賂者，可以先刺心臟，使其速死；倘若不給賄賂，則慢慢臠割折磨。掌管捆綁犯人的差役也有辦法敲詐，倘若沒(méi)有打點(diǎn)，便在捆綁時(shí)故意用力折斷犯人筋骨，許多人因此終生殘疾。而掌管打板子的獄卒的本事更高。方苞曾親眼看見(jiàn)，三個(gè)和他一起被拘捕、受到拷打?qū)徲嵉娜?，其中一個(gè)給了獄卒30兩銀子，被打傷了骨頭，病了一個(gè)多月；另一個(gè)加倍給錢(qián)，于是只傷了皮肉，二十來(lái)天好了；還有一個(gè)給了六倍的銀子，當(dāng)晚就可以行動(dòng)如常。獄卒對(duì)此振振有詞，說(shuō)："如果不對(duì)他們分別對(duì)待，誰(shuí)愿意多給我們錢(qián)呢？" 尤其讓方苞驚詫莫名的是，刑部的老吏居然在家中私藏官印，膽敢更改公文。當(dāng)時(shí)有兩兄弟把持公倉(cāng)，按律當(dāng)立即處決。獄吏對(duì)他說(shuō)："給我一千兩銀子，我可以讓你活命。"他另外準(zhǔn)備一份奏章，用從犯中兩個(gè)單身漢的名字換了兩兄弟的名字。同伙的獄吏認(rèn)為不妥，說(shuō)："這樣可以欺騙被處死的犯人，但欺騙不了主審官。如果事情敗露，我們就死定了。" 這名獄吏笑道："倘若主審官上奏，我們是死路一條，他也會(huì)因此被撤職，他不可能為了兩個(gè)犯人的命丟自己的官。"這件給犯人掉包的事，居然辦成了。主審官也發(fā)現(xiàn)了獄吏的所作所為，驚訝得張口結(jié)舌，但始終不敢予以追究。 連左宗棠也被勒索過(guò)路費(fèi) 晚清寫(xiě)成的筆記《清稗類(lèi)鈔》里記載了更多胥吏為害的例子。 北京崇文門(mén)看門(mén)的胥吏貪婪殘暴，屢次被參奏彈劾，皇帝也多次下旨懲戒，依然如故。凡商人旅客經(jīng)崇文門(mén)入城，必以收稅之名索取賄賂、強(qiáng)征財(cái)物。地方官到北京，官職越高，被索要的財(cái)物越多。乾隆時(shí)，山東布政使陸耀進(jìn)京面見(jiàn)皇帝，崇文門(mén)關(guān)吏索取錢(qián)財(cái)，陸耀沒(méi)有那么多錢(qián)，只好把衣被丟在城外，只帶一個(gè)仆人進(jìn)去，說(shuō)："我只有一身，有什么可交稅的？" 商旅官人無(wú)不為關(guān)吏所苦，但始終無(wú)法整治。到后來(lái)左宗棠入京覲見(jiàn)皇帝時(shí)，同樣被擋在崇文門(mén)外，被索取巨額賄賂才得進(jìn)入。 嘉慶年間，工部書(shū)吏王書(shū)常隨身攜帶假印，冒名支取國(guó)庫(kù)錢(qián)財(cái)。皇帝下令修建工程，他便捏造高官姓名，重復(fù)向戶(hù)部支取白銀近千萬(wàn)兩。按照規(guī)定，工部支領(lǐng)銀錢(qián)，必須各司簽押完畢，告知戶(hù)部的相關(guān)部門(mén)，經(jīng)過(guò)度支大員復(fù)核，才能發(fā)派。然而各部的小吏早已狼狽為奸，專(zhuān)門(mén)等候官員們談笑會(huì)飲之時(shí)，將故意潦草書(shū)寫(xiě)的文書(shū)呈上，官員無(wú)心查看，便隨手簽畫(huà)，于是這些"臨時(shí)工"得以趁機(jī)謀取巨利。 至于官員升遷任命，也有臨時(shí)工挑弄其中。吏部的書(shū)吏得利最多，因?yàn)楣賳T補(bǔ)缺、晉升，都要經(jīng)過(guò)吏部的審核程序，這些書(shū)吏就按照官位油水的多少索取賄賂，如果不給，那么便尋找理由駁斥或延誤辦理。于是得到任命，就要賄賂臨時(shí)工，便成了官場(chǎng)規(guī)則，想要官員清廉，也不再可能。 晚清文史學(xué)家、曾做過(guò)監(jiān)察御史的李慈銘曾說(shuō)："京朝官多貧至不能自存，而吏人多積貲巨億，衣食享用，擬于王者。"也就是說(shuō)，這些鉆營(yíng)的胥吏，居然可以上下其手，積累萬(wàn)億財(cái)富。 他們沒(méi)有治理國(guó)家的目標(biāo)，也沒(méi)有政治清明的責(zé)任，只是盤(pán)踞在官僚體系之中，謀取私利。他們由官府雇傭，百姓不能彈劾罷免，又賄賂上官，結(jié)成利益同盟。他們看似是維護(hù)朝廷統(tǒng)治最為積極的一群人，但實(shí)際上只是為了維持這種他們熟悉的規(guī)則與秩序，以便從中吸取膏脂，消耗著帝國(guó)的生命力。而一旦大廈將傾，他們也立即"樹(shù)倒猢猻散"，絕不會(huì)為維護(hù)舊有的統(tǒng)治做出任何努力。 嘉慶皇帝曾經(jīng)對(duì)這種局面怒不可遏地說(shuō)，上無(wú)法度準(zhǔn)則，下不依法履職，"太阿倒持，群小放恣，國(guó)事尚可問(wèn)乎？" 但是面對(duì)如此盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的集團(tuán)，他也毫無(wú)辦法。胥吏之害，一直到清朝滅亡也不能革除。 |
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來(lái)自： Hadon知無(wú)涯 > 《七嘴八舌》
