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招投標小知識 │ 疫情是否必然屬于不可抗力,順延工期責任如何劃分?

 招標網(wǎng) 2022-05-24 發(fā)布于黑龍江

疫情是否必然屬于不可抗力,能夠順延工期?另外,因疫情導致人、機、材價格大幅上漲,承包人能否要求變更合同價款?


解析
問題一:疫情是否屬于不可抗力應視情況而定。若施工合同已對由疫情防控引起的工期延誤責任劃分作出了約定,則應按合同約定處理;若施工合同沒有相應約定,則可以按照以下原則處理:
1.施工合同在2020年1月疫情暴發(fā)之前簽訂的,合同履行期間發(fā)生的疫情應視為不可抗力。因疫情防控造成的施工材料短缺、施工人員不足或政府要求的暫停施工等引起的無法正常施工,承包人可以順延工期。
2.施工合同在2020年1月疫情暴發(fā)之后簽訂的,在合同履行期間發(fā)生的當事人能夠預見的常態(tài)化疫情防控不應視為不可抗力,而發(fā)生的當事人無法預見的重大、特殊疫情防控政策應視為不可抗力。如上海的本輪疫情防控政策影響大、范圍廣,可視為不可抗力。
3.在合同約定工期之外發(fā)生的疫情防控,不應按不可抗力分攤風險。若因發(fā)包人原因導致工期延長且疫情在延長期內發(fā)生,則發(fā)包人不僅應承擔工期延誤責任,還應承擔因此給承包人造成的損失;若因承包人原因導致工期延長且疫情在延長期內發(fā)生,則承包人應承擔相應責任及損失。
問題二:《最高人民法院印發(fā)<關于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導意見(二)>的通知》第7條第2款規(guī)定:“疫情或者疫情防控措施導致人工、建材等成本大幅上漲,或者使承包方遭受人工費、設備租賃費等損失,繼續(xù)履行合同對承包方明顯不公平,承包方請求調整價款的,人民法院應當結合案件的實際情況,根據(jù)公平原則進行調整?!?/span>
根據(jù)上述規(guī)定,承包人有權向發(fā)包人主張因疫情或防疫措施導致的人工、材料等成本大幅上漲造成的費用,但承包人需證明費用的增加確系疫情或疫情防控措施所導致,換言之,疫情或疫情防控措施與成本大幅上漲之間具有明確因果關系的,承包人方可主張調整價款。

來源:第一財經(jīng)、國浩律師事務所。

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