商譽(yù)減值規(guī)定最新討論稿的重要決定與變化述評(píng) ——拒絕回到商譽(yù)攤銷、取消年度強(qiáng)制性商譽(yù)減值測試、改進(jìn)商譽(yù)報(bào)表列報(bào)等 文/準(zhǔn)則觀察員 【申明】:文章僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn),僅供學(xué)習(xí)交流。 【說明】近年來,商譽(yù)減值等相關(guān)問題在國際國內(nèi)引起了巨大的關(guān)注和爭議,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(以下稱準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu))為回應(yīng)利益相關(guān)方的訴求,自2015年2月份開始啟動(dòng)了商譽(yù)與減值項(xiàng)目的研究。根據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則實(shí)施后審議期間收到的反饋意見以及各類專題會(huì)議的討論與研究,經(jīng)過長達(dá)5年的時(shí)間,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在2020年3月19日正式發(fā)布了商譽(yù)與減值項(xiàng)目的討論稿。討論稿就實(shí)務(wù)界、監(jiān)管部門等利益相關(guān)方重點(diǎn)關(guān)注的商譽(yù)相關(guān)問題以及爭議焦點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)、全面的回應(yīng),并明確了準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新意見?;谖覈鴾?zhǔn)則與國際準(zhǔn)則持續(xù)趨同的安排,本文將系統(tǒng)述評(píng)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在最新討論稿中對(duì)商譽(yù)及其減值問題的最新意見,以供參考。 【討論稿重要決定與變化概覽】考慮到本文正文內(nèi)容較長,此處先概要性介紹討論稿中的重要決定與變化。具體包括: 一、明確拒絕回到商譽(yù)攤銷法,保留現(xiàn)行單一減值測試法; 二、取消每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試的規(guī)定,改為采用跡象唯一法,即只有存在減值跡象時(shí),企業(yè)才需進(jìn)行商譽(yù)減值測試; 三、要求在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額,以有利于報(bào)表使用者更好地理解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況; 四、計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),可以包括與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,允許使用稅后現(xiàn)金流量和稅后折現(xiàn)率,以降低商譽(yù)減值測試復(fù)雜性。 五、增加企業(yè)合并的信息披露要求,要求披露管理層的收購目標(biāo),以及收購是如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的,同時(shí)增加披露收購的后續(xù)業(yè)績信息。 目 錄 一、明確拒絕回到商譽(yù)攤銷法,保留現(xiàn)行單一減值測試法 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 (二)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)拒絕回到商譽(yù)攤銷法的決策邏輯與依據(jù) (三)對(duì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)拒絕回到商譽(yù)攤銷法的述評(píng)——基于中國的執(zhí)行情況 二、取消每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試的規(guī)定 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 (二)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的考慮 (三)對(duì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)取消年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試的述評(píng)——基于中國的執(zhí)行情況 三、要求在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 (二)如何在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額 (三)對(duì)在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額的述評(píng) 四、降低商譽(yù)減值測試復(fù)雜性 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 (二)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的考慮 (三)對(duì)降低商譽(yù)減值測試復(fù)雜性的述評(píng) 【正文】 一、明確拒絕回到商譽(yù)攤銷法,保留現(xiàn)行單一減值測試法 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 在最新討論稿中,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)明確,對(duì)于商譽(yù)的后續(xù)計(jì)量將保持現(xiàn)行的單一減值測試法不變,不再重新回到商譽(yù)攤銷法。 (二)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)拒絕回到商譽(yù)攤銷法的決策邏輯與依據(jù) 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在決定是否回到商譽(yù)攤銷法時(shí),其決策邏輯鏈為:首先需要明確,現(xiàn)行商譽(yù)減值測試的方法存在哪些問題?相關(guān)問題是否可以通過對(duì)減值測試方法技術(shù)層面的改進(jìn)加以解決?如果不能通過對(duì)減值測試方法技術(shù)層面的改進(jìn)加以解決,那么是否需要重新回到商譽(yù)攤銷法,或者采用其他方法? 1.現(xiàn)行商譽(yù)減值測試的方法存在哪些問題 (1)2004年準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)將商譽(yù)由攤銷法改為單一減值測試法的考慮因素 2004年之前,準(zhǔn)則規(guī)定商譽(yù)的后續(xù)會(huì)計(jì)處理方法為攤銷法(注意:在攤銷法下,如果存在減值跡象,仍然需要對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測試,所以攤銷法的實(shí)質(zhì)為攤銷加減值,后續(xù)不贅述。同時(shí),本文討論的準(zhǔn)則均指國際準(zhǔn)則,下同)。準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)2004年在修訂資產(chǎn)減值準(zhǔn)時(shí),發(fā)現(xiàn)商譽(yù)的使用壽命及消耗模式無法準(zhǔn)確預(yù)測,確定一個(gè)攤銷的期間并在該期間攤銷商譽(yù),該攤銷金額的估計(jì)過于隨意,因此該攤銷金額無法給報(bào)表使用者提供有用的信息,不符合決策有用論。 因此2004年準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)決定,將商譽(yù)攤銷法改為單一減值測試法,并要求無論是否存在減值跡象,至少每年對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測試。準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,通過設(shè)計(jì)一套可嚴(yán)格遵循并具有可操作性的減值測試方法,可以向報(bào)表使用者提供更多決策有用的信息。 (2)現(xiàn)行商譽(yù)減值測試的方法存在的問題以及問題產(chǎn)生的原因 ①現(xiàn)行商譽(yù)減值測試的方法存在的問題 根據(jù)單一減值測試法的規(guī)定,由于商譽(yù)難以獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量,為了進(jìn)行商譽(yù)減值測試,應(yīng)當(dāng)自購買日起按照合理的方法將商譽(yù)分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組;難以分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組的,應(yīng)當(dāng)將其分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組組合。 具體進(jìn)行減值測試時(shí),首先對(duì)不包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試,計(jì)算可收回金額,并與相關(guān)賬面價(jià)值相比較,確認(rèn)相應(yīng)的減值損失;然后再對(duì)包含商譽(yù)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試,比較這些相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的賬面價(jià)值(包括所分?jǐn)偟纳套u(yù)的賬面價(jià)值部分)與其可收回金額,如相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的可收回金額低于其賬面價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)就其差額確認(rèn)減值、損失,減值損失金額應(yīng)當(dāng)首先抵減分?jǐn)傊临Y產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中商譽(yù)的賬面價(jià)值;再根據(jù)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合中除商譽(yù)之外的其他各項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值所占比重,按比例抵減其他各項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價(jià)值。如果相關(guān)資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合的可收回金額高于其賬面價(jià)值的,無需確認(rèn)減值損失。對(duì)該減值測試步驟的解讀與分析,可參見本公眾號(hào)2018年12月14日的文章《商譽(yù)減值測試中的四大普遍性誤區(qū)的澄清——對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示第8號(hào)的響應(yīng)》,此處不贅述。 在2004年準(zhǔn)則引入單一減值測試法核算商譽(yù)后,經(jīng)過實(shí)務(wù)中較長時(shí)間的適用,很多利益相關(guān)方認(rèn)為,現(xiàn)行單一減值測試法是一種間接測試,減值測試的單元是資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合(需要將商譽(yù)分?jǐn)傊料嚓P(guān)的資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試),無法直接測算商譽(yù)本身的可回收金額,很多企業(yè)未能及時(shí)確認(rèn)商譽(yù)減值損失,且確認(rèn)的減值損失金額明顯不足,導(dǎo)致會(huì)計(jì)的穩(wěn)健性受到影響。因此,利益相關(guān)方希望準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善商譽(yù)的核算方法,以使得商譽(yù)減值損失能夠得到更及時(shí)充分的確認(rèn),提升商譽(yù)減值測試的有效性。 ②問題產(chǎn)生原因的分析 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)經(jīng)過調(diào)查與研究后認(rèn)為,導(dǎo)致商譽(yù)減值損失沒有能夠得到及時(shí)充分確認(rèn)的兩大原因?yàn)椋?/span> 一是管理層在對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測試時(shí),所使用的假設(shè)、關(guān)鍵參數(shù)、未來現(xiàn)金流量等估計(jì)過于樂觀,不夠謹(jǐn)慎。 對(duì)于該問題,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,對(duì)資產(chǎn)組可收回金額的預(yù)估不可避免地會(huì)涉及一些主觀判斷和假設(shè)。資產(chǎn)減值準(zhǔn)則已經(jīng)明確要求,企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)在合理和有依據(jù)的基礎(chǔ)上對(duì)資產(chǎn)剩余使用壽命內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行最佳估計(jì),并將資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的預(yù)計(jì),建立在經(jīng)企業(yè)管理層批準(zhǔn)的最近財(cái)務(wù)預(yù)算或者預(yù)測數(shù)據(jù)之上。同時(shí),準(zhǔn)則還要求,除了企業(yè)能夠證明更高的增長率是合理的之外,管理層所使用的增長率不應(yīng)當(dāng)超過企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品、市場、所處的行業(yè)或者所在國家或者地區(qū)的長期平均增長率,或者該資產(chǎn)所處市場的長期平均增長率。企業(yè)管理層在每次預(yù)計(jì)資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量時(shí),應(yīng)當(dāng)首先分析以前期間現(xiàn)金流量預(yù)計(jì)數(shù)與現(xiàn)金流量實(shí)際數(shù)出現(xiàn)差異的情況,以評(píng)判當(dāng)期現(xiàn)金流量預(yù)計(jì)所依據(jù)的假設(shè)的合理性。準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,準(zhǔn)則前述規(guī)定,從準(zhǔn)則技術(shù)層面已經(jīng)可以防止企業(yè)預(yù)估可收回金額時(shí)過于樂觀。 如果在實(shí)務(wù)中,管理層在對(duì)商譽(yù)進(jìn)行減值測試時(shí),所使用的假設(shè)、關(guān)鍵參數(shù)、未來現(xiàn)金流量等估計(jì)仍然過于樂觀,這個(gè)是一個(gè)審計(jì)問題與監(jiān)管問題,需要由獨(dú)立審計(jì)師和相關(guān)監(jiān)管部門通過加強(qiáng)審計(jì)與監(jiān)管來解決,并不屬于通過修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠解決的問題。會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)期刊《會(huì)計(jì)評(píng)論》2018年發(fā)表的相關(guān)實(shí)證研究論文也表明,在準(zhǔn)則執(zhí)行水平較高的國家和地區(qū),相關(guān)企業(yè)確認(rèn)商譽(yù)減值損失往往更加及時(shí)充分。這充分說明,對(duì)準(zhǔn)則良好的執(zhí)行,是準(zhǔn)則發(fā)揮作用的重要條件??傊?/span>準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,該問題屬于準(zhǔn)則執(zhí)行層面的問題,而非準(zhǔn)則自身的問題,不應(yīng)通過修訂準(zhǔn)則來解決。 二是現(xiàn)行商譽(yù)減值測試無法避免凈空高度所帶來的的掩護(hù)效應(yīng),導(dǎo)致商譽(yù)減值損失未能及時(shí)充分確認(rèn)。 資產(chǎn)組的可收回金額超過賬面價(jià)值的部分,被稱為“凈空高度”。凈空高度之所以存在,是因?yàn)橄嚓P(guān)資產(chǎn)組的價(jià)值并沒有完全在企業(yè)報(bào)表上得到體現(xiàn),凈空高度的金額包括企業(yè)在并購前已存在的自創(chuàng)商譽(yù)、尚未在報(bào)表中確認(rèn)的資產(chǎn)以及報(bào)表中已經(jīng)確認(rèn)的資產(chǎn)其賬面價(jià)值與可收回金額的差額中尚未確認(rèn)的部分等。因?yàn)樗a(chǎn)生的相關(guān)減值損失被凈空高度所吸收,只有當(dāng)凈空高度變?yōu)榱銜r(shí),才會(huì)開始確認(rèn)商譽(yù)的減值,也即凈空高度會(huì)掩護(hù)并購產(chǎn)生的商譽(yù),使其免于被確認(rèn)減值損失。在并購日后,企業(yè)內(nèi)部新生成的商譽(yù)也會(huì)對(duì)并購產(chǎn)生的商譽(yù)帶來掩護(hù)效應(yīng)。可以通過示例說明該問題: 【示例1】A公司2019年支付1000萬元取得B公司100%控制權(quán)。在購買日,B公司可辨認(rèn)資產(chǎn)的公允價(jià)值為800萬元。A公司將收購的B公司與自身原有業(yè)務(wù)進(jìn)行整合。A公司在購買日編制的合并資產(chǎn)負(fù)債表中確認(rèn)商譽(yù)200萬元。此時(shí),2020年A公司進(jìn)行減值測試時(shí),由于A公司原業(yè)務(wù)與B公司業(yè)務(wù)進(jìn)行了業(yè)務(wù)整合,商譽(yù)減值測試只能在合并整合后的業(yè)務(wù)層面進(jìn)行。 假設(shè)A公司原有業(yè)務(wù)資產(chǎn)組的賬面價(jià)值為5000萬元,可收回金額為8000萬元。收購的B公司相關(guān)業(yè)務(wù)的資產(chǎn)組賬面價(jià)值600萬元(包括商譽(yù)),可收回金額500萬元。此時(shí),收購B公司產(chǎn)生的商譽(yù)實(shí)際已經(jīng)出現(xiàn)減值損失(可收回金額小于資產(chǎn)組的賬面價(jià)值),但是合并后形成的新業(yè)務(wù)中,資產(chǎn)組的賬面價(jià)值為5600萬元,可收回金額為8500萬元,資產(chǎn)組的可收回金額大于其賬面價(jià)值,無需確認(rèn)減值損失。 在該案例中,所謂凈空高度金額=8000-5000=3000萬元,該金額帶來掩護(hù)效應(yīng),使得合并后業(yè)務(wù)資產(chǎn)組的可收回金額大于資產(chǎn)組的賬面價(jià)值。凈空高度相當(dāng)于一個(gè)緩沖墊,吸收了部分被購買方資產(chǎn)組可收回金額下降所帶來的損失。由此導(dǎo)致,在所收購的公司業(yè)績沒有達(dá)到預(yù)期時(shí),商譽(yù)減值損失沒有得到充分及時(shí)的確認(rèn)。 需要特別說明的是,如果被購買方的業(yè)務(wù)獨(dú)立于購買方運(yùn)營,并將被購買方的資產(chǎn)組單獨(dú)進(jìn)行減值測試,則此類由于購買方原有業(yè)務(wù)凈空高度帶來的掩護(hù)效應(yīng)是不存在的。 2.通過對(duì)減值測試方法技術(shù)層面改進(jìn)解決前述問題的嘗試及其面臨的新問題 (1)減值測試方法技術(shù)層面改進(jìn)的嘗試 為了解決前述凈空高度所帶來的的掩護(hù)效應(yīng),準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)考慮引入“更新的凈空高度法”來改進(jìn)現(xiàn)行商譽(yù)減值測試方式,使得商譽(yù)減值損失能夠被更加及時(shí)充分的確認(rèn)。該方法要求將購買方自身原部分資產(chǎn)組(收購后將會(huì)被分?jǐn)偵套u(yù)的資產(chǎn)組)的可收回金額超過賬面價(jià)值的部分(即凈空高度),加到需要進(jìn)行商譽(yù)減值測試的資產(chǎn)組中,增加資產(chǎn)組的賬面價(jià)值,再去跟相關(guān)資產(chǎn)組可收回金額比較。同時(shí),由于凈空高度金額會(huì)隨企業(yè)合并協(xié)同效應(yīng)而變化,需要在每期商譽(yù)減值測試時(shí)采用最近一期減值測試所更新的凈空高度金額。通過示例說明該方法計(jì)算過程: 【示例2】A公司2020年12月31日進(jìn)行商譽(yù)減值測試時(shí),相關(guān)數(shù)據(jù)如下:
根據(jù)現(xiàn)行商譽(yù)減值測試方法,由于可收回金額695萬元大于資產(chǎn)組賬面價(jià)值610萬元,不需要確認(rèn)商譽(yù)減值損失。 根據(jù)更新的凈空高度法,需要將最近一期減值測試所更新的凈空高度金額加到需要進(jìn)行商譽(yù)減值測試的資產(chǎn)組中,增加資產(chǎn)組的賬面價(jià)值,增加后資產(chǎn)組的賬面價(jià)值=610+105=715萬元??墒栈亟痤~695萬元小于包含凈空高度的資產(chǎn)組賬面價(jià)值金額715萬元,存在20萬元的減值損失。 (2)改進(jìn)方法所面臨的新問題 如前所述,由于凈空高度的存在,現(xiàn)行減值測試方法會(huì)自動(dòng)將減值損失先抵減凈空高度,而不會(huì)確認(rèn)商譽(yù)的減值損失。但是如示例2所示,按照凈空高度法計(jì)算出20萬元的減值損失后,究竟分配其中的多少金額到商譽(yù)減值損失,需要有進(jìn)一步的規(guī)范與指導(dǎo)。 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)設(shè)想了三種減值金額的分配方法,包括:①按凈空高度和商譽(yù)金額的相對(duì)比例進(jìn)行分配;②優(yōu)先分配給企業(yè)合并中確認(rèn)的商譽(yù);③假定減值是由商譽(yù)減值引起,但是如果企業(yè)能夠提供其他充分證據(jù)證明,減值并非全部是由于商譽(yù)減值的引起的,可以進(jìn)行調(diào)整。 但是這三種分配方法都存在一些理論上的矛盾無法解決。對(duì)于按比例分配或者優(yōu)先分配給商譽(yù)的做法,可能無法如實(shí)反映被購買方的業(yè)績情況。例如,如果存在的減值是由于與被購買方明顯無關(guān)的原因引起的,將減值金額簡單分配至商譽(yù),不能如實(shí)反映被購買方經(jīng)營業(yè)績。第三種分配方式則面臨更多的主觀判斷,其實(shí)施成本和復(fù)雜性也更高,只有在部分比較簡明的情況下,確定減值金額產(chǎn)生的原因并進(jìn)行精確確認(rèn)才具有可操作性。 同時(shí),根據(jù)現(xiàn)行減值準(zhǔn)則的規(guī)定,在估計(jì)可收回金額時(shí),資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,只要有一項(xiàng)超過了資產(chǎn)的賬面價(jià)值,就表明資產(chǎn)沒有發(fā)生減值,不需再估計(jì)另一項(xiàng)金額。但為了確定凈空高度,企業(yè)可能不得不同時(shí)計(jì)算資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,以確定到底哪個(gè)金額更高,從而更準(zhǔn)確確定凈空高度金額,這會(huì)增加減值測試的成本。而如果企業(yè)在頻繁發(fā)生并購重組或者處置業(yè)務(wù)時(shí),相關(guān)資產(chǎn)組的構(gòu)成會(huì)發(fā)生變化,也會(huì)增加該方法實(shí)務(wù)中操作的復(fù)雜程度。 因此,由于商譽(yù)難以獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量,只能結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測試,“更新的凈空高度法”雖然一定程度上能夠降低掩護(hù)效應(yīng),但是由于分配減值金額的三種方法都不完善,并不能徹底消除掩護(hù)效應(yīng)。而如果被購買方的業(yè)績表現(xiàn)沒達(dá)到預(yù)期,但合并后的業(yè)務(wù)其他方面表現(xiàn)很好時(shí),也仍然會(huì)對(duì)商譽(yù)形成掩護(hù)效應(yīng)。 考慮了“更新的凈空高度法”實(shí)施所需增加的成本、實(shí)務(wù)中應(yīng)用的復(fù)雜程度以及該方法自身存在的問題,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)最終認(rèn)為,在合理的成本范圍內(nèi),難以通過對(duì)減值測試方法技術(shù)層面改進(jìn),解決商譽(yù)減值損失確認(rèn)不及時(shí)、不充分的問題,也即在合理的成本范圍內(nèi),商譽(yù)減值測試的有效性得不到顯著提升。而如果企業(yè)執(zhí)行到位,現(xiàn)行的減值測試方法已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)不虛增資產(chǎn)的目標(biāo)。 3.重新評(píng)估四種商譽(yù)核算方法——單一減值測試法、攤銷法、一次注銷法、要素分割法 在確定難以通過對(duì)減值測試方法技術(shù)層面改進(jìn),解決商譽(yù)減值損失確認(rèn)不及時(shí)、不充分的問題后,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)單一減值測試法、攤銷法、一次注銷法、要素分割法這四種商譽(yù)核算方式再次進(jìn)行了全面研究,并對(duì)是否需要重新引入攤銷法進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。 (1)主張重新引入攤銷法的依據(jù) ①單一減值測試法并沒有按照準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的初始意圖得到有效執(zhí)行 如前所述,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)2004年決定將商譽(yù)會(huì)計(jì)的核算方式由攤銷法改為單一減值測試法時(shí),其主要考慮依據(jù)是攤銷金額無法給報(bào)表使用者提供有用的信息。通過設(shè)計(jì)一套可嚴(yán)格遵循并具有可操作性的減值測試方法,可以向報(bào)表使用者提供更多決策有用的信息。根據(jù)部分利益相關(guān)方的反饋意見,商譽(yù)減值損失并沒有得到及時(shí)充分的確認(rèn),由此導(dǎo)致其提供的信息往往是滯后的,通常為事后驗(yàn)證性質(zhì)的信息,無法具有前瞻性的預(yù)測價(jià)值。加之商譽(yù)減值測試實(shí)務(wù)操作中復(fù)雜且執(zhí)行成本較高,減值測試在實(shí)務(wù)中并沒有按照準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的初始意圖得到有效執(zhí)行。 ②單一減值測試法下商譽(yù)賬面價(jià)值被高估,不利于管理層負(fù)責(zé)任地進(jìn)行收購活動(dòng) 有部分利益相關(guān)方認(rèn)為,實(shí)務(wù)中很多并購最終被證明是失敗,但由于凈空高度的掩護(hù)效應(yīng)以及其他原因?qū)е碌纳套u(yù)減值損失確認(rèn)不充分,企業(yè)報(bào)表中商譽(yù)的賬面價(jià)值虛高,并不能如實(shí)反映資產(chǎn)的特性(預(yù)期會(huì)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益)。而由于無法從技術(shù)層面改進(jìn)減值測試,攤銷法是減少商譽(yù)賬面價(jià)值,防止資產(chǎn)虛增的有效方法。 同時(shí),有部分利益相關(guān)方認(rèn)為,由于減值測試沒有得到有效執(zhí)行,可能會(huì)讓報(bào)表使用者誤以為并購是成功的,管理層可能不會(huì)認(rèn)真對(duì)待收購中存在的高溢價(jià)、高商譽(yù)情況,從而無法有效督促企業(yè)管理層負(fù)責(zé)任地進(jìn)行并購活動(dòng)。改為攤銷法后,商譽(yù)攤銷的費(fèi)用化金額最終需要企業(yè)通過其經(jīng)營利潤來彌補(bǔ)。如果商譽(yù)攤銷的金額無法通過企業(yè)經(jīng)營利潤得到彌補(bǔ),則表明收購并不成功。這將有利于更有效地反映管理層的履職情況,將給管理層帶來相當(dāng)?shù)膲毫?,從而能夠讓管理層在并購活?dòng)中更加負(fù)責(zé)。 ③商譽(yù)是一種使用壽命有限的可以被消耗的資產(chǎn),攤銷可以恰當(dāng)反映了商譽(yù)的消耗 有部分利益相關(guān)方認(rèn)為,一方面,市場中存在的競爭將會(huì)弱化相關(guān)商譽(yù)給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的能力;另一方面,企業(yè)為了維護(hù)自身的品牌形象和競爭力而發(fā)生的相關(guān)支出,可能會(huì)在企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生新的自創(chuàng)商譽(yù),而并不是維持收購中取得的商譽(yù)(即外購商譽(yù))。該觀點(diǎn)認(rèn)為,在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程中,存在一個(gè)外購商譽(yù)不斷被消耗,并被企業(yè)內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù)所覆蓋的過程。此外,還有部分商譽(yù)的構(gòu)成要素本身具有一定生命周期,例如收購中取得的管理團(tuán)隊(duì),在一定期間內(nèi)會(huì)面臨離職、退休等各種損耗。 因此,該觀點(diǎn)認(rèn)為,商譽(yù)是一種使用壽命有限的可以被消耗的資產(chǎn),企業(yè)在消耗商譽(yù)資產(chǎn)獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),在報(bào)表中確認(rèn)商譽(yù)攤銷費(fèi)用,體現(xiàn)了會(huì)計(jì)的配比性原則。管理層通過估計(jì)商譽(yù)的使用壽命并恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行攤銷,能夠給報(bào)表使用者提供有用的信息。而由于準(zhǔn)則禁止確認(rèn)企業(yè)內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù),通過將外購商譽(yù)及時(shí)地?cái)備N費(fèi)用化,避免被內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù)覆蓋,從而避免內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù)被間接在報(bào)表中被確認(rèn)。 ④攤銷法可以降低商譽(yù)會(huì)計(jì)核算的成本 還有部分利益相關(guān)方認(rèn)為,攤銷法下商譽(yù)的賬面價(jià)值將隨著時(shí)間流逝而逐步減少,發(fā)生減值的概率反而降低,企業(yè)在減值測試上需要投入的成本將降低。而攤銷法并不排斥減值,在存在減值跡象時(shí)仍然要進(jìn)行減值測試。在收購?fù)瓿珊蟪跏紟啄辏髽I(yè)仍然可能通過減值測試提供與收購相關(guān)的信息。在后續(xù)年度,經(jīng)過多年的運(yùn)行與整合,被購買方的業(yè)務(wù)在多年后可能已經(jīng)與購買方業(yè)務(wù)難以有效區(qū)分,在后續(xù)年度按減值測試法確認(rèn)的減值損失通常難以提供與被購買方業(yè)績相關(guān)的信息。因此,雖然隨著攤銷金額增加,攤銷法下商譽(yù)減值測試的可能性越來越低,但并不會(huì)造成有效信息的嚴(yán)重缺失。 (2)主張保留現(xiàn)行單一減值測試法的依據(jù) ①相比攤銷法,單一減值測試法給報(bào)表使用者提供了更多有用的信息 支持保留現(xiàn)行單一減值測試法的觀點(diǎn)堅(jiān)持認(rèn)為,如果商譽(yù)的使用壽命及消耗模式無法準(zhǔn)確預(yù)測,確定一個(gè)攤銷的期間并在該期間攤銷商譽(yù),該攤銷金額的估計(jì)過于隨意,因此該攤銷的金額無法給報(bào)表使用者提供有用的信息。 雖然部分利益相關(guān)方的反饋表明,單一減值測試法給報(bào)表使用者提供的信息可能沒有達(dá)到準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的初始預(yù)期(例如,部分信息只有事后驗(yàn)證的價(jià)值),但是通過減值計(jì)提能夠較好地反映公司之間商譽(yù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)之差異,仍然提供了相當(dāng)?shù)挠杏眯畔ⅰ@?,部分意外確認(rèn)的減值損失明顯對(duì)企業(yè)的股價(jià)造成了負(fù)面影響,這表明相關(guān)信息的有效性。 支持保留單一減值測試法的觀點(diǎn)還認(rèn)為,企業(yè)之間是存在實(shí)質(zhì)差異的,對(duì)于不確定性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)事項(xiàng),需要給企業(yè)管理層留下適當(dāng)?shù)墓烙?jì)與判斷的空間。商譽(yù)減值測試方法更能使會(huì)計(jì)信息反映各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),可以幫助報(bào)表使用者評(píng)價(jià)管理層的能力、核實(shí)并購是否達(dá)到預(yù)期成果。 在攤銷法下,一方面無論企業(yè)商譽(yù)資產(chǎn)價(jià)值是否下降,一律按固定年限進(jìn)行攤銷,從而使得商譽(yù)價(jià)值難以很好地反映各企業(yè)的業(yè)績狀況,無法向使用者提供有用信息。另一方面由于攤銷金額的估計(jì)過于隨意,可能導(dǎo)致無論是外部報(bào)表使用者評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績時(shí),還是企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)管理層業(yè)績時(shí),都會(huì)將商譽(yù)的攤銷金額剔除掉不予考慮,違背了商譽(yù)會(huì)計(jì)核算的初衷。 此外,攤銷法下商譽(yù)的攤銷金額可能會(huì)形成信息誤導(dǎo),即企業(yè)可能將部分事實(shí)上屬于減值損失的金額,攤銷計(jì)入了費(fèi)用,由此更難以評(píng)價(jià)管理層的收購行為。 ②如果單一減值測試法被恰當(dāng)?shù)貓?zhí)行,則該方法能夠?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的初始意圖 有部分利益相關(guān)方認(rèn)為,實(shí)施后審議的相關(guān)研究并沒有表明,減值測試沒有得到正常執(zhí)行。而且,如果減值測試執(zhí)行層面出現(xiàn)問題,應(yīng)該通過強(qiáng)化執(zhí)行而不是通過修訂準(zhǔn)則來解決。 該觀點(diǎn)認(rèn)為,因?yàn)榭紤]到無法單獨(dú)計(jì)量收購后企業(yè)內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù),外購商譽(yù)將始終受到凈空高度掩護(hù)效應(yīng)的保護(hù)而不需要及時(shí)確認(rèn)減值損失,減值測試的意圖僅是確保商譽(yù)的賬面金額能夠從取得的商譽(yù)和企業(yè)合并后的自創(chuàng)商譽(yù)預(yù)期帶來的未來現(xiàn)金流量中收回。準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在確定采用單一減值測試法核算商譽(yù)時(shí),已經(jīng)充分考慮了可能存在的掩護(hù)效應(yīng),并明確了減值測試的意圖。因此,如果減值測試被恰當(dāng)?shù)貓?zhí)行,則可以確保實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的初始意圖。 ③商譽(yù)并非一種具有有限壽命的可以被消耗的資產(chǎn),攤銷違反商譽(yù)的內(nèi)在性質(zhì) 有部分利益相關(guān)方認(rèn)為,商譽(yù)并非一種具有有限壽命的可以被消耗的資產(chǎn),而是一種使用壽命不確定的資產(chǎn),在某些情況下其賬面價(jià)值并不一定隨著時(shí)間流逝而減少。例如,收購?fù)瓿珊箢A(yù)計(jì)將持續(xù)給企業(yè)帶來的成本費(fèi)用的節(jié)省、通過收購掌握了某些知識(shí)與技能,能夠給企業(yè)未來帶來長久的回報(bào),前述回報(bào)超過了企業(yè)報(bào)表中已經(jīng)確認(rèn)的相關(guān)被購買方資產(chǎn)所能產(chǎn)生收益的期間。該觀點(diǎn)認(rèn)為,我們無法在最初時(shí)定量預(yù)計(jì)商譽(yù)能夠帶來的經(jīng)濟(jì)利益,購買方之所以愿意為商譽(yù)支付溢價(jià),是因?yàn)橘徺I方預(yù)期外購商譽(yù)所能夠產(chǎn)生的價(jià)值可以長久得到維持。因此簡單地通過攤銷減少商譽(yù)賬面價(jià)值,可能違反了商譽(yù)資產(chǎn)的內(nèi)在性質(zhì),無法如實(shí)反映商譽(yù)將給企業(yè)帶來的未來經(jīng)濟(jì)利益流入。 此外,該觀點(diǎn)認(rèn)為,在企業(yè)內(nèi)部區(qū)分外購商譽(yù)與內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù)沒有經(jīng)濟(jì)意義,因此該觀點(diǎn)不認(rèn)同攤銷法支持者所提出來的觀點(diǎn),即在企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程中,存在一個(gè)外購商譽(yù)不斷被消耗,并被企業(yè)內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù)所覆蓋的過程。 ④重新引入攤銷法并不會(huì)顯著降低商譽(yù)會(huì)計(jì)核算成本 由于重新引入攤銷法并不會(huì)導(dǎo)致豁免減值測試,因此在收購后幾年,攤銷并一定會(huì)顯著降低商譽(yù)會(huì)計(jì)核算成本。而攤銷法下,如果設(shè)計(jì)一個(gè)足夠穩(wěn)健的商譽(yù)攤銷模型,可能反而會(huì)增加商譽(yù)會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜程度。例如,估計(jì)商譽(yù)使用壽命需要管理層的專業(yè)判斷,并且需要依賴一些會(huì)計(jì)估計(jì),此類會(huì)計(jì)估計(jì)與商譽(yù)減值測試下預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的一些估計(jì)相同。 (3)主張一次注銷法的依據(jù) 有個(gè)別利益相關(guān)方建議,希望準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)采用一次注銷法,即將在收購中取得的外購商譽(yù),在收購時(shí)點(diǎn)一次性注銷,確認(rèn)為費(fèi)用,或者沖減其他綜合收益、所有者權(quán)益。該觀點(diǎn)認(rèn)為,一次注銷法將徹底解決商譽(yù)是應(yīng)該減值還是攤銷的爭論,并避免商譽(yù)后續(xù)會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性和所需的核算成本。同時(shí),該方法還將消除后續(xù)無法通過經(jīng)營利潤收回商譽(yù)賬面價(jià)值的風(fēng)險(xiǎn),且保持了準(zhǔn)則對(duì)外購商譽(yù)與內(nèi)部自創(chuàng)商譽(yù)處理的一致性(即均不予以確認(rèn))。 (4)主張要素分割法的依據(jù) 還有個(gè)別利益相關(guān)方主張采用要素分割法來對(duì)商譽(yù)進(jìn)行后續(xù)核算。根據(jù)早期的相關(guān)權(quán)威性指南,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)曾經(jīng)將商譽(yù)分割成以下六種要素:要素1:購買日被購買方凈資產(chǎn)公允價(jià)值超過其賬面價(jià)值的部分;要素2:被購買方之前未確認(rèn)的其他凈資產(chǎn)的公允價(jià)值。它們之前未被確認(rèn)的原因可能因?yàn)樗鼈儾粷M足確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),或者存在計(jì)量上的困難,也可能因?yàn)榇嬖诮箤?duì)其進(jìn)行確認(rèn)的要求,甚至可能是因?yàn)楸毁徺I方單獨(dú)確認(rèn)此類資產(chǎn)的成本大于其收益;要素3:被購買方現(xiàn)存業(yè)務(wù)持續(xù)經(jīng)營要素的公允價(jià)值。持續(xù)經(jīng)營要素代表了已建立的業(yè)務(wù)通過有序地結(jié)合凈資產(chǎn)獲得比單獨(dú)使用那些凈資產(chǎn)更高收益的能力。這部分價(jià)值源于被購買方凈資產(chǎn)的協(xié)同效應(yīng),也源于其他的收益(比如獲得壟斷收益的能力及對(duì)潛在競爭者設(shè)置的市場進(jìn)入障礙等);要素4:將購買方和被購買方的凈資產(chǎn)整合之后,所產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)和其他收益的公允價(jià)值;要素5:由于對(duì)購買方所支付的非貨幣性對(duì)價(jià)估值時(shí)產(chǎn)生了偏差,導(dǎo)致對(duì)購買方支付的非貨幣性對(duì)價(jià)估值偏高。例如,在發(fā)行股份購買資產(chǎn)中,由于二級(jí)市場中交易的股票數(shù)量通常較少,如將目前股票二級(jí)市場的價(jià)格直接乘以發(fā)行的股票數(shù)量,得出的價(jià)值可能高于將這些股票全部賣出換成現(xiàn)金后,再使用現(xiàn)金支付合并對(duì)價(jià)所形成的價(jià)值;要素6:購買方過高的出價(jià)。例如,在競價(jià)購買時(shí),被購買方價(jià)格被抬高,可能導(dǎo)致購買方出價(jià)過高。 基于以上要素劃分,該觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該將商譽(yù)按要素分割為不同部分,并對(duì)每個(gè)組成部分采用不同的會(huì)計(jì)核算辦法,以恰當(dāng)反映該組成部分的性質(zhì)。例如,攤銷法可能更適合要素1和要素2,一次注銷法可能更適合要素5和要素6。 4.準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的決定以及考慮因素 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)全面評(píng)估了前述四種方法,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)不同理事之間最后仍然存在明顯分歧。 (1)贊成重新引入攤銷法的理事關(guān)注重點(diǎn) 贊成重新引入攤銷法的理事認(rèn)為,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)作出決定時(shí),應(yīng)該更加重視如下觀點(diǎn): ①由于已經(jīng)證明,在合理的成本范圍內(nèi),難以通過對(duì)減值測試方法技術(shù)層面改進(jìn),解決商譽(yù)減值損失確認(rèn)不及時(shí)、不充分的問題,因此應(yīng)該重新引入攤銷法,以回應(yīng)實(shí)施后審議期間的反饋意見(即商譽(yù)減值損失沒有得到充分及時(shí)的確認(rèn))。 ②全球并購數(shù)據(jù)顯示,商譽(yù)的金額一直在不斷積累增加,如果不通過攤銷進(jìn)行及時(shí)消化,難以督促管理層負(fù)責(zé)任地實(shí)施并購決策,會(huì)導(dǎo)致高溢價(jià)收購以及帶來的高商譽(yù)進(jìn)一步積累,最后會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性產(chǎn)生負(fù)面影響。 ③商譽(yù)是一種使用壽命有限的可以被消耗的資產(chǎn),重新引入攤銷法是恰當(dāng)反映商譽(yù)消耗情況的唯一恰當(dāng)方法。 (2)贊成保留單一減值測試法的理事關(guān)注重點(diǎn) 贊成保留單一減值測試法的理事認(rèn)為,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)作出決定時(shí),應(yīng)該更加重視如下觀點(diǎn): ①雖然現(xiàn)行商譽(yù)減值測試方法是一種間接測試而非直接測試,但是如果測試結(jié)果是確認(rèn)了減值損失,則提供了重要的驗(yàn)證性信息,即使該信息存在一定程序延遲,也證實(shí)了報(bào)表使用者之前的判斷,即被購買方的業(yè)務(wù)的業(yè)績已經(jīng)不如收購時(shí)點(diǎn)的預(yù)期,有助于給管理層施加壓力,并增強(qiáng)管理層的責(zé)任意識(shí)。而由于我們無法準(zhǔn)確預(yù)測商譽(yù)這項(xiàng)資產(chǎn)的使用壽命,對(duì)商譽(yù)進(jìn)行攤銷的金額過于隨意,最終會(huì)導(dǎo)致無論是外部報(bào)表使用者評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績時(shí),還是企業(yè)內(nèi)部評(píng)價(jià)管理層業(yè)績時(shí),都會(huì)將商譽(yù)的攤銷金額剔除掉不予考慮,違背了商譽(yù)會(huì)計(jì)核算的初衷,也無法增強(qiáng)管理層對(duì)并購的責(zé)任意識(shí)。 ②商譽(yù)作為一種使用壽命不確定的資產(chǎn),在某些情況下其賬面價(jià)值并不一定隨著時(shí)間流逝而減少,甚至反而是在增加,例如,由于經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,未被確認(rèn)的某些無形資產(chǎn)可能產(chǎn)生更大的價(jià)值。因此,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)如果僅僅因?yàn)閾?dān)憂減值測試沒有被實(shí)務(wù)界嚴(yán)格執(zhí)行,或者僅僅為了將積累的商譽(yù)賬面價(jià)值減少而重新引入攤銷法,將違反商譽(yù)資產(chǎn)的內(nèi)在性質(zhì)。 ③目前沒有充足的證據(jù)顯示,重新引入攤銷法能夠顯著改善向報(bào)表使用者提供的財(cái)務(wù)報(bào)表的信息質(zhì)量。也沒有充足的證據(jù)顯示,重新引入攤銷法能夠顯著降低減值測試的成本,特別是在收購?fù)瓿珊蟮膸啄辍?/span> (3)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)不贊同采用一次性注銷法和要素分割法的理由 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,商譽(yù)是一種預(yù)期能夠給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益流入的經(jīng)濟(jì)資源,符合資產(chǎn)的定義,應(yīng)該確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn),而不應(yīng)一次性注銷。如果直接將商譽(yù)注銷,并沖減所有者權(quán)益,則類似于將購買方的收購行為,在會(huì)計(jì)是反映為對(duì)所有者的權(quán)益分派,這會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。而一次注銷商譽(yù)后,報(bào)表使用者也無法再獲取與商譽(yù)相關(guān)的資產(chǎn)組減值測試的信息。 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)同時(shí)認(rèn)為要素分割法也不合適。首先,現(xiàn)行準(zhǔn)則要求企業(yè)精確計(jì)量交易對(duì)價(jià),對(duì)合并中取得的被購買方凈資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值計(jì)量而不是賬面價(jià)值計(jì)量,對(duì)被購買方擁有但賬面未確認(rèn)無形資產(chǎn)應(yīng)進(jìn)行確認(rèn),以充分剔除要素1、2、5的影響。其次,要素分割法將增加商譽(yù)會(huì)計(jì)后續(xù)核算的復(fù)雜性,且增加了主觀性,不同企業(yè)之間可比性將受到?jīng)_擊。最后,由于商譽(yù)屬于不可辨認(rèn)、無法直接計(jì)量的資產(chǎn),因此無法再對(duì)其組成部分進(jìn)行可靠地拆分與計(jì)量。 (4)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的決定 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)承認(rèn),商譽(yù)會(huì)計(jì)的核算問題,無論是在理論界還是實(shí)務(wù)界一直存在很大的分歧。無論是單一減值模型還是攤銷模型,都有自身的局限性。減值模型下,只能間接測試商譽(yù)是否減值,無法直接測試;攤銷模型下,又難以確定商譽(yù)的使用壽命和攤銷的具體方法。 作為準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu),每次決定修訂準(zhǔn)則時(shí)必須確信,其修訂的準(zhǔn)則能夠在未來足夠長的時(shí)間內(nèi)得到適用,而不需要頻繁進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修訂。對(duì)會(huì)計(jì)核算方法經(jīng)常進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更,對(duì)任何利益相關(guān)方都沒有益處。因此,只有在有充分的證據(jù)表明,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)必須修改現(xiàn)行準(zhǔn)則,且修訂準(zhǔn)則所帶來的收益將超過修訂所需的成本以及修訂所帶來的干擾時(shí),準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)才會(huì)修改相關(guān)準(zhǔn)則。 最終,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)就“保留現(xiàn)行單一減值測試法,不重新回到攤銷法”這一決定進(jìn)行投票表決后,14位理事中有8位同意該決定,6位反對(duì)該決定,可以說是涉險(xiǎn)通過的決定,這也說明準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)內(nèi)部對(duì)此依然存在較大的分歧。而據(jù)觀察員了解,在投票過程中,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(漢斯主席)對(duì)相關(guān)理事做了大量的工作,才取得8票同意。正因?yàn)榉制巛^大,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)歡迎利益相關(guān)方積極提出反饋意見,并提交支撐反饋意見的證據(jù)材料,以供其后續(xù)決定如何進(jìn)一步推動(dòng)該項(xiàng)目。 此外,由于商譽(yù)的會(huì)計(jì)核算(無論是單一減值測試法還是重新引入攤銷法)并不能夠提供與收購是否成功相關(guān)的信息。為了給報(bào)表使用者提供與收購相關(guān)的更多信息,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)決定,要求企業(yè)在報(bào)表中披露管理層的收購目標(biāo),以及收購是如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的,同時(shí)增加披露收購的后續(xù)業(yè)績信息 (三)對(duì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)拒絕回到商譽(yù)攤銷法的述評(píng)——基于中國的執(zhí)行情況 如前所述,商譽(yù)采用減值測試方法在理論上更為完備,如果該方法在實(shí)務(wù)中能夠得到良好地運(yùn)用,則本不會(huì)出現(xiàn)重新引入攤銷法的爭論。理論上更為完備的會(huì)計(jì)方法,能否在提供更高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,有賴該方法能否契合相關(guān)的實(shí)務(wù)環(huán)境?;谥袊套u(yù)減值測試的核算情況,存在如下問題: 1.商譽(yù)減值測試方法的主觀判斷空間導(dǎo)致其在實(shí)務(wù)中未能發(fā)揮相應(yīng)作用,且產(chǎn)生監(jiān)管難題 如前所述,由于商譽(yù)減值測試依賴于管理層的財(cái)務(wù)預(yù)測,主觀判斷空間較大,而我國審計(jì)機(jī)構(gòu)與評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)范度和發(fā)展程度目前都較為有限,導(dǎo)致實(shí)務(wù)中商譽(yù)減值測試未能起到有效識(shí)別商譽(yù)減值風(fēng)險(xiǎn)的目的。 同時(shí),由于商譽(yù)減值測試過程中主觀判斷空間過大,導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)構(gòu)在監(jiān)管過程中也面臨難題,因?yàn)橥ǔky以取得充分恰當(dāng)?shù)淖C據(jù)糾正企業(yè)某些不規(guī)范的行為,這也在一定程度上導(dǎo)致商譽(yù)減值測試中各種亂象難以得到有效整治。特別是,如果財(cái)務(wù)報(bào)表的商譽(yù)長期未計(jì)提減值,商譽(yù)資產(chǎn)還會(huì)讓財(cái)務(wù)報(bào)表使用者誤以為一項(xiàng)可能失敗的并購是成功的,給市場傳遞了誤導(dǎo)性信息。 2.商譽(yù)減值測試方法的復(fù)雜性導(dǎo)致其在實(shí)務(wù)操作中存在各種問題,影響了減值測試的有效性 從商譽(yù)確認(rèn)環(huán)節(jié)對(duì)被購買方擁有但賬面未確認(rèn)無形資產(chǎn)的識(shí)別,到商譽(yù)減值測試環(huán)節(jié)與商譽(yù)相關(guān)資產(chǎn)組的識(shí)別、商譽(yù)的分?jǐn)?、商譽(yù)減值的測試步驟、資產(chǎn)組賬面價(jià)值的計(jì)算、資產(chǎn)組可收回金額的測算方法與過程,均較為復(fù)雜。在實(shí)務(wù)中運(yùn)用過程中,無論是企業(yè)還是審計(jì)機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)均存在較多實(shí)務(wù)應(yīng)用問題。 而無論商譽(yù)確認(rèn)時(shí)相關(guān)無形資產(chǎn)未能被充分識(shí)別,還是商譽(yù)減值測試中存在的各種技術(shù)性錯(cuò)誤,都可能導(dǎo)致商譽(yù)減值損失未能得到及時(shí)充分的確認(rèn),影響了減值測試的有效性。 3.進(jìn)一步提供商譽(yù)減值測試的指南,并降低減值測試的復(fù)雜度 如果準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)決定保留現(xiàn)行商譽(yù)減值測試方法而不考慮從重新引入攤銷法,建議進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)用指南,就商譽(yù)減值測試提出更為明確、具體的指導(dǎo)性意見和判斷標(biāo)準(zhǔn),提供更多的案例指引,同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化精簡減值測試的具體細(xì)節(jié)和流程(例如,本次征求意見稿取消強(qiáng)制使用稅前現(xiàn)金流和稅前折現(xiàn)率的規(guī)定等),并加強(qiáng)對(duì)定期報(bào)告中商譽(yù)減值測試相關(guān)的程序、方法和依據(jù)的信息披露要求。 二、取消每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試的規(guī)定 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 在最新討論稿中,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)決定,取消每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試的規(guī)定,改為采用跡象唯一法,即只有存在減值跡象時(shí),企業(yè)才需進(jìn)行商譽(yù)減值測試。對(duì)于使用壽命不確定的無形資產(chǎn)及尚未達(dá)到可使用狀態(tài)的無形資產(chǎn),采用與商譽(yù)相同的豁免方法 (二)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的考慮 1.問題的提出 部分利益相關(guān)方提出,由于現(xiàn)行減值測試方法較為復(fù)雜、耗時(shí),年度減值測試增加了企業(yè)的操作成本,但是在沒有出現(xiàn)減值跡象時(shí),卻只向報(bào)表使用者提供了較少的有用信息。因此,每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試不符合成本效益原則。 2.取消每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試的規(guī)定,是否會(huì)影響會(huì)計(jì)的穩(wěn)健性 部分利益相關(guān)方擔(dān)憂,取消每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試的規(guī)定后,可能會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致商譽(yù)減值損失確認(rèn)延遲。因?yàn)榕袛嗍欠翊嬖跍p值跡象更加依賴管理層的判斷,可能導(dǎo)致管理層更加不主動(dòng)確認(rèn)減值損失。 此外,每年進(jìn)行商譽(yù)減值測試也是一種外部治理機(jī)制,可以促使管理層每年評(píng)估相關(guān)并購業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況,而且每年披露的減值測試的信息,例如評(píng)估假設(shè)、關(guān)鍵參數(shù)、預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流等,都是對(duì)報(bào)表使用者有用的信息。而如果取消強(qiáng)制年度商譽(yù)減值測試后,企業(yè)將不再提供此類信息。 3.準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的決定以及考慮因素 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)經(jīng)過充分研究與考慮認(rèn)為,取消每年強(qiáng)制進(jìn)行商譽(yù)減值測試的規(guī)定確實(shí)可以降低企業(yè)執(zhí)行減值測試的成本,而且基于以下三點(diǎn)理由,取消強(qiáng)制減值測試要求不會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的穩(wěn)健性帶來顯著負(fù)面影響: (1)年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試最終確認(rèn)減值損失的前提,仍然是管理層識(shí)別了到減值跡象并且有了明確的定性意見后,其才可能在財(cái)務(wù)預(yù)測中反映這種不利變化。如果管理層沒有識(shí)別到減值跡象并且沒有明確的定性意見,年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試的結(jié)果幾乎肯定是不存在減值。此時(shí),進(jìn)行減值測試的收益與付出的成本相比,是不符合成本效益原則的。 (2)由于商譽(yù)減值損失的確認(rèn)通常是重大的事件,如果一旦出現(xiàn)減值跡象,則通常是較為明顯的,企業(yè)管理層不太可能無法識(shí)別。因此,由于要求在存在減值跡象時(shí),企業(yè)仍然需要進(jìn)行減值測試,并且需要在定期報(bào)告中披露是否存在減值跡象,不會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)穩(wěn)健性造成太大影響。 (3)目前實(shí)務(wù)中商譽(yù)減值損失確認(rèn)的滯后和不充分,是由于減值測試頻率以外的原因?qū)е碌模黾由套u(yù)減值測試的頻率并不能緩解該問題。相應(yīng)地,取消年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試,降低商譽(yù)減值測試頻率,并不會(huì)增強(qiáng)商譽(yù)減值測試的隨意性和可操縱性。如前所述,每年進(jìn)行減值測試,即不能解決管理層估計(jì)過于樂觀的問題,也不能消除凈空高度的掩護(hù)效應(yīng)。 (三)對(duì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)取消年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試的述評(píng)——基于中國的執(zhí)行情況 1.跡象唯一法將進(jìn)一步增強(qiáng)商譽(yù)減值測試的隨意性和可操縱性 (1)年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試引入現(xiàn)行準(zhǔn)則的原因 要求商譽(yù)每年強(qiáng)制進(jìn)行減值測試的一個(gè)重要原因在于,由于商譽(yù)資產(chǎn)無需攤銷,基于會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則,需要增加減值測試的頻率,以確保商譽(yù)的賬面價(jià)值不超過其可收回金額。年度商譽(yù)減值測試并不是對(duì)減值跡象條件下商譽(yù)減值測試的替代,而是有效補(bǔ)充。 (2)現(xiàn)行商譽(yù)減值測試在實(shí)務(wù)中存在的問題 在目前我國商譽(yù)減值實(shí)務(wù)中,商譽(yù)減值測試一方面依賴于管理層的財(cái)務(wù)預(yù)測,一方面依賴于審計(jì)機(jī)構(gòu)與評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)范程度和發(fā)展程度。而這兩方面目前都存在一定欠缺,導(dǎo)致實(shí)務(wù)中,商譽(yù)減值測試在大部分時(shí)候流于形式,未能起到有效識(shí)別商譽(yù)減值風(fēng)險(xiǎn),盡早足額確認(rèn)商譽(yù)減值準(zhǔn)備的目的。例如,實(shí)務(wù)中,部分上市公司商譽(yù)多年未減值,然后在某一年突然計(jì)提大額減值,加劇了企業(yè)業(yè)績的波動(dòng)。 (3)取消年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試將面臨的風(fēng)險(xiǎn) 在現(xiàn)行規(guī)則要求年度強(qiáng)制進(jìn)行減值測試的前提下,商譽(yù)減值損失的確認(rèn)仍然顯得滯后且不充分。如果現(xiàn)在進(jìn)一步取消年度強(qiáng)制減值測試要求,改為跡象唯一法,將給管理層更多的主觀判斷空間,管理層將更加傾向于作出過于樂觀的預(yù)測以避免確認(rèn)商譽(yù)減值損失,從而進(jìn)一步增強(qiáng)商譽(yù)減值測試的隨意性和可操縱性,也進(jìn)一步增加了審計(jì)與監(jiān)管難度。 2.年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試的信息披露價(jià)值和外部監(jiān)督價(jià)值 年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試,除了增強(qiáng)商譽(yù)減值的穩(wěn)健性以外,還有其信息披露價(jià)值和外部監(jiān)督價(jià)值,這兩大價(jià)值有利于保護(hù)投資者的知情權(quán)和外部監(jiān)管部門開展有效監(jiān)管,也有利于對(duì)管理層形成一定約束。 具體而言,根據(jù)我國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和證券監(jiān)管部門的信息披露規(guī)則(編報(bào)規(guī)則第15號(hào)、會(huì)計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示第8號(hào)),企業(yè)需要在定期財(cái)務(wù)報(bào)告中披露與商譽(yù)減值相關(guān)的且便于理解和使用財(cái)務(wù)報(bào)告的所有重要、關(guān)鍵信息,包括商譽(yù)所在資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的相關(guān)信息;商譽(yù)減值測試的過程與方法,包括但不限于可收回金額的確定方法、重要假設(shè)及其合理理由、關(guān)鍵參數(shù)(如預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值時(shí)的預(yù)測期增長率、穩(wěn)定期增長率、利潤率、折現(xiàn)率、預(yù)測期等)及其確定依據(jù)等信息;形成商譽(yù)時(shí)的并購重組相關(guān)方有業(yè)績承諾的,還需要披露業(yè)績承諾的完成情況及其對(duì)商譽(yù)減值測試的影響。 如果不再要求企業(yè)進(jìn)行年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試,則企業(yè)僅會(huì)在存在減值跡象并進(jìn)行減值測試的年份披露上述信息,一方面不利于報(bào)表使用者及時(shí)了解企業(yè)與商譽(yù)資產(chǎn)相關(guān)的信息,另一方面也不利于監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。信息披露壓力和監(jiān)管壓力的減輕,實(shí)質(zhì)上導(dǎo)致對(duì)管理層的外部監(jiān)督變少,會(huì)使得管理層在并購決策時(shí),要么缺乏審慎而顯得更加激進(jìn),要么缺乏責(zé)任意識(shí)而更加隨意,二者均不利于保護(hù)投資者合法權(quán)益。 如果準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)在取消年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試的同時(shí),要求企業(yè)額外披露與收購相關(guān)的信息,可能能一定程度上彌補(bǔ)“取消年度強(qiáng)制商譽(yù)減值測試”所帶來的信息披露價(jià)值損失。 三、要求在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 由于商譽(yù)不可直接計(jì)量、無法獨(dú)立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組產(chǎn)生現(xiàn)金流量、無法單獨(dú)出售、清算時(shí)很難全部轉(zhuǎn)換為現(xiàn)金等不同于其他資產(chǎn)的特性,為了突出企業(yè)商譽(yù)存在的風(fēng)險(xiǎn),更好地理解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)決定在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額。準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)具體給了兩種列示方法,具體示例如下。 (二)如何在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額 【示例3】在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額的兩種方法(單位:萬元)
(三)對(duì)在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額的述評(píng) 1.商譽(yù)項(xiàng)目在資產(chǎn)端已經(jīng)單獨(dú)列示,報(bào)表使用者關(guān)注的相關(guān)指標(biāo)簡單計(jì)算即可獲得 在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表中,商譽(yù)項(xiàng)目已經(jīng)在資產(chǎn)端單獨(dú)列示,報(bào)表使用者需要獲取扣除商譽(yù)的任何財(cái)務(wù)指標(biāo),經(jīng)過簡單計(jì)算即可獲得,單獨(dú)為方便報(bào)表使用者獲取某財(cái)務(wù)指標(biāo)去改動(dòng)報(bào)表列報(bào)格式,不符合成本效益原則,不利于保持會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的穩(wěn)定性。 2.列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額的理念無法得到有效一致的運(yùn)用 如準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)所言,由于商譽(yù)資產(chǎn)存在較大風(fēng)險(xiǎn),基于謹(jǐn)慎性考慮,建議列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額。那么,企業(yè)除了商譽(yù)資產(chǎn)外,還存在其他無形資產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),包括在并購時(shí),確認(rèn)的被購買方擁有但賬面未確認(rèn)無形資產(chǎn),由于該等資產(chǎn)估值的主觀性,也存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。甚至,對(duì)于不同特點(diǎn)的企業(yè),其可能存在符合其自身特點(diǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),那么是否應(yīng)該采用相同的理念,列示不含其他高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的權(quán)益總額以及哪類資產(chǎn)應(yīng)該被這樣列示,不同的報(bào)表使用者都會(huì)有不同的要求,難以形成一致的意見。因此,列示不含商譽(yù)的權(quán)益總額的理念無法得到一致運(yùn)用。 四、降低商譽(yù)減值測試復(fù)雜性 (一)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的最新決定 在最新討論稿中,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)決定,為降低商譽(yù)減值測試的復(fù)雜性,計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),允許包括與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量(以下可稱允許考慮擴(kuò)張性資本支出),允許使用稅后現(xiàn)金流量和稅后折現(xiàn)率,只要企業(yè)采用具有內(nèi)在一致性的現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率計(jì)算即可(即同為稅前或稅后輸入值)。 (二)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的考慮 1.問題的提出 現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,應(yīng)當(dāng)按照資產(chǎn)在持續(xù)使用過程中和最終處置時(shí)所產(chǎn)生的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,選擇恰當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率對(duì)其進(jìn)行折現(xiàn)后的金額加以確定。預(yù)計(jì)資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量,應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)的當(dāng)前狀況為基礎(chǔ),不應(yīng)當(dāng)包括與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量。折現(xiàn)率是反映當(dāng)前市場貨幣時(shí)間價(jià)值和資產(chǎn)特定風(fēng)險(xiǎn)的稅前利率。如果用于估計(jì)折現(xiàn)率的基礎(chǔ)是稅后的,應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整為稅前的折現(xiàn)率。 利益相關(guān)方表示,在計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量時(shí),要求扣除與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,造成實(shí)務(wù)中執(zhí)行起來非常復(fù)雜,且執(zhí)行成本很高。例如,企業(yè)管理層可能需要調(diào)整其財(cái)務(wù)預(yù)算才能剔除前述影響,而從財(cái)務(wù)預(yù)算中區(qū)分哪些屬于維持性資本支出,哪些屬于擴(kuò)張性資本支出具有困難。 利益相關(guān)方同時(shí)表示,稅前折現(xiàn)率難以理解且無法觀察,計(jì)算起來也比較復(fù)雜,也沒有能夠提供更有價(jià)值的信息,在估值實(shí)務(wù)中通常采用的折現(xiàn)率是稅后折現(xiàn)率。 2.準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的考慮 (1)關(guān)于允許考慮擴(kuò)張性資本支出 ①降低操作層面復(fù)雜性 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,計(jì)算資產(chǎn)組預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),允許考慮擴(kuò)張性資本支出,可以降低商譽(yù)減值測試的成本與復(fù)雜度。同時(shí),企業(yè)在依賴內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)測數(shù)據(jù)預(yù)測未來現(xiàn)金流量時(shí),不用進(jìn)行調(diào)整,減值測試準(zhǔn)確性更高,執(zhí)行難度更小。 ②解決準(zhǔn)則內(nèi)在理論問題 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)同時(shí)認(rèn)為,允許考慮擴(kuò)張性資本支出,還有利于解決資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值與公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額的計(jì)量單元不一致的問題。 現(xiàn)行資產(chǎn)準(zhǔn)則規(guī)定,資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平交易中銷售協(xié)議價(jià)格減去可直接歸屬于該資產(chǎn)處置費(fèi)用的金額確定。根據(jù)公平交易中資產(chǎn)的銷售協(xié)議價(jià)格減去可直接歸屬于該資產(chǎn)處置費(fèi)用的金額確定資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額。這是估計(jì)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額的最佳方法,該價(jià)格對(duì)處置費(fèi)用以及交易日和估計(jì)日之間經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生的變化均進(jìn)行了考慮和調(diào)整。 因此,在評(píng)估相關(guān)資產(chǎn)組公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額時(shí),其實(shí)考慮了各種潛在的重組與改良事項(xiàng)預(yù)期能夠帶來的收益,但由于資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值要求扣除與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,導(dǎo)致二者計(jì)量單元不一致。計(jì)量單元的不一致,實(shí)質(zhì)引起的后果是,企業(yè)需要評(píng)估兩種不同的資產(chǎn)(一種資產(chǎn)扣除了與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,一種沒有扣除),哪個(gè)價(jià)值更大,可收回金額此時(shí)實(shí)質(zhì)上等于兩種不同資產(chǎn)中價(jià)值較大者。因?yàn)?,在其他條件相同的情況下,如果資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值與公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額均可以可靠估計(jì)與計(jì)算的,資產(chǎn)組的可收回金額通常是公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額,而不是金額較低的資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。 而要求可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定,是為了反映在作出資產(chǎn)減值決策時(shí),出售或持續(xù)使用資產(chǎn)哪一個(gè)是更優(yōu)方案。如果由于計(jì)量單元不一致,導(dǎo)致公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額內(nèi)在結(jié)果就是高于資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,這并不符合可收回金額的本意。 ③如何解決可能存在的過度樂觀預(yù)測 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)考慮到,計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),可以包括與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或者與資產(chǎn)改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,企業(yè)管理層在預(yù)計(jì)時(shí)可能會(huì)更加樂觀,從而導(dǎo)致不夠謹(jǐn)慎。但準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,估計(jì)未來現(xiàn)金流量時(shí)過度樂觀的問題,仍然是一個(gè)審計(jì)問題與監(jiān)管問題,需要由獨(dú)立審計(jì)師和相關(guān)監(jiān)管部門通過加強(qiáng)審計(jì)與監(jiān)管來解決,并不屬于通過修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠解決的問題。 (2)關(guān)于允許使用稅后現(xiàn)金流量和稅后折現(xiàn)率 ①關(guān)于重復(fù)計(jì)算問題 準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,之前準(zhǔn)則要求使用稅前折現(xiàn)率與稅前現(xiàn)金流,是因?yàn)槠髽I(yè)在預(yù)測稅后現(xiàn)金流時(shí),需要剔除所得稅暫時(shí)性差異對(duì)未來稅收現(xiàn)金流的影響,以避免重復(fù)計(jì)算,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)認(rèn)為這會(huì)給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān)(由于某些稅收現(xiàn)金流可能已經(jīng)反映在遞延所得稅負(fù)債或資產(chǎn)的計(jì)量中,如果在計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),將這些稅收現(xiàn)金流再次納入,可能發(fā)生重復(fù)計(jì)算)。 但準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)明確,只要稅前折現(xiàn)率是稅后折現(xiàn)率經(jīng)過調(diào)整以反映未來稅收現(xiàn)金流量的特定金額和時(shí)間后的得到的,以稅后折現(xiàn)率折現(xiàn)稅后現(xiàn)金流量和以稅前折現(xiàn)率折現(xiàn)稅前現(xiàn)金流量就會(huì)得出相同的結(jié)果。因此,無論企業(yè)使用稅前折現(xiàn)率與稅前現(xiàn)金流量,還是稅后折現(xiàn)率與稅后現(xiàn)金流量,由此計(jì)算的資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值均是該資產(chǎn)的稅后價(jià)值。也即,無論使用稅前折現(xiàn)率還是稅后折現(xiàn)率,都可能存在重復(fù)計(jì)算的問題。 ②增強(qiáng)實(shí)務(wù)可操作性與可理解性 稅前折現(xiàn)率通常不方便理解與觀察,取消強(qiáng)制使用稅前現(xiàn)金流和稅前折現(xiàn)率的要求,將使得現(xiàn)金流與折現(xiàn)率的使用更加符合評(píng)估實(shí)務(wù),使用稅后現(xiàn)金流與稅后折現(xiàn)率,也更加有利于實(shí)務(wù)界和報(bào)表使用者理解。 ③保持準(zhǔn)則內(nèi)在體系一致性 在公允價(jià)值計(jì)量準(zhǔn)則中,并沒有強(qiáng)制要求一定要使用稅前折現(xiàn)率與稅前現(xiàn)金流,只要求企業(yè)采用具有內(nèi)在一致性的現(xiàn)金流量和折現(xiàn)率計(jì)算即可(即同為稅前或稅后輸入值),沒有理由對(duì)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值另行做出特別規(guī)定。 (三)對(duì)降低商譽(yù)減值測試復(fù)雜性的述評(píng) 1.關(guān)于允許考慮擴(kuò)張性資本支出 (1)考慮抵消效應(yīng)后,取消該規(guī)定并不一定能夠降低減值測試成本 如部分利益相關(guān)方反饋,減值測試成本高且復(fù)雜的原因之一就是在計(jì)算預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),要求扣除與將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或與改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量。但是,需要考慮到,如果取消該規(guī)定,企業(yè)在計(jì)算預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),則需要去考慮將來可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或與改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量,對(duì)這種高度不確定潛在現(xiàn)金流量的預(yù)計(jì),反過來會(huì)增加報(bào)表編制人員和商譽(yù)減值測試相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的工作量和工作復(fù)雜程度,反而會(huì)增加減值測試成本,二者相互抵消后,取消該規(guī)定并不一定能夠降低減值測試成本。 (2)將使得商譽(yù)減值損失的確認(rèn)更加延后且不充分,且進(jìn)一步增加監(jiān)管難度 如前所述,現(xiàn)行商譽(yù)減值測試中,商譽(yù)減值損失的確認(rèn)已經(jīng)存在確認(rèn)滯后且不充分的問題,如果允許管理層將可能會(huì)發(fā)生的、尚未作出承諾的重組事項(xiàng)或與改良有關(guān)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量納入預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值預(yù)測,其在執(zhí)行商譽(yù)減值測試時(shí)將更加樂觀,疊加部分企業(yè)盈余管理的動(dòng)機(jī),將使得未來現(xiàn)金流量的預(yù)計(jì)變得更加不穩(wěn)健,使得商譽(yù)減值測試的風(fēng)險(xiǎn)有進(jìn)一步惡化的可能,也進(jìn)一步增加了外部監(jiān)督的難度。 2.關(guān)于允許使用稅后現(xiàn)金流量和稅后折現(xiàn)率 (1)稅前折現(xiàn)率增加實(shí)務(wù)界理解和操作難度且未提供更有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息 實(shí)務(wù)中,商譽(yù)減值測試通常依賴資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告。資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)行商譽(yù)減值測試目的的評(píng)估,采用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法測算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),應(yīng)付所得稅通常會(huì)從現(xiàn)金流中扣除,相關(guān)的現(xiàn)金流折現(xiàn)率也為稅后折現(xiàn)率。資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則更加強(qiáng)調(diào)的是,資產(chǎn)評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)確信折現(xiàn)率與預(yù)期收益口徑保持一致,而并沒有強(qiáng)調(diào)稅前折現(xiàn)率與稅前現(xiàn)金流的問題。 為了滿足現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則的要求,企業(yè)在用稅后現(xiàn)金流及稅后折現(xiàn)率計(jì)算資產(chǎn)的預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值后,再倒推計(jì)算稅前折現(xiàn)率。因此,實(shí)務(wù)中稅前折現(xiàn)率并非一個(gè)獨(dú)立的數(shù)值,而是一個(gè)通過稅后數(shù)值倒推的結(jié)果。由此,稅前折現(xiàn)率作為倒算的輸入值增加了實(shí)務(wù)界理解和操作難度且未提供更有價(jià)值的會(huì)計(jì)信息。 (2)重復(fù)計(jì)算問題的實(shí)務(wù)解決與后續(xù)展望 如前所述,無論使用稅前折現(xiàn)率還是稅后折現(xiàn)率,都可能存在重復(fù)計(jì)算的問題。在實(shí)務(wù)之中為了避免產(chǎn)生重復(fù)計(jì)算問題,可以考慮采取如下方法進(jìn)行一定程度調(diào)節(jié): ①計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值時(shí) 如前所述,現(xiàn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)則明確規(guī)定應(yīng)使用稅前折現(xiàn)率和稅前現(xiàn)金流計(jì)算資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值,因此資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的結(jié)果應(yīng)該是稅前的,則相應(yīng)在確定資產(chǎn)組賬面金額時(shí)不應(yīng)包含遞延所得稅負(fù)債和資產(chǎn),以確保資產(chǎn)組賬面金額的確定基礎(chǔ),與其可收回金額的確定方法保持一致。 ②計(jì)算資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額時(shí) 資產(chǎn)的公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額,通常反映的是資產(chǎn)如果被出售或者處置時(shí)可以收回的凈現(xiàn)金流入。然而,實(shí)務(wù)中通常沒有相關(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的活躍市場,因此一般按照第三層次的輸入值確定資產(chǎn)的公允價(jià)值,且最常用的方法是按照收益法評(píng)估。那么應(yīng)考慮收益法評(píng)估所采用的折現(xiàn)率及未來現(xiàn)金流量是稅前的還是稅后的。 實(shí)務(wù)中,收益法評(píng)估通常采用的是稅后折現(xiàn)率和稅后現(xiàn)金流,則可收回金額的結(jié)果也是稅后的,則相應(yīng)在確定資產(chǎn)組賬面金額時(shí)應(yīng)包含遞延所得稅負(fù)債和資產(chǎn)。而如果采用的是稅前現(xiàn)金流及折現(xiàn)率,這評(píng)估的公允價(jià)值是稅前的,進(jìn)而確定的可收回的結(jié)果也是稅前的,則在確定資產(chǎn)組賬面金額時(shí)不應(yīng)包含遞延所得稅負(fù)債和資產(chǎn)。 如果要從準(zhǔn)則層面徹底厘清該問題,還有待準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)減值準(zhǔn)則、所得稅準(zhǔn)則進(jìn)行更加全面的討論,進(jìn)一步明確預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的定義,以確定計(jì)算預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí)哪些稅收影響應(yīng)予以考慮和反映。 |
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