前不久參加一個(gè)“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”問題研討會(huì)，有同事把《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”)中,值班律師被檢察院通知到場(chǎng)，在犯罪嫌疑人“認(rèn)罪認(rèn)罰”的《具結(jié)書》上簽名的行為，稱之為“見證”，當(dāng)場(chǎng)就有資深刑事律師表示“不看好，不參與。”我以為，當(dāng)下，“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”制度之于案件繁簡(jiǎn)分流，勢(shì)在必行。按“指導(dǎo)意見”，嫌疑人簽署《具結(jié)書》時(shí)，“人民檢察院應(yīng)當(dāng)通知值班律師到場(chǎng)”。“《具結(jié)書》應(yīng)當(dāng)包括犯罪嫌疑人如實(shí)供述罪行、同意量刑建議、程序適用等內(nèi)容，由犯罪嫌疑人、辯護(hù)人或值班律師簽名。”

   首先，“指導(dǎo)意見”是把值班律師與辯護(hù)人并列，作為在場(chǎng)的訴訟參與人的。這里被通知的值班律師，雖然沒有被稱作辯護(hù)人，也不一定能被犯罪嫌疑人確認(rèn)為是自己的辯護(hù)人。但其作為參與刑事訴訟的律師（包括法律援助律師、值班律師、委托律師），應(yīng)按照《律師辦理刑事案件規(guī)范》的要求履行職責(zé)。不應(yīng)當(dāng)把值班律師理解為獨(dú)立于犯罪嫌疑人、辯護(hù)人之外，具有第三方身份的“見證人”，擬或是什么人的“代理人”。

   其次，值班律師被通知到場(chǎng)在嫌疑人《具結(jié)書》上簽名，不應(yīng)被視作“見證”行為，是因?yàn)椋?/strong>

   1、違背律師“獨(dú)立辯護(hù)”的規(guī)定。

  《律師辦理刑事案件規(guī)范》第五條規(guī)定：“律師擔(dān)任辯護(hù)人，應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立履行辯護(hù)職責(zé)…律師在辯護(hù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)在法律和事實(shí)的基礎(chǔ)上尊重當(dāng)事人意見，按照有利于當(dāng)事人的原則開展工作，不得違背當(dāng)事人的意愿提出不利于當(dāng)事人的辯護(hù)意見。”因此“獨(dú)立履行辯護(hù)職責(zé)”，是指要獨(dú)立于當(dāng)事人（犯罪嫌疑人、被告人）以外的所有的人，包括偵查、起訴、審判人員以及當(dāng)事人的親友。把在嫌疑人《具結(jié)書》上簽名的行為視作“見證”，顯然有悖于律師“獨(dú)立辯護(hù)”的規(guī)定。

   2、不利于律師履行辯護(hù)職責(zé)。

值班律師產(chǎn)生于速裁、認(rèn)罪認(rèn)罰和辯護(hù)全覆蓋制度試點(diǎn)。在審查起訴階段被檢察院通知到場(chǎng)在嫌疑人《具結(jié)書》上簽名的律師，其服務(wù)會(huì)存在階段性。又由于值班律師（非辯護(hù)人）僅僅提供的是基礎(chǔ)咨詢，就連與律師辯護(hù)權(quán)相關(guān)的“沉默權(quán)”、“證據(jù)開示”等制度也并未被立法確認(rèn)。如果視其在《具結(jié)書》簽字為“見證”，難免就可能會(huì)與后邊委托的辯護(hù)律師（有閱卷和出庭權(quán)）的意見發(fā)生沖突。

   3、不符合律師見證的基本條件。

   律師見證，是指律師應(yīng)當(dāng)事人的要求，依法對(duì)自己親身所見的法律事實(shí)和法律行為的真實(shí)性、合法性予以證明的一種非訴訟活動(dòng)。值班律師被檢察院通知到場(chǎng)在嫌疑人《具結(jié)書》上簽名，是刑事訴訟活動(dòng)的參與者。沒考慮嫌疑人的要求或委托，且多是輪換值班，也并非全程參與。對(duì)嫌疑人“認(rèn)罪認(rèn)罰”法律事實(shí)和行為的全過程，無法“親身所見”。在場(chǎng)簽名“見證”，與律師見證的基本要求相去甚遠(yuǎn)。

   綜上，筆者認(rèn)為：在審查起訴階段，被檢察院通知到場(chǎng)在嫌疑人《具結(jié)書》上簽名，僅僅是值班律師根據(jù)“兩高三部” “指導(dǎo)意見”，參與刑事訴訟活動(dòng)的一種行為，與律師應(yīng)法院要求，在“庭審筆錄”簽名一樣，不符合律師見證的基本條件，故不應(yīng)被視作“見證”行為。

本文作者 耿民 高級(jí)律師。中華全國律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)委員，北京尚權(quán)律師事務(wù)所刑辯培訓(xùn)導(dǎo)師。陜西省律協(xié)刑事專業(yè)委員會(huì)顧問，陜西耿民律師事務(wù)所主任?！瓣P(guān)助‘無辯者’民間行動(dòng)計(jì)劃”公益項(xiàng)目發(fā)起人。從事刑辯實(shí)務(wù)和研究37年。有律師專著《職業(yè)反角》、《死刑命案辯護(hù)反省啟示錄》兩書付梓。

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