一、什么是刑法意義上的虛假訴訟？

（1）行為：以捏造的事實提起民事訴訟

（2）危害結(jié)果：妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益

（3）主觀：故意

（4）主體：一般主體，包括自然人和單位，其中司法工作人員利用職權(quán)實施本罪行為應(yīng)從重處罰。

思考1：過失可以構(gòu)成本罪嗎？檢姐姐認為不行，因為從行為手段上看，虛假訴訟的本質(zhì)在于捏造虛假民事法律關(guān)系，并想以此通過法院獲取不當利益，表現(xiàn)出對危害結(jié)果的積極追求，排除過失。

思考2：本罪是行為犯還是結(jié)果犯？

在司法解釋出臺之前還是有爭議的，有人認為只要實施了該行為即構(gòu)罪，但是司法解釋明確了危害結(jié)果及其表現(xiàn)形式（詳見下），給民事訴訟法上對虛假訴訟行為采取強制措施留下了空間，所以答案很明顯了。

二、虛假訴訟罪的適用的訴訟領(lǐng)域？

依據(jù)罪行法定原則，虛假訴訟罪僅適用于民事訴訟領(lǐng)域。對于用捏造事實提起行政訴訟的行為，不能以虛假訴訟罪定罪處罰。

思考：對捏造事實提起行政訴訟的行為如何處理呢？可以參考刑修九出臺前對虛假訴訟行為的處理方式，如行為人采用了偽造公文、證件可以用280條。如果是刑事訴訟呢？呵呵，咱不是早就有相關(guān)罪名（如誣告陷害）予以規(guī)制了。

三、什么是“以捏造的事實提起民事訴訟”的行為？

1、 必須是“無中生有”的行為

如存在小額債務(wù)關(guān)系，虛構(gòu)存在大額債務(wù)關(guān)系去提起訴訟的，不屬于刑法意義上的虛假訴訟

2、可以是單方也可以是雙方（或多方）惡意串通的行為

這一點與民事訴訟法之規(guī)定有所區(qū)別，民事訴訟法中的虛假訴訟僅包括當事人之間惡意串通的行為。

（民事訴訟法 第一百一十二條 當事人之間惡意串通，企圖通過訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當駁回其請求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第一百一十三條 被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。）

3、 范圍覆蓋幾乎所有類型的民商事案件，包括財產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系、知識產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)、執(zhí)行等等。如司法解釋列舉的七種具體表現(xiàn)形式：

（1）與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù)的;

（2）與他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議的;

（3）與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔保義務(wù)的;

（4）捏造知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)關(guān)系或者不正當競爭關(guān)系的;

（5）在破產(chǎn)案件審理過程中申報捏造的債權(quán)的;

（6）與被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權(quán)或者對查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的;

（7）單方或者與他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權(quán)、繼承等民事法律關(guān)系的其他行為。

4、注意捏造不僅包括“虛構(gòu)事實”，還包括“隱瞞真相”。

如解釋規(guī)定的隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務(wù)的,也以“以捏造的事實提起民事訴訟”論。

5、除了提起訴訟，還包括申請執(zhí)行以虛假事實作出的仲裁裁決、公證文書，或以虛假事實提出執(zhí)行異議，參與財產(chǎn)分配等行為。

四、入罪標準是什么？

行為妨害司法秩序或嚴重侵害他人合法權(quán)益，解釋列舉了如下情形：

1種侵害他人合法權(quán)益（當然也妨害司法秩序）的情形，即法院采取保全措施。

4種妨害司法秩序（當然也很可能因此侵害他人合法權(quán)益）的情形：法院開庭審理、制作裁判文書、制作財產(chǎn)分配方案、立案執(zhí)行等。

2種特殊情況降低入罪門檻的情形：多次實施或曾因?qū)嵤┰撔袨楸徊扇∶袷略V訟強制措施或者刑事追究。

思考：如何理解多次實施虛假訴訟的行為？是否需要是本次行為之前還有至少兩次？亦即同一時間在同一法院提起三個訴訟，都被查出有捏造事實的行為，是不是屬于多次？

檢姐姐認為，對于這種行為應(yīng)當認定為多次，而不能強求有兩次必須是之前實施的，一是對于之前行為如果判定是虛假民事訴訟，行為人應(yīng)當受到處理，如果受過處理則可以直接適用本條第五款，如果之前沒發(fā)現(xiàn)是否是虛假訴訟，又無法使用，這一條規(guī)定重點在于考慮行為人主觀惡性，即使是在同一地點同時提起，次數(shù)的多少也能體現(xiàn)出行為人主觀惡性的大小。

五、情節(jié)嚴重怎么認定？

解釋列巨額了六種比較典型的情形：

（1）財產(chǎn)保全→100萬

（2）致使法院開庭審理、制作裁判文書、制作財產(chǎn)分配方案、立案執(zhí)行，或者多次實施本行為，達到了嚴重干擾正常司法活動或者嚴重損害司法公信力的程度

（3）讓他人履行財產(chǎn)給付義務(wù)或者被強制執(zhí)行→100萬

（4）致使債券無法實現(xiàn)→100萬

（5）非法占有了財物→10萬

（6）導致他人因為不履行虛假訴訟做出的判決裁定而被刑事拘留、逮捕或者受到刑事追究

六、罪名競合怎么處理？

（1） 以騙取財物為目的的虛假訴訟與詐騙罪、職務(wù)侵占罪、拒不執(zhí)行判決裁定罪、貪污罪競合時，屬于想象競合，選擇處罰較重的那個

（2） 司法工作人員利用職權(quán)與他人共同實施本罪觸犯濫用職權(quán)、民事枉法裁判、執(zhí)行判決裁定濫用職權(quán)罪等瀆職犯罪時也是哪個重是哪個

（3） 訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人通謀參與虛假訴訟的，同時觸犯妨害作證、幫助毀滅偽造證據(jù)等罪時，還是哪個重用哪個

（4） 終于有一個不是哪個重有哪個的情形是：偽造證據(jù)等手段篡改案件事實，騙取裁判文書的行為，定280的偽造文書或者307的妨害作證、幫助毀滅偽造證據(jù)罪。

思考：為什么用偽造證據(jù)手段篡改案件事實，騙取法院裁判文書的行為不定虛假訴訟？

檢姐姐認為，解釋里寫的篡改案件事實指的是部分篡改案件事實，即案件事實客觀存在，但是篡改了其中的標的、履行方式、時間等內(nèi)容，不屬于無中生有，按照上面的理解，不能定虛假訴訟，但仍可以一早其手段行為用280、307等條款予以約束。

七、 “認罪認罰從寬”制度可以適用嘛?

可以適用于一般主體，不適用于司法工作人員利用職權(quán)實施本罪。

八、管轄如何確定？

由犯罪地，即虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地管轄。

但是要注意，如果存在司法工作人員利用職權(quán)參與其中的情況，為了回避，上級法院可以指定移送。

九、訴訟時效問題？

2018年10月1日期施行，依據(jù)關(guān)于司法解釋時間效力的解釋，效力溯及到刑修九生效時，但是刑修九生效后至司法解釋施行前已經(jīng)辦結(jié)而且認定事實和法律沒有錯誤的案子，就不動了嗯。

注：以上學習筆記系檢姐姐個人學習司法解釋所做記錄和思考的整理。主要學習材料是2018年9月26日兩高發(fā)布的《關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋》及《最高人民法院刑四庭負責人就虛假訴訟刑事案件司法解釋答記者問》，其中的思考內(nèi)容為個人觀點，僅供參考，歡迎交流、指正。

附：司法解釋全文

最高人民法院 最高人民檢察院

關(guān)于辦理虛假訴訟刑事案件適用法律若干問題的解釋

(2018年1月25日最高人民法院審判委員會第1732次會議、2018年6月13日最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第二次會議通過,自2018年10月1日起施行)

為依法懲治虛假訴訟犯罪活動,維護司法秩序,保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類刑事案件適用法律的若干問題解釋如下:

第一條 采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,實施下列行為之一,捏造民事法律關(guān)系,虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟的,應(yīng)當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”:

(一)與夫妻一方惡意串通,捏造夫妻共同債務(wù)的;

(二)與他人惡意串通,捏造債權(quán)債務(wù)關(guān)系和以物抵債協(xié)議的;

(三)與公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、經(jīng)理或者其他管理人員惡意串通,捏造公司、企業(yè)債務(wù)或者擔保義務(wù)的;

(四)捏造知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)關(guān)系或者不正當競爭關(guān)系的;

(五)在破產(chǎn)案件審理過程中申報捏造的債權(quán)的;

(六)與被執(zhí)行人惡意串通,捏造債權(quán)或者對查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)、擔保物權(quán)的;

(七)單方或者與他人惡意串通,捏造身份、合同、侵權(quán)、繼承等民事法律關(guān)系的其他行為。

隱瞞債務(wù)已經(jīng)全部清償?shù)氖聦?向人民法院提起民事訴訟,要求他人履行債務(wù)的,以“以捏造的事實提起民事訴訟”論。

向人民法院申請執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書,或者在民事執(zhí)行過程中以捏造的事實對執(zhí)行標的提出異議、申請參與執(zhí)行財產(chǎn)分配的,屬于刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“以捏造的事實提起民事訴訟”。

第二條 以捏造的事實提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益”:

(一)致使人民法院基于捏造的事實采取財產(chǎn)保全或者行為保全措施的;

(二)致使人民法院開庭審理,干擾正常司法活動的;

(三)致使人民法院基于捏造的事實作出裁判文書、制作財產(chǎn)分配方案,或者立案執(zhí)行基于捏造的事實作出的仲裁裁決、公證債權(quán)文書的;

(四)多次以捏造的事實提起民事訴訟的;

(五)曾因以捏造的事實提起民事訴訟被采取民事訴訟強制措施或者受過刑事追究的;

(六)其他妨害司法秩序或者嚴重侵害他人合法權(quán)益的情形。

第三條 以捏造的事實提起民事訴訟,有下列情形之一的,應(yīng)當認定為刑法第三百零七條之一第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”:

(一)有本解釋第二條第一項情形,造成他人經(jīng)濟損失一百萬元以上的;

(二)有本解釋第二條第二項至第四項情形之一,嚴重干擾正常司法活動或者嚴重損害司法公信力的;

(三)致使義務(wù)人自動履行生效裁判文書確定的財產(chǎn)給付義務(wù)或者人民法院強制執(zhí)行財產(chǎn)權(quán)益,數(shù)額達到一百萬元以上的;

(四)致使他人債權(quán)無法實現(xiàn),數(shù)額達到一百萬元以上的;

(五)非法占有他人財產(chǎn),數(shù)額達到十萬元以上的;

(六)致使他人因為不執(zhí)行人民法院基于捏造的事實作出的判決、裁定,被采取刑事拘留、逮捕措施或者受到刑事追究的;

(七)其他情節(jié)嚴重的情形。

第四條 實施刑法第三百零七條之一第一款行為,非法占有他人財產(chǎn)或者逃避合法債務(wù),又構(gòu)成詐騙罪,職務(wù)侵占罪,拒不執(zhí)行判決、裁定罪,貪污罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。

第五條 司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實施刑法第三百零七條之一前三款行為的,從重處罰;同時構(gòu)成濫用職權(quán)罪,民事枉法裁判罪,執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。

第六條 訴訟代理人、證人、鑒定人等訴訟參與人與他人通謀,代理提起虛假民事訴訟、故意作虛假證言或者出具虛假鑒定意見,共同實施刑法第三百零七條之一前三款行為的,依照共同犯罪的規(guī)定定罪處罰;同時構(gòu)成妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據(jù)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪從重處罰。

第七條 采取偽造證據(jù)等手段篡改案件事實,騙取人民法院裁判文書,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第二百八十條、第三百零七條等規(guī)定追究刑事責任。

第八條 單位實施刑法第三百零七條之一第一款行為的,依照本解釋規(guī)定的定罪量刑標準,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰,并對單位判處罰金。

第九條 實施刑法第三百零七條之一第一款行為,未達到情節(jié)嚴重的標準,行為人系初犯,在民事訴訟過程中自愿具結(jié)悔過,接受人民法院處理決定,積極退贓、退賠的,可以認定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰;確有必要判處刑罰的,可以從寬處罰。

司法工作人員利用職權(quán),與他人共同實施刑法第三百零七條之一第一款行為的,對司法工作人員不適用本條第一款規(guī)定。

第十條 虛假訴訟刑事案件由虛假民事訴訟案件的受理法院所在地或者執(zhí)行法院所在地人民法院管轄。有刑法第三百零七條之一第四款情形的,上級人民法院可以指定下級人民法院將案件移送其他人民法院審判。

第十一條 本解釋所稱裁判文書,是指人民法院依照民事訴訟法、企業(yè)破產(chǎn)法等民事法律作出的判決、裁定、調(diào)解書、支付令等文書。

第十二條 本解釋自2018年10月1日起施行。