日本筑地市場 韓國可樂洞市場 日韓批發(fā)市場運營模式 目前,世界上的農(nóng)產(chǎn)品流通模式主要可歸納為兩種。一種是以美國為代表的歐美模式,另一種則是以日本、韓國為代表的亞洲模式。亞洲模式是以公營公益性批發(fā)市場為主導,通過批發(fā)市場發(fā)揮集散、樞紐作用,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定、高效、安全流通的一種模式。這種模式的產(chǎn)生和發(fā)展源于亞洲國家的共性特征,即:農(nóng)業(yè)均在其國家或區(qū)域經(jīng)濟中有著重要的地位和作用;其區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)及農(nóng)民問題較突出,政府必須重視農(nóng)民增收和農(nóng)村安定;區(qū)域內(nèi)小生產(chǎn)與大市場之間通過民間渠道無法實現(xiàn)有效連接;區(qū)域內(nèi)消費人口集中,食品穩(wěn)定供應(yīng)和安全問題不容忽視。日本從上世紀20年代、韓國從上世紀80年代開始建立并實行這種模式,對經(jīng)濟社會發(fā)展和保障民生起到了很重要的作用。一是確保了本國農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)和價格平穩(wěn);二是確保了食品安全;三是保證農(nóng)民獲得較高的收入,逐漸消除了城鄉(xiāng)差別,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化;四是流通的組織化促進了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的組織化和標準化;五是建立了完善的應(yīng)急聯(lián)動保供機制。 1、亞洲農(nóng)產(chǎn)品流通模式始終圍繞“速度和效率”這個基點進行流程的科學合理的組織與設(shè)計,處處體現(xiàn)將復雜的事情變得簡單,并且?guī)资耆缫蝗?,不斷改進。 在產(chǎn)銷之間,有了批發(fā)市場和批發(fā)商的參與,看似多了一個環(huán)節(jié),實際上卻使原本無序的產(chǎn)銷對接更加組織化、規(guī)則化、高效化,直接結(jié)果是:農(nóng)產(chǎn)品流通的交易和談判次數(shù)大為減少,相關(guān)的交易票據(jù)大為縮減,運輸成本顯著下降。同時快速有效的流通在保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品新鮮度和品質(zhì)方面也發(fā)揮了重要作用。 在與日韓業(yè)界人士交流過程中,他們反復提到農(nóng)產(chǎn)品流通秉承的基本原則:減少流通環(huán)節(jié),加快流通速度,降低流通成本,提高流通效率。 2、公營公益性批發(fā)市場的運行體制由四方面組成:市場政府所有制、產(chǎn)地委托代理制、駐場批發(fā)商準入制、價格公開形成制,從而形成了一整套運行基本規(guī)則。(詳見圖1) 市場政府所有制:日本、韓國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為市場體系的基礎(chǔ)設(shè)施,全部或大部分由政府出資建設(shè)(社會資金不能參股,只能贊助),由政府派出公務(wù)員負責市場運行、管理和食品質(zhì)量監(jiān)督。對重點的公營公益性批發(fā)市場,政府設(shè)立管理委員會,作為政府派出機構(gòu)行使監(jiān)督職責。 產(chǎn)地委托代理制:產(chǎn)地必須無條件委托駐場批發(fā)商進行其農(nóng)產(chǎn)品的銷售,根據(jù)批發(fā)商提供的市場供求信息合理供貨,確保了市場供應(yīng)和價格的平穩(wěn)。在這種制度下,批發(fā)商對委托銷售只收取手續(xù)費,貨款必須及時支付給產(chǎn)地。 駐場批發(fā)商準入制:日韓的法律對批發(fā)商資質(zhì)有嚴格的限定,必須經(jīng)過國家農(nóng)業(yè)主管部門或省級地方政府批準,才能成為駐場的批發(fā)商。這些批發(fā)商都有很大的經(jīng)營規(guī)模和實力,其中部分是國有企業(yè),部分是農(nóng)協(xié)所屬企業(yè)。 價格公開形成制:委托銷售的產(chǎn)品,通過拍賣、公開協(xié)商、價格評議委員會等方式形成交易價格,以最高或合理的價格出售。這種價格形成方式充分體現(xiàn)了公開、公正、公平的原則,真實反映了供求關(guān)系,也確保了農(nóng)民收益的最大化。 |
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