編輯本段簡(jiǎn)介

　　控制論 　　[英文]Cybernetics 　　[拼音] kòngzhìlùn 　　是研究動(dòng)物(包括人類)和機(jī)器內(nèi)部的控制與通信的一般規(guī)律的學(xué)科,著重于研究過(guò)程中的數(shù)學(xué)關(guān)系

編輯本段控制論概述

　　1834 年，著名的法國(guó)物理學(xué)家安培寫(xiě)了一篇論述科學(xué)哲理的文章，他進(jìn)行科學(xué)分類時(shí)，把管理國(guó)家的科學(xué)稱為“控制論”，他把希臘文譯成法“Cybernetigue”。在這個(gè)意義下，“控制論”一詞被編入19 世紀(jì)許多著詞典中。維納發(fā)明“控制論”這個(gè)詞正是受了安培等人的啟發(fā)。 　　在控制論中，“控制”的定義是：為了“改善”某個(gè)或某些受控對(duì)象的功能或發(fā)展，需要獲得并使用信息，以這種信息為基礎(chǔ)而選出的、于該對(duì)象上的作用，就叫作控制。由此可見(jiàn)，控制的基礎(chǔ)是信息，一切信息傳遞都是為了控制，進(jìn)而任何控制又都有賴于信息反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)。信息反饋是控制論的一個(gè)極其重要的概念。通俗地說(shuō)，信息反饋就是指由控制系統(tǒng)把信息輸送出去，又把其作用結(jié)果返送回來(lái)，并對(duì)信息的再輸出發(fā)生影響，起到制約的作用，以達(dá)到預(yù)定的目的。

編輯本段控制論的三個(gè)基本部分

1.信息論

　　主要是關(guān)于各種通路（包括機(jī)器、生物機(jī)體）中信息的加工傳遞和貯存的統(tǒng)計(jì)理論。

2.自動(dòng)控制系統(tǒng)的理論

　　主要是反饋論，包括從功能的觀點(diǎn)對(duì)機(jī)器和物體中（神經(jīng)系統(tǒng)、內(nèi)分泌及其他系統(tǒng)）的調(diào)節(jié)和控制的一般規(guī)律的研究?！‰x散控制理論在計(jì)算中也有很廣泛的應(yīng)用，例如，開(kāi)方： 　　開(kāi)方公式：X(n+1)=Xn+[A/X^(k-1)-Xn]1/k. 　　例如我們開(kāi)3次方，即K=3； 　　公式：X(n+1)=Xn+[A/X^2-Xn]1/3 　　例如，A=5，5在1的3次方和2的3次方之間，X0無(wú)論取1.1，1.2，1.3，1.4，1.5，1.6，1.7，1.8，1.9，2.0都可以。假如我們?nèi)?為初始值： 　　第一步：2+(5/2x2-2)1/3=1.7=X1 　　第二步：1.7+(5/1.7x1.7-1.7)1/3=1.71=X3 　　第三步：1.71+(5/1.71x1.71-1.71)1/3=1.709=X4 　　第四步：1.709+(5/1.709x1.709-1.709)1/3=1.7099=X5 　　每計(jì)算一次，比上一次多取一位數(shù)，計(jì)算次數(shù)與精確度成正比。取值偏大公式會(huì)自動(dòng)調(diào)小，負(fù)反饋；例如第一步和第二步，取值偏小公式會(huì)自動(dòng)調(diào)大，例如第三步，第四步，正反饋。 　　

3.自動(dòng)快速電子計(jì)算機(jī)的理論

　　。即與人類思維過(guò)程相似的自動(dòng)組織邏輯過(guò)程的理論。

編輯本段控制論系統(tǒng)的的主要特征

第一個(gè)特征

　　要有一個(gè)預(yù)定的穩(wěn)定狀態(tài)或平衡狀態(tài)。例如在上述的速度控制系統(tǒng)中，速度的給定值就是預(yù)定的穩(wěn)定狀態(tài)。

第二個(gè)特征

　　從外部環(huán)境到系統(tǒng)內(nèi)部有一種信息的傳遞。例如，在速度控制系統(tǒng)中，轉(zhuǎn)速的變化引起的離心力的變化，就是一種從外部傳遞到系統(tǒng)內(nèi)部的信息。

第三個(gè)特征

　　這種系統(tǒng)具有一種專門設(shè)計(jì)用來(lái)校正行動(dòng)的裝置。例如速度控制系統(tǒng)中通過(guò)調(diào)速器旋轉(zhuǎn)桿張開(kāi)的角度控制蒸汽機(jī)的進(jìn)汽閥門升降裝置。

第四個(gè)特征

　　這種系統(tǒng)為了在不斷變化的環(huán)境中維持自身的穩(wěn)定，內(nèi)部都具有自動(dòng)調(diào)節(jié)的機(jī)制，換言之，控制系統(tǒng)都是一種動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。

編輯本段控制論在管理上的應(yīng)用

　　從控制系統(tǒng)的主要特征出發(fā)來(lái)考察管理系統(tǒng)，可以得出這樣的論：管理系統(tǒng)是一種典型的控制系統(tǒng)。管理系統(tǒng)中的控制過(guò)程在本質(zhì)上與工程的、生物的系統(tǒng)是一樣的，都是通過(guò)信息反饋來(lái)揭示成效與標(biāo)準(zhǔn)之間的差，并采取糾正措施，使系統(tǒng)穩(wěn)定在預(yù)定的目標(biāo)狀態(tài)上的。因此，從理論說(shuō)，適合于工程的、生物的控制論的理論與方法，也適合于分析和說(shuō)明管理控制問(wèn)題。 　　維納在闡述他創(chuàng)立控制論的目的時(shí)說(shuō)：“控制論的目的在于創(chuàng)造一種言和技術(shù)，使我們有效地研究一般的控制和通訊問(wèn)題，同時(shí)也尋找一套恰當(dāng)?shù)乃枷牒图夹g(shù)，以便通訊和控制問(wèn)題的各種特殊表現(xiàn)都能借助一定的概念以分類。”的確，控制論為其他領(lǐng)域的科學(xué)研究提供了一套思想和技術(shù)，以致在維納的《控制論》一書(shū)發(fā)表后的幾十年中，各種冠以控制論名稱的邊學(xué)科如雨后春筍般生長(zhǎng)出來(lái)。例如工程控制論、生物控制論、神經(jīng)控制論、經(jīng)濟(jì)控制論以及社會(huì)控制論等。而管理更是控制論應(yīng)用的一個(gè)重要領(lǐng)域。至可以這樣認(rèn)為，人們對(duì)控制論原理最早的認(rèn)識(shí)和最初的運(yùn)用是在管理面。從這個(gè)意義上說(shuō)，控制論之于管理恰似青出于藍(lán)。用控制論的概念和方法分析管理控制過(guò)程，更便于揭示和描述其內(nèi)在機(jī)理。

編輯本段控制論在科學(xué)體系中的地位

　　與研究物質(zhì)結(jié)構(gòu)和能量轉(zhuǎn)換的傳統(tǒng)科學(xué)不同，控制論研究系統(tǒng)的信息變換和控制過(guò)程。盡管一般系統(tǒng)具有質(zhì)料、能量和信息三個(gè)要素，但控制論只把質(zhì)料和能量看作系統(tǒng)工作的必要前提，并不追究系統(tǒng)是用什么質(zhì)料構(gòu)造的，能量是如何轉(zhuǎn)換的，而是著眼于信息方面，研究系統(tǒng)的行為方式?？刂普摰牧硪晃粍?chuàng)始人、英國(guó)生理醫(yī)學(xué)家W.R.阿什貝認(rèn)為，控制論也是一種“機(jī)器理論”，但它所關(guān)注的不是物件而是動(dòng)作方式?？梢赃M(jìn)一步說(shuō)，控制論是以現(xiàn)實(shí)的（電子的、機(jī)械的、神經(jīng)的或經(jīng)濟(jì)的）機(jī)器為原型，研究“一切可能的機(jī)器”──一切物質(zhì)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的功能，揭示它們?cè)谛袨榉绞椒矫娴囊话阋?guī)律。因此，與那些只研究特定的物態(tài)系統(tǒng),揭示某一領(lǐng)域具體規(guī)律的專門科學(xué)相比較,控制論是一門帶有普遍性的橫斷科學(xué)。

編輯本段控制工作與控制的比較

1.管理控制的概念。

　　在管理工作中，作為管理職能之一的控制是指：為了確保組織的目標(biāo)以及為此而擬定的計(jì)劃能夠得以實(shí)現(xiàn)，各級(jí)主人員根據(jù)事先確定的標(biāo)準(zhǔn)或因發(fā)展的需要而重新擬定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下級(jí)的工作進(jìn)行衡量、測(cè)量和評(píng)價(jià)，并在出現(xiàn)偏差時(shí)進(jìn)行糾正，以防止偏差繼續(xù)發(fā)展，今后再度發(fā)生；或者，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化和組織的發(fā)展需要，在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行修訂或制訂新的計(jì)劃，并調(diào)整整個(gè)管理工作程序。因此，控制工作是每個(gè)主管人員的職能。主管人員常常忽視了這一點(diǎn)，似乎控制工作是上層主管部門和中層主管部門的事。實(shí)際上，無(wú)論哪一層的主管人員，不僅要對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，而且都還必須對(duì)整個(gè)計(jì)劃的實(shí)施目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)，因?yàn)樗麄儽救说墓ぷ魇怯?jì)劃的一部分，他們下級(jí)的工作是計(jì)劃的一部分。因此各級(jí)的主管人員，包括基層主管人員都必須承擔(dān)實(shí)控制上作這一重要職能的責(zé)任。

2.管理控制與“控制”的相似處

　　管理活動(dòng)中的控制工作，是一完整的復(fù)雜過(guò)程，也可以說(shuō)是管理活動(dòng)這一大系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，其實(shí)質(zhì)和控制論中的“控制”一樣，也是信息反饋。從管理控制工作的反饋過(guò)程可見(jiàn)，管理活動(dòng)中的控制工作與控制論中的“控制”在概念上相似之處： 　?。?）二者的基本活動(dòng)過(guò)程是相同的。無(wú)論是控制工作還是“控制”都包括三個(gè)基本步驟：1）確立標(biāo)準(zhǔn)；2）衡量成效；3）糾正偏差。為了實(shí)施控制，均需在事先確立控制標(biāo)準(zhǔn)，然后將輸出的結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較；若現(xiàn)有偏差，則采取必要的糾正措施，使偏差保持在容許的范圍內(nèi)。 　?。?）管理控制系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)信息反饋系統(tǒng)，通過(guò)信息反饋，揭示管理活動(dòng)中不足之處，促進(jìn)系統(tǒng)進(jìn)行不斷的調(diào)節(jié)和改革，以逐漸趨于穩(wěn)定、完善，直達(dá)到優(yōu)化的狀態(tài)。同其他系統(tǒng)中的控制一樣，在現(xiàn)代化管理中有許多情況要正反饋。兩個(gè)組織之間的競(jìng)賽或競(jìng)爭(zhēng)就是一例，你追我趕，相互促進(jìn)。是大量的還是為了縮小和消滅與既定目標(biāo)的差距的負(fù)反饋， 　?。?）管理控制統(tǒng)和控制論中的控制系統(tǒng)一樣，也是一個(gè)有組織的系統(tǒng)。它根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)、的變化而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，不斷克服系統(tǒng)的不肯定性，而使系統(tǒng)保持在某穩(wěn)定狀態(tài)。

3.管理控制與“控制”的區(qū)別

　　1.控制論中的“控制”，實(shí)質(zhì)是一個(gè)簡(jiǎn)單的信息反饋，它的糾正措施往往是即刻就可付諸實(shí)施的。而且，若在自動(dòng)控制系統(tǒng)中，一旦給定程序，那么衡量成效和糾正偏差就往往都是自動(dòng)進(jìn)行的，而管理工作中的控制活動(dòng)遠(yuǎn)比上述的更為復(fù)雜和實(shí)際。主管人員當(dāng)然是要衡量實(shí)際的成效情況，并它與標(biāo)準(zhǔn)相比較以及明確地分析出現(xiàn)的偏差和原因。但是，為了隨之作出要的糾正，主管人員必須為此而花費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力去擬訂計(jì)劃并實(shí)施這一計(jì)劃，才有可能糾正偏差以達(dá)到預(yù)期的成效。 　　2.簡(jiǎn)單反饋中的“信息”，是一個(gè)一般意義上的詞匯，即簡(jiǎn)單的“信息包括能量的機(jī)械傳遞、電子脈沖、神經(jīng)沖動(dòng)、化學(xué)反應(yīng)、文字或口頭的消息以及能夠借以傳遞“消息”的任何其他手段。對(duì)于一個(gè)簡(jiǎn)單反饋的控制系來(lái)說(shuō)，它所反饋的信息往往是比較單純的。維納的信息：是物質(zhì)、能量、信息及其屬性的標(biāo)識(shí)（原維納信息定義的逆）。而對(duì)于管理控制工作中的“信息”來(lái)說(shuō)，它是根據(jù)管理過(guò)程和管理技術(shù)而組織起來(lái)的在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的，并且經(jīng)過(guò)了分析整理后的信息流或信息集，它們所包含的信息種類繁多數(shù)量巨大。這種管理信息（包括管理控制工作中的信息）和管理系統(tǒng)結(jié)合一起，就形成了一個(gè)系統(tǒng)——管理信息系統(tǒng)。這種系統(tǒng)，由于既要反映產(chǎn)的生產(chǎn)過(guò)程，以便使信息系統(tǒng)能起到控制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品價(jià)值形成過(guò)程的作用；又要適應(yīng)管理決策的需要，使信息系統(tǒng)能起到為各級(jí)管理服務(wù)作用，使信息的流動(dòng)符合管理決策的需要，使信息系統(tǒng)成為進(jìn)行科學(xué)管理嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃的有力工具。 　　因此，我們就要求它具有如下功能： 　?。?）處理信息及時(shí)、準(zhǔn)確； 　?。?）控制計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)管理，使之處于最佳狀態(tài)； 　?。?）便于進(jìn)行方案比較和擇優(yōu)； 　?。?）有助于進(jìn)行預(yù)測(cè)工作。 　　管理是否有效，其關(guān)鍵在于管理信息系統(tǒng)是否完善，信息反饋是否靈敏正確、有力。靈敏、正確和有力的程度是一個(gè)管理制度或一個(gè)管理職能部是否有充沛生命力的標(biāo)志，這就是現(xiàn)代管理理論中的反饋原理。要“靈敏”就必須有敏銳的“感受器”，以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)變化著的客觀實(shí)際與計(jì)劃目之間的矛盾。要“正確”，就必須有高效能的分析系統(tǒng)，以過(guò)濾和加工感來(lái)的各種消息、情報(bào)、數(shù)據(jù)和信息等，“去粗取精、去偽存真、由此及彼由表及里”?！坝辛Α本褪前逊治稣砗蟮玫降男畔⒒癁橹鞴苋藛T強(qiáng)有力行動(dòng)，以修正原來(lái)的管理動(dòng)作，使之更符合實(shí)際情況，以期達(dá)到管理和控的目的。 　　3.按照“控制論”的觀點(diǎn)，生物或機(jī)械等等各種系統(tǒng)的活動(dòng)均需要控制。 　　進(jìn)行這種控制活動(dòng)的目的是設(shè)法使系統(tǒng)運(yùn)行中所產(chǎn)生的偏差不致超出允許范圍而維持在某一平衡點(diǎn)上。 　　對(duì)管理來(lái)說(shuō)，控制工作的目的不僅是要使一個(gè)組織按照原定計(jì)劃，維其正?；顒?dòng)，以實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)；而且還要力求使組織的活動(dòng)有所前進(jìn)，有創(chuàng)新，以達(dá)到新的高度，提出和實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)。也就是說(shuō)，管理的五個(gè)職活動(dòng)，通過(guò)信息反饋，形成了一個(gè)閉合回路系統(tǒng)。管理活動(dòng)無(wú)始無(wú)終，一面要像控制論中的“控制”一樣，使系統(tǒng)的活動(dòng)維持在一平衡點(diǎn)上；另一面還要使系統(tǒng)的活動(dòng)在原平衡點(diǎn)的基礎(chǔ)上。求得螺旋形卜升。全面質(zhì)量管中推行的PDCA 工作法，實(shí)際上就是體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。

4.控制工作的目的、作用及重要性

　　在現(xiàn)代管理系統(tǒng)中，人、財(cái)、物等要素的組合關(guān)系是多種多樣的，時(shí)變化和環(huán)境影響很大，內(nèi)部運(yùn)行和結(jié)構(gòu)有時(shí)變化也很大，加上組織關(guān)系錯(cuò)復(fù)雜，隨機(jī)因素很多，處在這樣一個(gè)十分復(fù)雜的系統(tǒng)中，要想實(shí)現(xiàn)既定的標(biāo)，執(zhí)行為此而擬定的計(jì)劃，求得組織在競(jìng)爭(zhēng)中的生存和發(fā)展，不進(jìn)行控工作是不可想象的。

5.控制工作的目的和作用

　　在早期的管理活動(dòng)中，往往是通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)來(lái)進(jìn)行控制工作的。那時(shí)組織規(guī)模不大，涉及到的范圍較小，業(yè)務(wù)活動(dòng)種類也比較簡(jiǎn)單，所以進(jìn)行務(wù)審計(jì)的目的是防止有限的資金在使用過(guò)程中出現(xiàn)浪費(fèi)或流失，并保障能得到最大的收益。隨著社會(huì)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，組織的活動(dòng)規(guī)模越來(lái)越大，活動(dòng)內(nèi)容也增加廣日益復(fù)雜，因而控制工作的內(nèi)容也越來(lái)越多，已不僅僅是務(wù)審計(jì)所能概括得了的。但盡管如此，財(cái)務(wù)審計(jì)仍不失為一種重要的控制法。 　　在現(xiàn)代的管理活動(dòng)中，無(wú)論采用哪種方法來(lái)進(jìn)行控制工作，要達(dá)到的一個(gè)目的（也就是控制工作的基本目的是要“維持現(xiàn)狀”，即在變化著的外環(huán)境中，通過(guò)控制工作，隨時(shí)將計(jì)劃的執(zhí)行結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，若發(fā)有超過(guò)計(jì)劃容許范圍的偏差時(shí)，則及時(shí)采取必要的糾正措施，以使系統(tǒng)的動(dòng)趨于相對(duì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。 　　控制工作要達(dá)到的第二個(gè)目的是要“打破現(xiàn)狀”。在某些情況下，變的內(nèi)，外部環(huán)境會(huì)對(duì)組織提出新的要求。主管人員對(duì)現(xiàn)狀不滿，要改革，創(chuàng)新。要開(kāi)拓新局面。這時(shí)，就勢(shì)必要打破現(xiàn)狀，即修改已定的計(jì)劃，確定新的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和管理控制標(biāo)準(zhǔn)，使之更先進(jìn)、更合理。 　　在一個(gè)組織中，往往存在兩類問(wèn)題： 　?。?）經(jīng)常產(chǎn)生的可迅速地、直接地影響組織日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的“急性問(wèn)題（ Acuteproblem）； 　?。?）長(zhǎng)期存在會(huì)影響組織素質(zhì)的“ 慢性問(wèn)題（Chronicproblem）。 　　解決急性問(wèn)題，多是為了維持現(xiàn)狀。而打破現(xiàn)狀，須解決慢性問(wèn)題。在各級(jí)組織中，大量存在的是慢性問(wèn)題，但人們往往只在意解決急性問(wèn)題而忽視解決慢性問(wèn)題。這是因?yàn)槁詥?wèn)題是在長(zhǎng)期的活動(dòng)逐漸形成的，產(chǎn)生的原因復(fù)雜多樣。人們對(duì)于其存在已經(jīng)“習(xí)以為?！?，以至適應(yīng)了它的存在，不可能發(fā)現(xiàn)或者即使是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了也不愿意承認(rèn)和解決。慢性問(wèn)題所帶來(lái)的對(duì)組織素質(zhì)的影響，而急性問(wèn)題是經(jīng)常產(chǎn)生的，對(duì)人的工作和利益會(huì)產(chǎn)生顯而易見(jiàn)的影響，故容易被人們發(fā)現(xiàn)、承認(rèn)和解決。因此，要使控制工作真正起作用，就要像醫(yī)生診治疾病那樣，重點(diǎn)解決慢問(wèn)題，打破現(xiàn)狀，求得螺旋形上升。 　　要打破現(xiàn)狀，解決慢性問(wèn)題，是需要一定時(shí)間的。這段時(shí)間就叫做“理突破過(guò)程”。例如，在企業(yè)管理中，要分析企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，可以將產(chǎn)的優(yōu)等品率作為考核評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。若一個(gè)企業(yè)要把產(chǎn)品的優(yōu)等品率從原的80%提高到95%，就需要有一個(gè)過(guò)程。 　　盡管在日?；顒?dòng)中，控制工作的目的主要是前述兩個(gè)，但進(jìn)行控制工的最佳目的是防止問(wèn)題的發(fā)生。這就要求管理人員的思想應(yīng)當(dāng)向前看，把系統(tǒng)建立在前饋而不是簡(jiǎn)單的信息反饋的基礎(chǔ)上，在應(yīng)發(fā)生偏離的情況出現(xiàn)以前，就能預(yù)測(cè)到并能及時(shí)采取措施來(lái)加以防止。

6.控制工作的重要性

　　為了實(shí)現(xiàn)上述的目的，控制工作在管理活動(dòng)中的重要性是顯而易見(jiàn)的，可以從以下兩方面來(lái)理解： 　?。ㄒ唬┛刂乒ぷ鞯闹匾泽w現(xiàn)在：任何組織、任何活動(dòng)都需要進(jìn)行控制。 　　這是因?yàn)榧幢闶窃谥贫ㄓ?jì)劃時(shí)進(jìn)行了全面的、細(xì)致的預(yù)測(cè)，考慮到了各種現(xiàn)目標(biāo)的有利條件和影響實(shí)現(xiàn)的因素，但由于環(huán)境條件是變化的，主管人受到其本身的素質(zhì)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技巧的限制，預(yù)測(cè)不可能完全準(zhǔn)確，制出的計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)偏差，還會(huì)發(fā)生未曾預(yù)料到的情況。這時(shí)控制工作就起了執(zhí)行和完成計(jì)劃的保障作用，以及在管理控制中產(chǎn)生新的計(jì)劃、新的目標(biāo)和新的控制標(biāo)準(zhǔn)的作用。通過(guò)控制工作，能夠?yàn)橹鞴苋藛T提有用的信息，使之了解計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度和執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差，及偏差的大小并據(jù)此分析偏差產(chǎn)生的原因；對(duì)于那些可以控制的偏差，通過(guò)組織機(jī)構(gòu)，追究責(zé)任，予以糾正；而對(duì)于那些不可控制的偏差，則應(yīng)立即修正計(jì)劃，使符合實(shí)際。 　?。ǘ┛刂乒ぷ鞯闹匾赃€表現(xiàn)在它在管理的五個(gè)職能中所處的地位其相互關(guān)系上。 　　控制工作通過(guò)糾正偏差的行動(dòng)與其他四個(gè)職能（計(jì)劃、組織、激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)）緊密地結(jié)合一起，使管理過(guò)程形成了一個(gè)相對(duì)封閉的系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)中，計(jì)劃職能選擇和確定了組織的目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策和方案以及實(shí)現(xiàn)它們的程序。然后，過(guò)組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作等職能去實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃。為了確保計(jì)劃的目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，就必須在計(jì)劃實(shí)施的不同階段。根據(jù)計(jì)劃制定的標(biāo)準(zhǔn)，檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。這就是說(shuō)，雖然計(jì)劃工作必須先于控制活動(dòng)，但其目標(biāo)是不會(huì)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。一旦計(jì)劃付諸實(shí)施，控制工作就必須穿插其進(jìn)行。它對(duì)于衡量計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度，揭示計(jì)劃執(zhí)行中的偏差以及指明糾正措施等都是非常必要的。同時(shí)，要進(jìn)行有效的控制，還必須制訂計(jì)劃，必須有組織保證，必須要配備合適的人員，必須給予正確的指導(dǎo)、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)。所以說(shuō)控制工作存在于管理活動(dòng)的全過(guò)程中，它不僅可以維持其他職能的正常運(yùn)動(dòng)，而且在必要時(shí)，還可以通過(guò)采取糾正偏差的行動(dòng)來(lái)改變其他管理職能活動(dòng)。雖然有時(shí)這種改變可能是很簡(jiǎn)單的，例如在指導(dǎo)中稍作些變動(dòng)即可；但在許多情況下，正確的控制工作可能導(dǎo)致確立新的目標(biāo)，提出新的計(jì)劃，改變組織機(jī)構(gòu)，改變?nèi)藛T配備以及在指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)方法上作出重大的改革。

編輯本段控制論的案例分析

　　控制論在工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用 　　工程項(xiàng)目規(guī)劃確定之后，項(xiàng)目管理的首要任務(wù)就是在實(shí)施過(guò)程中跟蹤和控制項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目目標(biāo)——經(jīng)確定，項(xiàng)目規(guī)劃必須隨之具體化為各項(xiàng)計(jì)劃以及任務(wù)、職責(zé)的分工和詳細(xì)的工作流程，項(xiàng)目管理也就進(jìn)入了控制周期。在這一期間，必須隨時(shí)能回答下列問(wèn)題： 　　(1)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況如何。 　　(2)實(shí)際狀況是否與計(jì)劃有偏差。 　　(3)如有倔差存在，如何采取必要的糾偏措施，使工程項(xiàng)目運(yùn)行重新納入預(yù)定的軌道，或使項(xiàng)目保持在正常的軌道上進(jìn)行。 　　(4)工程項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性如何，即對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)行預(yù)測(cè)。隨著項(xiàng)目的不斷進(jìn)展，項(xiàng)目的目標(biāo)值應(yīng)得以不斷細(xì)化和精確化。必要的時(shí)候，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃中原定目標(biāo)進(jìn)行重新論證。 　　項(xiàng)目控制是保證組織的產(chǎn)出和規(guī)劃一致的一種管理職能。如果工程頃，目揭有目標(biāo)，項(xiàng)目規(guī)劃就無(wú)從談起，更談不上項(xiàng)目控制。同時(shí)，計(jì)劃是相對(duì)的、變化是絕對(duì)的，靜止是相對(duì)的、變化是絕對(duì)的，永遠(yuǎn)是工程項(xiàng)目管理理論的至理名言。這句話并非否定計(jì)劃的必要性，而是強(qiáng)調(diào)了變化的絕對(duì)性和目標(biāo)控制的重要性。工程項(xiàng)目管理成敗如何，很大程度上取決于項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性和項(xiàng)目控制的有效性。 　　在工程項(xiàng)目管理中，項(xiàng)目控制緊緊圍繞著投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制三大目標(biāo)進(jìn)行。這種目標(biāo)控制是動(dòng)態(tài)的，并且貫穿于工程項(xiàng)：B實(shí)施的始終?！」こ添?xiàng)目控制流程圖結(jié)合上述管理控制的三個(gè)步驟，上圖的具體含義為： 　　(1)為了實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行人、財(cái)、物的投入。 　　(2)在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，即在設(shè)計(jì)、施工、安裝、采購(gòu)及銷售等行為發(fā)生的過(guò)程中，必定存在各種各樣的干擾，如惡劣氣候、設(shè)計(jì)出圖不及時(shí)、材料設(shè)備不到位以及市場(chǎng)需求發(fā)生變化等。 　　(3)收集實(shí)際數(shù)據(jù)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估。數(shù)據(jù)的收集可以通過(guò)檢查，即交談、報(bào)告和會(huì)議的形式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和監(jiān)控。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、已完工程的開(kāi)支和質(zhì)量進(jìn)行檢查的同時(shí)，也要檢查組織的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，包括各項(xiàng)工作流程是否正常、職責(zé)分工是否明確并妥當(dāng)，等等。另外，還應(yīng)注意分析工程項(xiàng)目環(huán)境的變化情況。 　　(4)把投資目標(biāo)、進(jìn)度日標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)等方面的計(jì)劃值與實(shí)際投資發(fā)生值、實(shí)際進(jìn)度和質(zhì)量檢查數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。其中，必須注意對(duì)計(jì)劃目標(biāo)值進(jìn)行論證和分析。因?yàn)殍b于各種主客觀因素的制約，項(xiàng)目規(guī)劃中的計(jì)劃目標(biāo)值有可能是難以實(shí)現(xiàn)或不盡合理的，這就需要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中或合理調(diào)整、或細(xì)化和精確化。因?yàn)橹挥许?xiàng)目目標(biāo)是正確合理的，項(xiàng)目控制才能有效。 　　(5)檢查實(shí)際值和計(jì)劃值有無(wú)偏差。如果沒(méi)有偏差，則項(xiàng)目繼續(xù)進(jìn)展。在從進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量三方面分析偏差外，還必須注意組織運(yùn)轉(zhuǎn)中是否存在矛盾、市場(chǎng)或消費(fèi)者的要求是否發(fā)生了變化等。從一定意義上說(shuō)，后者對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更具有決定性。 　　(6)如果有偏差，則分析原因并采取控制措施，以確保項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這相當(dāng)于電工學(xué)的調(diào)節(jié)器。產(chǎn)生偏差的原因，有原定目標(biāo)不合理、項(xiàng)目規(guī)劃不周全或效果差、發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)事件、組織內(nèi)部缺乏溝通、人員素質(zhì)存在不足以及責(zé)任和權(quán)利不明確等。在分析原因的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)這些偏差的發(fā)展趨勢(shì)，并分析偏差對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的影響，從而采取相應(yīng)的控制措施?？刂拼胧┌ńM織措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施和技術(shù)措施等。組織措施是通過(guò)進(jìn)一步明確責(zé)任和分工，落實(shí)控制人員或撤換不稱職人員，并在制度上保證控制的效果，優(yōu)化工作流程和信息流程；經(jīng)濟(jì)措施是通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)行控制；合同措施是通過(guò)合同條款落實(shí)目標(biāo)控制的責(zé)任，在合同執(zhí)行期間，加強(qiáng)索賠的控制與管理等；技術(shù)措施則通過(guò)多個(gè)技術(shù)方案的論證和比較，利用價(jià)值工程原理，對(duì)目標(biāo)進(jìn)行控制。但究競(jìng)選用何種控制措施，要立足于偏差發(fā)生的具體情況，同時(shí)必須注意這種糾偏措施的選用可能會(huì)給項(xiàng)目的目標(biāo)控制帶來(lái)新的影響。因此，選擇糾偏措施時(shí)，不僅要考慮糾偏措施的有效性，還要分析糾偏措施自身的成本和代價(jià)以及可能造成的對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)的新的影響。