接觸到幾個大佬,要搞旅游客運(yùn),船型方案都聊得差不多了,再一細(xì)聊,經(jīng)營的碼頭沒有,運(yùn)力批復(fù)沒有,航線也沒有審批,談了半天都是白談啊。船舶旅游客運(yùn)看似是優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的,實(shí)則存在全產(chǎn)業(yè)鏈合規(guī)門檻,而且門檻不低! 根據(jù)最新政策法規(guī)及各地管理實(shí)踐,經(jīng)營客船從事客運(yùn)旅游需滿足以下核心條件: 一、企業(yè)資質(zhì)與運(yùn)力要求 1、主體資格 · 必須具有企業(yè)法人資格,個人或個體工商戶不得直接經(jīng)營客船運(yùn)輸。 · 需取得《國內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》。 · 運(yùn)力門檻:詳見以前文章:造船開工條件——船舶運(yùn)力批文。 2、經(jīng)營范圍與計劃 · 明確經(jīng)營區(qū)域、業(yè)務(wù)種類及航線計劃(班期、??看a頭等)。 · 若經(jīng)營班輪運(yùn)輸,需在開航前15日向社會公布船舶、班次、票價等信息。 ![]() 二、碼頭與??織l件 1、碼頭資質(zhì) · 使用自有或第三方碼頭需提供《港口經(jīng)營許可證》或簽訂靠泊協(xié)議,確保碼頭靠泊能力與船舶匹配。 · 新建/改建碼頭需通過規(guī)劃、環(huán)保、海域等審批,并竣工驗(yàn)收。 2、服務(wù)設(shè)施 · 碼頭需配備安全護(hù)欄、候船區(qū)座椅、無障礙設(shè)施及應(yīng)急通道。 · 需公示經(jīng)營收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),提供紙質(zhì)/電子客票(載明船舶名稱、登船點(diǎn)、時間等)。 三、航線審批與管理 1、航線安全評估 · 新開航線需通過交通運(yùn)輸部門與海事機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展的安全風(fēng)險評估,評估內(nèi)容包括潮汐、氣象、通航條件等。 · 禁止擅自變更航線或進(jìn)入禁航區(qū)、航道等限制水域。 2、運(yùn)營規(guī)范 · 船舶需在顯著位置標(biāo)明營運(yùn)性標(biāo)識,執(zhí)行實(shí)名制售票及安全檢查。 · 發(fā)生班次延誤或船舶變更時需及時告知旅客。 ![]() 四、船舶技術(shù)要求 1、船舶證書 · 持有《船舶所有權(quán)登記證書》《船舶國籍證書》《船舶檢驗(yàn)證書》及防污染證書。 · 符合船型標(biāo)準(zhǔn):旅游客船需配備空調(diào)、醫(yī)療箱、廣播系統(tǒng)等設(shè)施,沿海游覽船推薦鋼鋁混合結(jié)構(gòu)。 2、安全與環(huán)保配置 · 配備自動識別系統(tǒng)(AIS)、航行數(shù)據(jù)記錄儀、遠(yuǎn)程監(jiān)控裝置。 · 禁止使用含石棉材料,推薦清潔能源(如電力推進(jìn)),并安裝岸電設(shè)施。 五、人員與安全管理 1、專業(yè)團(tuán)隊配備 · 需配備海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員,且具有船長或輪機(jī)長從業(yè)資歷。 · 船員要求:高級船員(船長、輪機(jī)長等)比例≥50%,且與企業(yè)簽訂1年以上勞動合同。 2、安全制度 · 建立安全責(zé)任、應(yīng)急處置、崗位操作規(guī)程等制度,通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。 · 定期開展應(yīng)急演練,船舶需執(zhí)行開航前自查和進(jìn)出港報告制度。 ![]() 六、保險與環(huán)保責(zé)任 1、強(qiáng)制保險 · 需投保承運(yùn)人責(zé)任險或提供財務(wù)擔(dān)保,覆蓋旅客及第三方責(zé)任風(fēng)險。 2、環(huán)保義務(wù) · 船舶需配備防污染設(shè)施,禁止排放污染物,維護(hù)水域環(huán)境衛(wèi)生。 · 推薦使用低排放發(fā)動機(jī),符合《船舶水污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)》。 七、特殊地區(qū)要求(示例) ·連云港:鼓勵通過股權(quán)激勵增強(qiáng)船員歸屬感。 ·青島:船舶需在顯著位置標(biāo)明營運(yùn)標(biāo)識,乘務(wù)人員需具備應(yīng)急播報能力。 ·河北:小型客船(≤12人)需向水路運(yùn)輸主管部門備案,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船管理。 總結(jié):經(jīng)營客船客運(yùn)旅游需從企業(yè)資質(zhì)、船舶合規(guī)、航線審批、碼頭資質(zhì)到安全管理制度全鏈條合規(guī),且需關(guān)注地方特殊規(guī)定(如運(yùn)力門檻)。建議優(yōu)先向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸部門咨詢具體流程,并參考《國內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》《城市水上旅游客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》等文件細(xì)化方案。 ![]() |
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