氣候變化問題，曾經(jīng)被認為是一個地緣政治問題，所以大多公眾其實并不關(guān)注。但是現(xiàn)在，公眾在氣候變化問題上的興趣，增長得非常迅速，這反過來又強化了各國政府相關(guān)的政治意愿。

實現(xiàn)零排放的目標(biāo)，按照科學(xué)家們的模型：

在2030年之前如果要實現(xiàn)深度“脫碳”，只有不到10年的時間了，這是不現(xiàn)實的。化石燃料對人類生活實在太重要了，我們根本不可能在10年時間內(nèi)廣泛停用。在接下來的10年里，這是一個緩沖階段，我們可以理解這段時間，為在2050年前實現(xiàn)深度“脫碳”尋找了一條可行的路徑。

大家現(xiàn)在都知道了，我國承諾的國家戰(zhàn)略中，是2030年碳達峰，2060年實現(xiàn)碳中和，這是我們國家自己的節(jié)奏。碳達峰和碳中和的概念，相信大家現(xiàn)在都清楚了，我們稱為雙碳戰(zhàn)略。

但是對于這個戰(zhàn)略的內(nèi)涵，相信還是有很多誤解。在我之前的視頻中，也有一些介紹?，F(xiàn)在我想借用本章內(nèi)容的解讀，來再次說明一下這二者之間的關(guān)系，這也是很多人產(chǎn)生誤解的地方。比爾在書中說：

也就是說：

這也許是你沒有想到的吧。為什么會出現(xiàn)這個反差呢？我們來仔細分析一下。

如果我們只是打算在2030年之前減少一定的碳排，或者說2030年之后就不再增加了。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們就可能采取一種可重復(fù)使用的簡單辦法就可以達到，就是用相對來說低碳的燃氣電廠，來取代高碳的燃煤電廠。

這種辦法肯定會減少二氧化碳的排放呀，而且也確實可以在2030年實現(xiàn)碳達峰的目標(biāo)。

那么，從現(xiàn)在開始到2030年，我們需要這樣做嗎？如果這樣做，我們看看會發(fā)生什么。一個新建的燃氣電廠，要收回成本，需要運營數(shù)十年的時間。那么我們到了2050年或者2060年呢？成本還沒有收回呢，戛然而止，就停止使用么？這完全是不可能的事兒。

那么現(xiàn)在的問題是，這些燃氣電廠同樣會產(chǎn)生溫室氣體呀，而且也不少，只是相對煤來說少一些而已。那就幾乎不可能實現(xiàn)碳中和了呢！所以現(xiàn)在你明白了吧。如果我們?nèi)狈﹂L遠的思考，集中力量朝2030年的目標(biāo)努力，結(jié)果終極目標(biāo)是更難實現(xiàn)了。

所以，我們必須將實現(xiàn)零排放的終極目標(biāo)看得更重要，而2030年的目標(biāo)只是一個里程碑，那么我們就沒有必要，剛開始花費大量的人力物力、時間和金錢去改造燃煤電廠。相反，我們會竭盡所能去尋找便宜、可靠的“零碳”電力，盡可能廣泛地實現(xiàn)電氣化。因為我們著眼于長期目標(biāo)，那么就會在清潔電力生產(chǎn)、存儲和傳輸?shù)雀鱾€方面慢慢實現(xiàn)突破，而不是局限某個簡單的措施上重復(fù)使用，這樣才能一步一步接近零排放目標(biāo)。

那么，現(xiàn)在設(shè)立的2030短期目標(biāo)，我認為其主要目的，是想告訴大家：這是一項緊迫的任務(wù)，我們現(xiàn)在就已經(jīng)開始了，以免之后措手不及。

但是要實現(xiàn)長遠目標(biāo)呢，就需要不斷地創(chuàng)新和突破。比爾將此總結(jié)為：創(chuàng)新和供求定律。他認為：創(chuàng)新并不僅僅指發(fā)明了新機器或新工藝，還包括做事方式的創(chuàng)新，比如新的商業(yè)模式、新的供應(yīng)鏈、找到了新的市場，以及新的政策等等。如果有了這樣的環(huán)境，就會自然而然地催生一些新的發(fā)明。

那么，要實施具體的計劃，這就涉及到兩個方面：創(chuàng)新供應(yīng)和創(chuàng)新需求。現(xiàn)在我們在碳中和的道路上，有非常明確的創(chuàng)新需求，這目前也是給發(fā)明家和決策者提供了推陳出新的動機。那另一個方面，就需要創(chuàng)新供應(yīng)，為實現(xiàn)零排提供足夠的綠色產(chǎn)品。

在擴大創(chuàng)新供應(yīng)上，比爾就強調(diào)了政府需要一些事情，我們來簡單理一下：

一、未來10年，與清潔能源和氣候相關(guān)的研發(fā)投入要增加4倍。他強調(diào)的是到2030年的重點任務(wù)，這是為實現(xiàn)2050年目標(biāo)服務(wù)的，以提供創(chuàng)新供應(yīng)為主。

二、在高風(fēng)險、高回報的研發(fā)項目上大力下注。這里強調(diào)了花錢的方向問題，不是漫無目的地亂花錢，而是要有一定的方向——高風(fēng)險、高回報的項目。這一點其實難度挺大的。一般，決策者會害怕納稅人指責(zé)自己浪費錢，所以在研發(fā)投資上可能變得急功近利，會傾向于投資更安全的項目。那么，這里，他就相當(dāng)于打了一個預(yù)防針，同時指明了兩個方面：一個呢，就是敢于冒險做一些可能失敗的事兒，一些不會立即帶來回報的事兒。另外一個呢，就是要考慮并承諾在碳中和上提供長期資助，讓研究人員放心，未來在這條道路上的開發(fā)會獲得穩(wěn)定的支持。這兩個方面，是政府領(lǐng)導(dǎo)未來的真正價值。

三、把研發(fā)同我們的最大需求結(jié)合。其實政府在支持科學(xué)研究中，一直在糾結(jié)的就是，科學(xué)研究，究竟需要在多大程度上考慮實際運用？我們現(xiàn)在如果只是討論碳中和方面的研究，那就相對比較容易處理。碳中和應(yīng)用就是最大的需求嘛。

四、從一開始就與產(chǎn)業(yè)合作。這應(yīng)該是對第三點的補充，就是要探索碳中和技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的具體實現(xiàn)路徑。盡早與碳中和相關(guān)的產(chǎn)業(yè)建立合作關(guān)系，目標(biāo)相對來說就比較確定，這也有助于為這方面的創(chuàng)新招攬到人才。

在擴大了創(chuàng)新供應(yīng)之后，就應(yīng)該在增加創(chuàng)新需求方面努力了。這一般包括兩個方面，我們很容易理解，首先是進行驗證，如果成功就進行規(guī)?；l(fā)展。

驗證階段，號稱是“死亡之谷”，許多新產(chǎn)品都過不了這一關(guān)。

技術(shù)領(lǐng)域的驗證，相對來說比較簡單，比如我們常見的智能手機。

一款新的智能手機是否好用，是否對客戶產(chǎn)生吸引力，直接拿到市場就夠了，因為智能手機的供應(yīng)鏈、商業(yè)模式、客戶消費習(xí)慣，這相對都是比較清楚的。

但是在能源領(lǐng)域，目前根本就沒有如此清晰的市場。在實驗室里行之有效的方法，與市場中可能是完全不一樣的，這同樣涉及到供應(yīng)鏈、商業(yè)模式和客戶消費習(xí)慣。

現(xiàn)在來看，低碳技術(shù)，許多環(huán)節(jié)所涉及的風(fēng)險都非常大，投資者會被嚇退。那么，政府應(yīng)該怎么做呢？

比爾認為：

這一階段完成后，規(guī)?；A段同樣是困難重重的。

如何實踐呢？比爾給了一些建議。

第一，給碳定價。這個定價方式，與我們之前對商品的定價完全不同，這是一個全新的概念，當(dāng)然也已經(jīng)出現(xiàn)了很多很多的學(xué)派，目前還沒有達成一致。誰是出售方，誰是購買方，如何交易，這目前都是懸而未決的事兒。

第二，采用清潔電力標(biāo)準(zhǔn)。美國之前有專門的清潔電力標(biāo)準(zhǔn)，而可再生能源還沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，所以，至少可以從已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中開始執(zhí)行起來。

第三，采用清潔燃料標(biāo)準(zhǔn)。這同樣是從已有的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中開始執(zhí)行起來，減少汽車、建筑物和發(fā)電廠的碳排放。

第四，采用清潔產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。采用這樣的標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了加快對碳密集型產(chǎn)品“清潔”程度的度量。碳密集型產(chǎn)品，我們在前面幾章介紹過，主要包括水泥、鋼材和塑料。

第五，淘汰舊事物。這里的舊事物，是指傳統(tǒng)的電廠。淘汰的難度，是因為這些電廠的建設(shè)成本很高，但生產(chǎn)成本很低，所以建設(shè)成本就被分?jǐn)偟缴a(chǎn)周期中了，你現(xiàn)在要人家淘汰，哪那么容易呢？這就需要采取一些激勵措施，才能加快淘汰進程。

那好，這個幾個方面的實踐，誰率先行動起來呢？可以想象，沒有任何一個單一的政府機構(gòu)可以全面實施這些問題。

政府決策權(quán)，其實是非常分散的，所以需要各級政府統(tǒng)一起來。比爾強調(diào)，任何國家政府，都需要做好三件事。

第一件事，從2021年開始，應(yīng)該已經(jīng)不是問題了，大多數(shù)國家都已經(jīng)制定了相關(guān)的目標(biāo)。第二件事，相關(guān)計劃也是在逐步實施中。第三件事，這是大家正在努力的方向。特別需要各級政府協(xié)同工作。

這在我們社會主義的中國，相對來說還是有不少的優(yōu)勢，因為我們總是在全國一盤棋的框架下做事的。那么，在美國方面，可能需要加快一種創(chuàng)新的“全政府”模式。

我們前面提到的碳定價政策、清潔電力的標(biāo)準(zhǔn)、清潔燃料標(biāo)準(zhǔn)和清潔產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，目前在美國還是州政府獨立確定的。但是，美國聯(lián)邦政府，它們主導(dǎo)著能源研發(fā)的方向，所以如果把這些政策和標(biāo)準(zhǔn)上升到國家層面，實施起來可能會更有效。

他還建議，在全美統(tǒng)一實施這些政策之前，州政府可以先行試點，還可以結(jié)成地區(qū)聯(lián)盟，推動實現(xiàn)新技術(shù)的規(guī)?；?。而在地方政府層面，比如一個城市，就可以建立電動車充電站，通過城市規(guī)劃減少人們的通勤時間，限制以化石燃料為動力的車輛上路，等等。

實現(xiàn)碳中和不是免費的，而且目前清潔能源產(chǎn)品的成本還很高。如果要大家投票，沒有誰會主動愿意為基本生活支付更高的費用。但是氣候問題是一個全球性的問題，如果一部分人或者一部分國家，雄心勃勃，另一部分人無動于衷，就一定會帶來搭便車的問題。

搭便車的人多了，這車它就開不動了。所以，這個時候國際公約很重要，曾經(jīng)的《蒙特利爾議定書》很大程度上解決了臭氧層破壞的問題，這是國際合作的勝利。

那么，現(xiàn)在的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》呢，能否具有相同的作用呢？我們拭目以待。

我們現(xiàn)在知道，這所有的問題，在經(jīng)濟學(xué)上我們都可以落腳到比爾所提出的綠色溢價上。從技術(shù)上來說，降低綠色溢價是可能的，所以這也可能是在科學(xué)上實現(xiàn)重大突破的機會，可能會催生各種新型產(chǎn)業(yè)群。創(chuàng)造出一個與現(xiàn)在完全不同的能源世界。

比爾說：