“治大國，若烹小鮮”

   曾經(jīng)，這句話對李文航來說，只是書本上的一句話。直到他“走馬上任”自己所在小區(qū)的業(yè)委會主任一職，他才頗為感慨：別看社區(qū)是我家，真正要把這個家管好，真是一件考驗“烹飪”智慧的大事。因此，他將這句話改為“治家園若烹小鮮”，來形容自己這一路走來的業(yè)委會從業(yè)經(jīng)歷。

成熟小區(qū)都有的“停車難”

積滿了灰塵的摩托車、靜靜躺在角落的無人機、跳水似下落的游戲排名、忘了塞在哪個角落的羽毛球拍……自從2020年1月16日，李文航正式成為湖畔天地小區(qū)第三屆業(yè)委會主任后，這些曾經(jīng)為他緩解工作壓力而生的閑暇愛好統(tǒng)統(tǒng)被束之高閣。只因，“沒時間”。

    平日里，李文航的工作節(jié)奏非?？臁＝觽€電話就丟下手中的飯出門，那是稀松平常的存在。工作關(guān)系，偶爾會和業(yè)委會有接觸。但也從來沒想過有一天會成為其中的一份子。

   2015年，因為工作地點的調(diào)動，李文航入住了湖畔天地小區(qū)。小區(qū)地處松江新城的核心位置，地理位置優(yōu)越，社區(qū)環(huán)境優(yōu)美，加上小區(qū)只有150平米與230平米兩種大戶型，因此小區(qū)內(nèi)多是三代同住的大家庭。也因為這個原因，小區(qū)的車輛保有量相當(dāng)高，每戶普遍擁有兩輛以上的車。

    與此同時，小區(qū)建于2005年，當(dāng)時的車位比十分保守。390個地下車位，80余個地面車位，對于783戶業(yè)主來說，簡直捉襟見肘。于是，在犧牲小區(qū)一側(cè)道路的情況下，地面車位增加至162個?？上В廊徊粔?。

停車堪比“取經(jīng)”

    先天上的車位配比不足已經(jīng)夠令人頭疼了，但小區(qū)的管理也并不給力，由于小區(qū)門禁與地下車庫門禁是兩套系統(tǒng)，地下車庫的業(yè)主只要車輛不進(jìn)入車庫，便不產(chǎn)生費用。因此，一些地下車庫的業(yè)主也將車停在本就十分緊張的地面車位。

地面亂停車 地下車庫環(huán)境惡劣

    如果說這還只是業(yè)主內(nèi)部矛盾，那么，外來車輛的無序進(jìn)入則在客觀上制造了外部矛盾。 十幾年的發(fā)展，讓湖畔天地小區(qū)地處區(qū)域C位，周邊密布商業(yè)中心，遍布各種生活設(shè)施，而10元/天的停車費用，自然成為周邊的價格洼地。由此，圍繞著停車位的各種矛盾不斷激化、升級。

入坑業(yè)委會就像升級打怪一關(guān)接一關(guān)

“說實話，我家是有地下車位的，對于小區(qū)的停車難并沒有感同深受?！崩钗暮阶⒁獾叫^(qū)停車矛盾，跟自己的職業(yè)敏感不無關(guān)系。

    李文航說，隨著人們生活水平的不斷提高，車子儼然成為普遍的代步工具。小區(qū)業(yè)主、住戶為了一個停車位大打出手的報道屢屢見諸媒體報端。沒想到，隨著小區(qū)車輛保有量越來越高，自己所在的小區(qū)也每天上演“搶車位”大戰(zhàn)。車子開出去容易，開回來艱難。有的業(yè)主甚至經(jīng)歷過將車子停在3公里以外的停車場，再騎共享單車會小區(qū)……由此，小區(qū)業(yè)主群內(nèi)的氣氛也越來越劍拔弩張，從抱怨停車到抱怨一切……小區(qū)氛圍充滿戾氣、一言難盡。

    當(dāng)時的第二屆業(yè)委會也成為了“眾矢之的”，在業(yè)主的指責(zé)下，小區(qū)業(yè)委會幾乎集體辭職，居委會承擔(dān)了巨大的壓力。為了從源頭上解決停車問題，李文航開始關(guān)注小區(qū)內(nèi)部停車管理制度的問題，由此開始深入了解業(yè)委會這個自治組織。

    “ 業(yè)委會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，在社區(qū)管理中責(zé)任重大，但是權(quán)利卻有限，因此很多小區(qū)都是由退休人員擔(dān)任，相比年輕人而言，老年人對社區(qū)管理的理念比較保守，不理解年輕人對于社區(qū)的需求，一心想著保全維修資金，很多工作沒有推進(jìn)的動力和魄力。”

    李文航發(fā)現(xiàn)自家的小區(qū)就是這樣的典型，一個幾乎處于癱瘓狀態(tài)的業(yè)委會根本無法牽頭制定有效的停車管理辦法，而“沒有規(guī)矩不成方圓”，一味的情緒宣泄對于小區(qū)停車秩序改變毫無幫助。

    越學(xué)習(xí)、越接觸，李文航就越坐不住。

   “我能不能以我工作上的一些經(jīng)驗，為小區(qū)管理提供一些幫助？”由于本職工作和停車管理有一定的關(guān)聯(lián)性，李文航曾經(jīng)以為自己可以駕輕就熟地做好小區(qū)停車管理的工作。但真的實踐起來，發(fā)現(xiàn)小區(qū)停車秩序的維護(hù)，有其特殊性。

    因為小區(qū)停車屬于公共事務(wù)，一項好的管理辦法是否能夠取得共識，這是基本條件，而業(yè)主大會是取得共識的唯一合法形式；其次，一項好的管理辦法如果獲得業(yè)主大會表決通過，需要一個強有力的執(zhí)行方，但小區(qū)內(nèi)停車秩序多年來已然形成，要想改變必先破局，而“破”必然會打破既定的平衡。

    小區(qū)議事規(guī)則是什么？業(yè)主大會怎么開？選票如何回收？……1981年出生的李文航今年正好40歲，年富力強的他覺得自己既然決定要做業(yè)委會，就要做出點樣子來。于是，學(xué)習(xí)成為他閑暇之余的所有“娛樂”。

    李文航說，感謝這個網(wǎng)絡(luò)的年代，讓他找尋同道變得容易得多。通過微信，他找到了“眾蟻”這個業(yè)委會知識分享平臺。關(guān)于業(yè)委會的各種知識，“眾蟻”應(yīng)有盡有。同時，在上海青年業(yè)委會委員聯(lián)誼會里，他結(jié)識了很多業(yè)委會領(lǐng)域的前輩和牛人，極大的加快了他學(xué)習(xí)的步伐?！按蠹叶际窃诼毜臉I(yè)委會成員，都是抱著讓小區(qū)更好的念頭'入坑’，交流也都在下班后，為了討論一些問題，大家常常忘記時間，”懷念起那段時光，李文航仍然心存感激。

成功的停車改革都有相似的靈魂

他山之石，可以攻玉

    無論是“眾蟻”，還是業(yè)委會交流群，多的是優(yōu)秀的停車管理改革方案，李文航結(jié)合自己小區(qū)的特點，在發(fā)動志愿者跑樓收集不同利益方的意見后，確定了基本的停車管理思路。

   第一步是臨時車輛停車費提價。對于進(jìn)入小區(qū)的臨時車輛實行首半小時不計費，之后每小時5元，24小時內(nèi)80元封頂?shù)氖召M標(biāo)準(zhǔn)。

    第二步是對業(yè)主車輛實行階梯性收費。所有業(yè)主車輛進(jìn)行重新登記核實，在無法保證每戶業(yè)主都能有一個車位的情況下，對占用地面公共停車位的業(yè)主車輛實行階梯收費模式。業(yè)主第一輛車首2小時不計費，10元/日或300元/月，按年預(yù)繳停車費，可優(yōu)惠一個月；業(yè)主第二輛車或租戶第一輛車，首1小時不計費，15元/日；業(yè)主第三輛車首半小時不計費，超出后5元/小時，24小時內(nèi)80元封頂。

   “停車管理辦法實施前，大部分晚歸的業(yè)主雖然家中只有一輛車，卻根本沒有選擇權(quán)。”李文航說，“階梯收費表面上增加了多車業(yè)主的用車成本，實際是保護(hù)了所有業(yè)主第一輛車的停車權(quán)利以及無車業(yè)主的公共收益分成，維護(hù)了小區(qū)全體業(yè)主停車公平問題。業(yè)主家里多出的車輛完全可以選擇附近安信生活廣場的共享車位或南青路的免費車位。”

    第三步是更換道閘，安裝停車管理系統(tǒng)。安裝統(tǒng)一的停車管理系統(tǒng)后，地下車庫車輛不得占用地面公共車位，如在地面停車，將按照業(yè)主車輛收費標(biāo)準(zhǔn)收費。不僅如此，小區(qū)西門商業(yè)街上30個屬于全體業(yè)主共有的停車位也按照上述收費標(biāo)準(zhǔn)納入了統(tǒng)一管理。

    因為有著前期充分的調(diào)研基礎(chǔ)，加上李文航在加入業(yè)委會后，及時開設(shè)了小區(qū)公眾號，信息的透明讓一切攤在了陽光下。但凡改變都不會一帆風(fēng)順，對于停車管理的草案，依然有業(yè)主表達(dá)了各種顧慮甚至是不滿。不過最終，業(yè)主大會以88.25%的支持率通過了停車管理方案。

    2021年1月18日，小區(qū)開始一個月的試運行，業(yè)委會負(fù)責(zé)對不理解的業(yè)主進(jìn)行答復(fù)，并且做業(yè)主群內(nèi)接受業(yè)主咨詢。2月18日，小區(qū)停車管理辦法正式實行，經(jīng)過一個月的試運行，小區(qū)停車秩序有了明顯改善，亂停車現(xiàn)象減少90%，非業(yè)主車輛幾乎全部趕出了小區(qū)，地庫車輛全部進(jìn)入地庫，地面公共停車位有明顯空余，但仍有部分業(yè)主對提高收費標(biāo)準(zhǔn)不滿，采取惡意堵門等辦法擾亂小區(qū)機車的進(jìn)出秩序。

    既然是業(yè)主大會表決通過的決議，就要堅決執(zhí)行。得益于“三駕馬車”的齊心協(xié)力，得益于所在街道房辦的鼎力支持，小區(qū)在沒有增加一個車位的情況下，停車問題基本得到了解決。

停車再也不用“山路十八彎”

一切過往，皆為序章

    如今，漫步在湖畔天地小區(qū)，你一定無法想象：這曾經(jīng)是一個連消防通道、花壇上都停滿車的小區(qū)，為了停車位，人堵車、車堵車屢見不鮮?，F(xiàn)在即便是晚上九十點晚歸，業(yè)主也不再擔(dān)心沒有停車位。

    有了成功的停車改革經(jīng)驗，非機動車庫的規(guī)范管理、機動車庫的破敗整修等等問題，也一一被擺在了第三屆業(yè)委會的任務(wù)清單上。

    如今，飛線充電不再看見，取而代之的是非機動車庫整齊劃一的停車位；機動車庫不再陰暗潮濕，整潔敞亮的好像美過容一樣。