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去年12月份，市場監(jiān)督總局根據(jù)《反壟斷法》對阿里巴巴開展了反壟斷調(diào)查。經(jīng)過5個月的調(diào)查，確定阿里巴巴集團在中國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售平臺服務(wù)市場具有支配地位。自2015年以來，阿里巴巴集團濫用該市場支配地位，對平臺內(nèi)商家提出“二選一”要求。 2021年4月10日，市場監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令阿里巴巴集團停止違法行為，并處以其2019年中國境內(nèi)銷售額4557.12億元4%的罰款，計182.28億元。#阿里巴巴集團被罰182.28億元# 為什么現(xiàn)在壟斷懲罰是罰款，而不是分拆？ AT&T拆了！實際上，世界上第一部反壟斷法誕生于1890，名為《謝爾曼法》，這是一本非常簡陋的法典，而我國的《反壟斷法》在2012年6月才正式實行。 縱觀近期世界范圍內(nèi)的反壟斷案例，無一例外的都是罰款，為什么不是分拆呢？ 實際上，在美國AT&T反壟斷案以前，大都以分拆企業(yè)為主，AT&T之后，都只是罰款。 美國電話電報公司（AT&T）是一家美國電信公司，成立于1877年，曾長期壟斷美國長途和本地電話市場。 1974年，美國聯(lián)邦政府正式起訴AT&T公司，因為該公司通過電子設(shè)備獲利補貼電話網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致其他運營商連接到本地服務(wù)商，通過拒絕購買非貝爾供應(yīng)商的設(shè)備，壟斷了電信設(shè)備市場。 實際上，反壟斷調(diào)查是一個你來我往的漫長過程，AT&T的反壟斷官司打了將近10年時間。 終于，在1982年，AT&T同意了司法部的分拆方案。 1984年，美國司法部依據(jù)《反托拉斯法》拆分AT&T，分拆出一個繼承了母公司名稱的新AT&T公司（專營長途電話業(yè)務(wù)）和七個本地電話公司（即“貝爾七兄弟”），美國電信業(yè)從此進入了競爭時代。 誰也沒想到，1984年分拆了AT&T，竟然成為了肢解反壟斷的絕響。 就從現(xiàn)在的AT&T本身來看，并沒有因為分拆而喪失壟斷，即便丟掉了美國國內(nèi)電話業(yè)務(wù)，現(xiàn)在依然是美國通信設(shè)備唯一供應(yīng)商，即便放眼全球，也是行業(yè)龍頭。 由于《反壟斷法》固有的模糊性和任意性，在美國100多年的《反壟斷法》實施歷史中，很多案件經(jīng)歷了漫長的訴訟和耗費巨額后，甚至一無所獲。 IBM沒拆！上世紀(jì)六七十年代，IBM在電腦主機市場是毫無疑問的王者，曾經(jīng)暢銷產(chǎn)品S/360、S/370型電腦席卷全球。 所謂樹大招風(fēng)，而IBM確實已經(jīng)達到了壟斷市場的警戒線。 于是，在1967年，IBM接到反壟斷調(diào)查的通知，控告IBM“企圖壟斷，并且已經(jīng)······用于一般目的的數(shù)字計算機”。此外還運用多種方法組織其他公司競爭。 這場訴訟從各種意義上都非常重磅，光是控制數(shù)據(jù)這一項訴訟，資料就多達1億2千萬頁，精選出的文件重達87噸。 IBM一看這是奔著要拆分的節(jié)奏來的，采用了強有力的方式進行了訴訟抗?fàn)帯?/span> 早在1967年，IBM就接到過反壟斷調(diào)查通知。IBM為了應(yīng)對，調(diào)集超過1000名法律專家，光是證人就超過400人。 IBM主要辯解是，政府是在懲罰成功者，而不是懲罰反競爭行為。 同時IBM認(rèn)為，自己并沒有占據(jù)市場壟斷行為，給出了市場數(shù)據(jù)，其產(chǎn)品市場份額在1961年為56.4%，1968年為54%，到了1972年，則下降到40.7%。 另一方面，IBM在接到訴訟的5個月后，對其產(chǎn)品也進行了調(diào)整，把向用戶捆綁銷售軟件和服務(wù)，改為分別計價，同時引入其他公司軟硬件，比如采用英特爾處理器和微軟系統(tǒng)，同時開放軟硬件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，允許中小企業(yè)制造IBM/PC兼容機。 IBM選擇以開放的姿態(tài)，和各路廠家合作，并不是在大發(fā)善心，而是迫不得已必須這么做。 接下來時間里，經(jīng)濟學(xué)界出現(xiàn)了芝加哥學(xué)派和更廣泛背景下“法律經(jīng)濟學(xué)運動”。特別是在里根執(zhí)政期間，積極推行經(jīng)濟自由化和放松管制運動，減少政府在經(jīng)濟中的作用。 IBM正好處在壟斷觀念轉(zhuǎn)變時期，結(jié)果等到了與AT&T完全不同的結(jié)局。 最終，在1982年，以“沒有必要”為由撤銷了這項訴訟。 懲罰替代肢解1984年美國依照《謝爾曼反托拉斯法》分拆了AT&T，誰也沒想到，這竟是肢解式反壟斷的絕響，1998年網(wǎng)景公司訴微軟操作系統(tǒng)捆綁瀏覽器，分拆微軟的方案最后被聯(lián)邦上訴法院推翻，導(dǎo)致此后30年間，罰款成了對付科技壟斷的唯一選項。 采用懲罰代替分拆，主要從兩方面考慮：一方面分拆過程非常復(fù)雜，搞不好企業(yè)從此一蹶不振；另一方面，即便分拆了一個巨頭，保不齊行業(yè)又會出現(xiàn)新的壟斷。 阿里巴巴回應(yīng)對于這個處罰，阿里巴巴第一次時間就出來表態(tài)，愿意接受懲罰，也間接地說明了，他確實做了很多壟斷的事情。#阿里巴巴被罰后發(fā)公開信#
壟斷的何止阿里巴巴美國民謠歌手鮑勃·迪倫的經(jīng)紀(jì)人Jonathan Taplin寫過一本暢銷書，叫做《迅捷行動，打破傳統(tǒng)：Facebook、谷歌和亞馬遜何以壟斷文化》，可以看做是這種認(rèn)知的集大成者。 書中給出這樣一組數(shù)據(jù)，谷歌搜索廣告占據(jù)了美國廣告收入的77%，亞馬遜控制了70%的電子書市場，F(xiàn)acebook則控制了56%的移動廣告市場。 就現(xiàn)在來看，你想買什么、想玩什么、想用什么已經(jīng)沒有自主選擇的余地了，哪都離不開巨頭的五指山。 回看國內(nèi)，一個獨家版權(quán)惹怒了多少消費者，想在網(wǎng)易云音樂聽周杰倫歌曲，想花錢都聽不到，因為是騰訊的獨家版權(quán)；想通過微信分享抖音視頻，也沒有辦法，因為有競爭關(guān)系，這樣的情況實在是太多了。
阿里巴巴的反壟斷處罰金額創(chuàng)造了歷史之最，接下來會有更多企業(yè)，利用其市場支配地位，獲取高額壟斷利潤，面臨反壟斷調(diào)查的處罰，你認(rèn)為下一個會是誰呢？
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