 圖片來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 消息一出，不少網(wǎng)友感慨：又雙叒叕被平均了。事實(shí)上，每年平均工資的消息一出爐，總有網(wǎng)友表示自己“拖后腿”，工資條呈現(xiàn)的數(shù)字遠(yuǎn)不如新聞網(wǎng)頁(yè)那么可觀(guān)，這種輿論景觀(guān)已見(jiàn)怪不怪。 隨后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官方微信號(hào)“統(tǒng)計(jì)微訊”發(fā)布了《又雙叒叕被平均了？關(guān)于平均工資的幾個(gè)真相！》一文，解讀了這種現(xiàn)象。 比如，文章就解釋了為什么平均工資總比感覺(jué)中的高，因?yàn)槠骄べY是稅前工資，包括最終到手的實(shí)發(fā)工資、單位代扣代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公積金等； 比如“平均工資受高收入群體影響更大，高收入的人比例偏少，而中低收入的人比例占大多數(shù)……多數(shù)人的工資收入低于平均工資恰恰反映了我國(guó)工資收入差距較大的現(xiàn)實(shí)”。 可以說(shuō)，這篇文章對(duì)于網(wǎng)民關(guān)心的問(wèn)題有了比較清楚的解釋。當(dāng)然，網(wǎng)民“被平均”的吐槽不是第一次，類(lèi)似的解釋也不是第一次，之所以平均工資的發(fā)布屢屢能成為熱點(diǎn)，民眾只能出于生活的實(shí)際體驗(yàn)作出判斷，而非不可見(jiàn)的數(shù)據(jù)推演。 比如平均工資中包含的代繳的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)金等，這些不可見(jiàn)的工資收入，并不會(huì)直接體現(xiàn)在生活質(zhì)量上，對(duì)生活的滿(mǎn)意程度上。民眾對(duì)平均工資的觀(guān)感，就是基于手頭可支配的有多少錢(qián)。 因此，解釋即便很充分，這種理性認(rèn)知也未必就能迅速弭平情緒反應(yīng)，相反，這種實(shí)際感受與公布數(shù)據(jù)的反差，還應(yīng)得到更進(jìn)一步的正視。 “真相”一文里，還對(duì)平均工資統(tǒng)計(jì)的具體功用作了說(shuō)明：可用來(lái)比較不同地區(qū)、不同行業(yè)整體工資水平的高低；可作為征繳和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)及城鄉(xiāng)居民最低保障標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)；是作為賠償制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；是國(guó)家科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和分配政策的重要依據(jù)；對(duì)制定稅收起征點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等具有重要的參考作用。 可見(jiàn)，平均工資并不只是一則輿論場(chǎng)的熱點(diǎn)，其對(duì)國(guó)計(jì)民生具有重要作用，是制定諸多涉及民眾切身利益的政策起點(diǎn)。 當(dāng)平均工資與實(shí)際感受存在反差時(shí)，也難免會(huì)有一種擔(dān)心：通過(guò)高于實(shí)際感受的平均工資制定的一些標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)否產(chǎn)生對(duì)民眾生活狀況超出預(yù)期的影響？ 當(dāng)然，平均工資只是制度設(shè)計(jì)的參照標(biāo)準(zhǔn)之一，并非全部。但其本身存在的一些特殊性，如平均工資不等價(jià)于到手工資、平均工資存在被少數(shù)高收入群體拉高的情況，理當(dāng)在政策設(shè)計(jì)時(shí)有所考慮，保證相關(guān)政策預(yù)估與實(shí)際效果一致，避免因統(tǒng)計(jì)口徑的差異而對(duì)民眾生活產(chǎn)生意料之外的影響。 平均工資引發(fā)的討論不難解釋清楚。如何在政策制定中清晰甄別其中差異，并正確使用這一數(shù)據(jù)，同時(shí)，是否有更多可參照的、從其他層面反映民眾收入水準(zhǔn)、生活水平的數(shù)據(jù)，這些問(wèn)題更是應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。 內(nèi)容來(lái)源：光明網(wǎng)評(píng)論員文章 |
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