雖然城央地區(qū)的供地已經(jīng)接近于零，但搜狐焦點(diǎn)重慶站記者發(fā)現(xiàn)，城市中心依然還有不少裸露的等待開(kāi)發(fā)的土地，更有甚者已經(jīng)閑置十年以上變成一塊洼地，還有白鷺棲息于此，變成了都市奇景。

在高樓林立的城市中心地段為什么還有這么多坑？它們屬于誰(shuí)？還要閑置多久？搜狐焦點(diǎn)重慶站記者這就給大家揭開(kāi)真相。

解放碑稀缺寶地修了十年，曾因施工噪聲被市民投訴

2018重慶各區(qū)域土地出讓情況來(lái)看，渝中區(qū)全年零出讓?zhuān)蔀橥恋刭Y源最稀缺的區(qū)域。而正是在這個(gè)土地資源極度稀缺的地區(qū)，卻有一塊著名的地塊，閑置十年，直至今天依然沒(méi)有動(dòng)工的跡象。這就是解放碑較場(chǎng)口得意世界旁邊的官井巷地塊。

（衛(wèi)星地圖上標(biāo)黃區(qū)域即為官井巷地塊所在地）

據(jù)了解，官井巷地塊是于2009年中國(guó)地產(chǎn)集團(tuán)以9.5億的價(jià)格拿下土地，當(dāng)時(shí)的樓面價(jià)為3170元/㎡。而最新的土拍數(shù)據(jù)顯示，距離解放碑直線距離20公里的中央公園樓面價(jià)都已過(guò)萬(wàn)。10年來(lái)，這塊閑置的土地的價(jià)值恐怕已經(jīng)翻了好幾倍了。

按照計(jì)劃，這塊2009年就拍下的土地最遲應(yīng)該2011年初開(kāi)工，2016年—2018年竣工，修建一座名為“重慶協(xié)和城”的摩天大樓，高度為378米，總建筑面積40萬(wàn)㎡，這將會(huì)成為高樓林立的解放碑的又一地標(biāo)建筑。如今10年過(guò)去了，傳說(shuō)中的摩天大樓連地基都沒(méi)修好，各路媒體，關(guān)心這一地塊的市民幾乎每年都要發(fā)出幾回靈魂拷問(wèn)：這么久了，這塊地為什么還沒(méi)被回收？

搜狐焦點(diǎn)重慶站記者致電重慶市國(guó)土資源和房屋管理局，相關(guān)工作人員表示：目前協(xié)和城項(xiàng)目還不具備建設(shè)條件，但已經(jīng)組織專(zhuān)案小組進(jìn)行調(diào)查。由于項(xiàng)目緊鄰一號(hào)線，協(xié)和城項(xiàng)目曾進(jìn)行過(guò)土石方及基坑支護(hù)和地鐵保護(hù)工程，渝中區(qū)政府信箱顯示，該項(xiàng)目曾數(shù)十次被市民投訴過(guò)噪聲擾民。但目前，工程似乎又停止了。

不只是個(gè)案，香港地產(chǎn)商都擅長(zhǎng)囤地？

搜狐焦點(diǎn)重慶站記者在查詢(xún)管井巷相關(guān)資料時(shí)意外發(fā)現(xiàn)，除了協(xié)和城項(xiàng)目，中國(guó)地產(chǎn)在其他地區(qū)也多次上演拿地不開(kāi)發(fā)的戲碼。同樣，在上海南京路、寸土寸金的靜安寺旁邊，中國(guó)地產(chǎn)的上海協(xié)和城項(xiàng)目就被指拿地20多年不開(kāi)發(fā)，而這二十幾年間，上海協(xié)和城的估值卻屢屢攀升。中國(guó)地產(chǎn)在南岸黃葛渡的另一項(xiàng)目——南濱路ICC進(jìn)度也不明顯。這塊土地于08年3月拿下，土地價(jià)格為4.7億，樓面價(jià)僅903.62元/㎡，自從政府暫緩“兩江四岸”的政策出臺(tái)過(guò)后，南濱路現(xiàn)在是什么價(jià)值，自不必多說(shuō)了。

（中國(guó)地產(chǎn)集團(tuán)董事總經(jīng)理兼執(zhí)行董事汪世忠）

為什么中國(guó)地產(chǎn)這么愛(ài)捂地？這要從中國(guó)地產(chǎn)集團(tuán)的老板說(shuō)起——神秘的香港地產(chǎn)商汪世忠，在香港一度與李嘉誠(chéng)、何鴻燊相提并論。說(shuō)到囤地，一直以來(lái)就是香港房地產(chǎn)商們屢試不爽的“奇葩操作”。去年李嘉誠(chéng)旗下的和記黃埔地產(chǎn)在重慶南岸十年前24.5億元囤的地，轉(zhuǎn)手200億出售的新聞就引發(fā)了軒然大波。事實(shí)上他在內(nèi)陸至少已有超過(guò)10個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)周期超過(guò)十年之久。

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

再看看香港第一房企新鴻基地產(chǎn)，2018年?duì)I業(yè)額856億元，不足內(nèi)陸龍頭房企的十分之一，但利潤(rùn)510億元，率潤(rùn)率達(dá)到驚人的59%，差不多能達(dá)到內(nèi)陸房企的十倍。這種超高利潤(rùn)率的實(shí)現(xiàn)正是通過(guò)壟斷土地市場(chǎng)、拖延土地開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步壓縮住房供應(yīng)，持續(xù)拉高房?jī)r(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就叫——囤地。香港血統(tǒng)的中國(guó)地產(chǎn)在重慶也是如此操作，一進(jìn)入，低價(jià)買(mǎi)入大量土地，但是不開(kāi)發(fā)或者擠牙膏式地一點(diǎn)一點(diǎn)開(kāi)發(fā)，然后坐等土地增值賺取差價(jià)。

”城市坑“為何屢禁不止？

2012年國(guó)土資源部出臺(tái)《閑置土地處置辦法》規(guī)定：“未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)一年的，按照土地出讓或者劃撥價(jià)款的20%征繳土地閑置費(fèi)。未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿(mǎn)兩年的，無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。”既然都這樣規(guī)定，為什么囤地現(xiàn)象卻屢剎不止呢？

（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

“有的地塊都長(zhǎng)草多年了，企業(yè)就是不開(kāi)發(fā)，很大原因就是在賭地塊會(huì)增值。”農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究員廖洪樂(lè)表示，雖然有政策規(guī)定土地閑置后政府會(huì)征收土地閑置費(fèi)，但與預(yù)期的土地大幅增值相比，被征收的閑置費(fèi)仍是很少的。

除此之外為了逃避罰款，很多囤地房企的操作是：動(dòng)工，但是慢慢動(dòng)工。開(kāi)發(fā)商只需要象征性開(kāi)發(fā)，就能應(yīng)付政府督促。只要想囤地總會(huì)有辦法。這就是為什么協(xié)和城項(xiàng)目沒(méi)有修起來(lái)，施工噪聲卻還要擾民的原因。

那么面對(duì)惡意囤地真的就沒(méi)辦法了嗎？有市場(chǎng)專(zhuān)家認(rèn)為，只有進(jìn)一步加大房企囤地成本、土地閑置的處置力度，各級(jí)部門(mén)之間應(yīng)形成良好的監(jiān)測(cè)體系及內(nèi)部問(wèn)責(zé)體系。