第一步，找“無(wú)效”。即看該強(qiáng)制性規(guī)定及相應(yīng)的解釋性規(guī)定中是否明確規(guī)定了違反后“無(wú)效”的后果。若明確規(guī)定了“無(wú)效”的后果，則為效力性強(qiáng)制性規(guī)范。若找不到“無(wú)效”，則進(jìn)入第二步。

例：如《建設(shè)工程施工合同解釋》第一條明確規(guī)定無(wú)資質(zhì)所簽訂的協(xié)議是無(wú)效的，故該解釋對(duì)應(yīng)的相關(guān)規(guī)定《建筑法》第十三條關(guān)于主體資質(zhì)的規(guī)定，為效力性強(qiáng)制性規(guī)定。

第二步，看“句子”。透過(guò)相關(guān)規(guī)定的字句，能判斷為“禁止任何人、在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、以任何方式”從事某種行為的，即否定整個(gè)合同行為的，傾向認(rèn)定為效力性強(qiáng)制性規(guī)定；若為“禁止特定人、在特定時(shí)間、特定地點(diǎn)、以特定方式”從事某種行為的，即并非否定整個(gè)合同行為，而是限制合同行為某些條件的，傾向認(rèn)定為管理性強(qiáng)制性規(guī)定。如果透過(guò)“字句”看不出上述內(nèi)容，或者能看出但不太確定，需進(jìn)一步檢驗(yàn)的，則進(jìn)入第三步。

例：如《儲(chǔ)蓄管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定：“儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)必須掛牌公告儲(chǔ)蓄存款利率，不得擅自變動(dòng)?！笔紫冗M(jìn)行第一步，找“無(wú)效”，但我們發(fā)現(xiàn)并無(wú)明確的“無(wú)效”后果，故需進(jìn)入第二步，看“句子”。透過(guò)句子可以看出，該規(guī)定并不是禁止任何人的，不是對(duì)所有儲(chǔ)蓄合同的否定，而是禁止儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)（特定人）不按照掛牌利率訂立儲(chǔ)蓄合同的，故應(yīng)為管理性強(qiáng)制性規(guī)定，不應(yīng)單純基于違反該規(guī)定而認(rèn)定合同無(wú)效。【參見(jiàn)（2009）梅中法民二終字第75號(hào)民事判決】

第三步，抓“實(shí)質(zhì)”。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，效力性強(qiáng)制性規(guī)定主要在于“直接維持或保護(hù)公共利益”，管理性強(qiáng)制性規(guī)定主要在于“維護(hù)特定的管理秩序”。若規(guī)定意在禁止某類(lèi)交易行為的發(fā)生，以避免對(duì)實(shí)質(zhì)性公共利益的損害，則為效力性強(qiáng)制性規(guī)范；若規(guī)定意在禁止以違反法律的方式進(jìn)行某類(lèi)交易的行為，以避免對(duì)管理秩序造成損害，則為管理性強(qiáng)制性規(guī)范。

例：如《保險(xiǎn)法》中關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)從業(yè)資格的規(guī)定，首先按照第一步找“無(wú)效”，發(fā)現(xiàn)并無(wú)“無(wú)效”字樣，故進(jìn)入第二步看“句子”。但透過(guò)句子“保險(xiǎn)業(yè)務(wù)由依照本法設(shè)立的保險(xiǎn)公司以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他保險(xiǎn)組織經(jīng)營(yíng)，其他單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)”，我們不能肯定是禁止“任何人”還是禁止“特定人”，即使勉強(qiáng)可以認(rèn)定但仍覺(jué)得需要進(jìn)一步檢驗(yàn)的，故需進(jìn)入第三步抓“實(shí)質(zhì)”。經(jīng)分析可知，該規(guī)定的“實(shí)質(zhì)”，并非僅出于便于管理的需要，更重要的是為了保障不特定的投保人利益，涉及更多的還是公共利益，故此應(yīng)認(rèn)定為效力性強(qiáng)制性規(guī)定。