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「法官說(shuō)案」聽(tīng)法官講民事訴訟“舉證時(shí)限”

 思雨如織 2019-02-25

「法官說(shuō)案」聽(tīng)法官講民事訴訟“舉證時(shí)限”

聽(tīng)法官講證據(jù),也別有一番趣味。

本篇閱讀筆記,是根據(jù)潘華明法官(無(wú)錫市中級(jí)人民法院民一庭副庭長(zhǎng))在無(wú)訟中的講課而整理。

主要解讀民事訴訟“舉證時(shí)限”問(wèn)題。

一、舉證時(shí)限

從證據(jù)關(guān)門(mén)到證據(jù)關(guān)不了門(mén)

對(duì)逾期提交證據(jù)設(shè)置不予采納的法律后果(又稱“證據(jù)關(guān)門(mén)”),早在2001年最高人民法院頒布《民事訴訟證據(jù)規(guī)定》已經(jīng)確立。一旦逾期舉證,承擔(dān)證據(jù)失權(quán)后果,凸顯了舉證時(shí)限的剛性作用。

但是,2015年出臺(tái)的《民事訴訟法司法解釋》,徹底廢止了舉證時(shí)限上的證據(jù)關(guān)門(mén)主義。該解釋第一百零二條雖規(guī)定'當(dāng)事人因故意或者重大過(guò)失逾期提供的證據(jù),人民法院不予采納',不過(guò)但書(shū)規(guī)定'但該證據(jù)與案件基本事實(shí)有關(guān)的,人民法院應(yīng)當(dāng)采納'。

換言之,當(dāng)事人逾期提供的證據(jù),只要是與案件的基本事實(shí)有關(guān),不管逾期多久,負(fù)有舉證責(zé)任當(dāng)事人提交該證據(jù)逾期是否出于故意或者重大過(guò)失,人民法院都應(yīng)當(dāng)予以采納。這否定了逾期舉證的證據(jù)失權(quán)后果。因?yàn)樵谂袛嗨^的'與案件基本事實(shí)有關(guān)的'這一豁免條件時(shí),幾乎無(wú)章可循。

「法官說(shuō)案」聽(tīng)法官講民事訴訟“舉證時(shí)限”

「法官說(shuō)案」聽(tīng)法官講民事訴訟“舉證時(shí)限”

二、法定與指定舉證期限

1.法定舉證期限

「法官說(shuō)案」聽(tīng)法官講民事訴訟“舉證時(shí)限”

2.指定舉證期限

《民事訴訟法司法解釋》第九十九條第三款規(guī)定:舉證期限屆滿后,當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)提供的證據(jù),申請(qǐng)?zhí)峁┓瘩g證據(jù)或者對(duì)證據(jù)來(lái)源、形式等方面的瑕疵進(jìn)行補(bǔ)正的,人民法院可以酌情再次確定舉證期限,該期限不受前款規(guī)定的限制。

與法定舉證期限相比,指定舉證期限的特點(diǎn)有:不受之前確定的舉證期限的限制;不受法定的舉證期限對(duì)具體期間長(zhǎng)短的限制。

三、如何說(shuō)服法官

以爭(zhēng)取更多舉證時(shí)限?

一些代理人為爭(zhēng)取時(shí)間,隨意地提出管轄權(quán)異議、申請(qǐng)?jiān)V訟費(fèi)減免、申請(qǐng)法官回避等,這令法官反感。對(duì)此,建議操作如下:

(1)遞交申請(qǐng)延長(zhǎng)舉證的書(shū)面申請(qǐng);

(2)充分說(shuō)明延期的理由;

(3)充分說(shuō)明對(duì)特定待證事實(shí)與案件基本事實(shí)查明的關(guān)聯(lián)性;

(4)證明申請(qǐng)人已積極調(diào)查取證的事實(shí);

(5)確實(shí)難獲取相關(guān)證據(jù),但有確鑿證據(jù)線索,可申請(qǐng)由法院調(diào)查取證。

四、特殊情形下的舉證期限

一些特殊情形出現(xiàn)后,舉證期限隨之改變,或者對(duì)是否需改變需重新審查。這些特殊情形,見(jiàn)于《最高人民法院關(guān)于適用<關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定>中有關(guān)舉證時(shí)限規(guī)定的通知》(下稱《通知》)。

1.當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議后的舉證期限

《通知》規(guī)定:當(dāng)事人在一審答辯期內(nèi)提出管轄權(quán)異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)在駁回當(dāng)事人管轄權(quán)異議的裁定生效后,依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款的規(guī)定,重新指定不少于三十日的舉證期限。但在征得當(dāng)事人同意后,人民法院可以指定少于三十日的舉證期限。

注意,須是在法定期間內(nèi)提出管轄權(quán)異議的,法院在駁回管轄異議裁定生效后才發(fā)生重新指定舉證期限的程序安排。超出法定期間提出管轄權(quán)異議,因法院不審理,也不存在重新指定舉證期限問(wèn)題。管轄權(quán)異議成立的,由于案件需要已送到其他有管轄權(quán)的人民法院重新立案審理,因此,受移送的法院受理后,自然會(huì)指定舉證期限。

重新指定舉證期限的期間是否一定不得少于30日?不是。根據(jù)《民事訴訟法解釋》第九十九條第二款的規(guī)定,人民法院確定舉證期限,第一審普通程序案件不得少于15日,當(dāng)事人提供新的證據(jù)的第二審案件不得少于10日。因此,本項(xiàng)以及之后特殊情形下需要重新指定的舉證期限,均應(yīng)當(dāng)根據(jù)2015年的《民事訴訟法解釋》要求而非2001年《證據(jù)規(guī)定》的要求來(lái)作相應(yīng)調(diào)整。

實(shí)踐中,當(dāng)事人借用管轄權(quán)異議,達(dá)到拖延訴訟的目的,如果一味的進(jìn)行重新指定舉證期限,勢(shì)必助長(zhǎng)濫用訴訟權(quán)利的不正之風(fēng)。

2.對(duì)法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)提出相反證據(jù)的舉證期限

《通知》規(guī)定:人民法院依照《證據(jù)規(guī)定》第十五條調(diào)查收集的證據(jù)在庭審中出示后,當(dāng)事人要求提供相反證據(jù)的,人民法院可以酌情確定相應(yīng)的舉證期限。

注意,系法院依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù),不包括法院依當(dāng)事人申請(qǐng)而調(diào)查收集的證據(jù)。《證據(jù)規(guī)定》第十五條規(guī)定的依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)范圍已經(jīng)為《民事訴訟法解釋》第九十六條所取代。是否確定相應(yīng)的舉證期限,需要看當(dāng)事人發(fā)表意見(jiàn)的情況而定。

3.增加當(dāng)事人時(shí)的舉證期限

《通知》規(guī)定:人民法院在追加當(dāng)事人或者有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人參加訴訟的情況下,應(yīng)當(dāng)依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第三款的規(guī)定,為新參加訴訟的當(dāng)事人指定舉證期限。該舉證期限適用于其他當(dāng)事人。

從當(dāng)事人訴訟權(quán)利保障角度,為新參加訴訟的當(dāng)事人指定舉證期限。不僅如此,對(duì)之前經(jīng)過(guò)的訴訟程序所形成的卷宗資料,法院還應(yīng)當(dāng)通知新參加訴訟的當(dāng)事人查閱。新當(dāng)事人參加訴訟可能引發(fā)新請(qǐng)求或者抗辯,因此,該舉證期限同樣也適用于其他當(dāng)事人。

4.增加、變更訴訟請(qǐng)求及提反訴的舉證期限

《通知》規(guī)定:當(dāng)事人在一審舉證期限內(nèi)增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴,或者人民法院依照《證據(jù)規(guī)定》第三十五條的規(guī)定告知當(dāng)事人可以變更訴訟請(qǐng)求后,當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況重新指定舉證期限。當(dāng)事人對(duì)舉證期限有約定的,依照《證據(jù)規(guī)定》第三十三條第二款的規(guī)定處理。

注意,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提出反訴的,并不必然導(dǎo)致之前審理的案件主要事實(shí)發(fā)生變化,甚至根本沒(méi)有其他新證據(jù)提交,如此,當(dāng)然不必要重新指定舉證期限。

如果訴訟請(qǐng)求的增加、變更或者反訴涉及到新的案件事實(shí)的,則需要根據(jù)待證事實(shí)的具體情況確定合理舉證期限。

《證據(jù)規(guī)定》第三十五條第二款'當(dāng)事人變更訴訟請(qǐng)求的,人民法院應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限'。但該條的指定與審查方式已為《通知》所取代,即需要參照上述條件與方法適用。

5.二審新的證據(jù)舉證期限

《通知》規(guī)定:在第二審人民法院審理中,當(dāng)事人申請(qǐng)?zhí)峁┬碌淖C據(jù)的,人民法院指定的舉證期限,不受'不得少于三十日'的限制。

6.發(fā)回重審案件舉證期限

《通知》規(guī)定:發(fā)回重審的案件,第一審人民法院在重新審理時(shí),可以結(jié)合案件的具體情況和發(fā)回重審的原因等情況,酌情確定舉證期限。

如果案件是因違反法定程序被發(fā)回重審的,人民法院在征求當(dāng)事人的意見(jiàn)后,可以不再指定舉證期限或者酌情指定舉證期限。

但案件因遺漏當(dāng)事人被發(fā)回重審的,按照本通知第五條處理。

如果案件是因認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足發(fā)回重審的,人民法院可以要求當(dāng)事人協(xié)商確定舉證期限,或者酌情指定舉證期限。上述舉證期限不受'不得少于三十日'的限制。

制作:研究室; 責(zé)任編輯:李日斌

文稿:微法官;編輯:林春蕾

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