文｜付一夫

作為一名經(jīng)濟(jì)研究愛(ài)好者，除了對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分外著迷之外，我還對(duì)一水之隔的日本有著濃厚的興趣。

之所以是日本，并非因?yàn)椤肮铡被蛘咂渌??？陀^地講，日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成就有目共睹，在全球各個(gè)國(guó)家中的地位同樣舉足輕重。更為重要的是，中日兩國(guó)在人文地理上有著高度的相似性，而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡上也頗有異曲同工之勢(shì)，故日本的諸多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

誠(chéng)如一位研究界的前輩所言：

“國(guó)別研究的首要目的就是趨利避害，為我所用?！?/p>

也正因?yàn)槿绱?，我花了不少心思去研讀與日本經(jīng)濟(jì)有關(guān)的各類書(shū)籍與報(bào)告，并撰寫(xiě)了幾篇涉及到制造業(yè)興衰、科技創(chuàng)新、消費(fèi)變遷等領(lǐng)域的研究心得。不過(guò)，依我個(gè)人的粗淺之見(jiàn)，日本最值得深入探究的一定是人口問(wèn)題。譬如說(shuō)，日本早早就已率先步入老齡化國(guó)家的行列，而后相當(dāng)長(zhǎng)的歲月里，人口結(jié)構(gòu)始終是左右日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)可回避的重要因素之一，直到今天。

然而，即便是舉國(guó)上下老態(tài)龍鐘，亦或是遭受了數(shù)次危機(jī)的洗禮，日本經(jīng)濟(jì)卻始終韌勁十足，屹立不倒。哪怕GDP增速已經(jīng)難看得不能再難看，依然沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家敢小看日本。

這是個(gè)有意思的現(xiàn)象。

此時(shí)此刻，在2018年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布之后，人口問(wèn)題再度成為了我國(guó)全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。事實(shí)上，這些狀況日本大體上都已經(jīng)歷過(guò)。從這個(gè)角度講，日本的“抗衰老”歷程便極具參考價(jià)值，分析與總結(jié)同樣極為必要。

而這些，也就成為了本篇文章的主要內(nèi)容。

1

“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的……只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來(lái)?！?/p>

偉大領(lǐng)袖的這句話，至今仍振聾發(fā)聵。

此言的最初目的是為了駁斥美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜的“革命人口論”，可將其放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情境下同樣適用——畢竟，人是生產(chǎn)力中最活躍最積極的因素。

日本自然也不例外，故事要從1946年講起。

彼時(shí)的日本，受長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)所累，全國(guó)超過(guò)四成的國(guó)民財(cái)富被無(wú)情摧毀。與此同時(shí)，日本制造業(yè)的生產(chǎn)能力尚且不及戰(zhàn)前最高水平（1934~1936年平均水準(zhǔn)）的40%，30%~60%的工業(yè)設(shè)備遭到破壞，主要制造業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量幾乎都銳減至此前巔峰時(shí)期的50%以下；就連農(nóng)業(yè)也降至戰(zhàn)前的78%。再加上嚴(yán)重的通貨膨脹與大量工人的失業(yè)，用“人造沙漠”形容日本，并不過(guò)分。

不過(guò)，這種滿目的蕭然并未持續(xù)太久。在一系列政策傾斜與改革措施的助力下，日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)始強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇，1953年就超過(guò)了二戰(zhàn)之前的水準(zhǔn)。此后，日本經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張勢(shì)頭更是一發(fā)不可收拾，1968年超越聯(lián)邦德國(guó)，1987年超越蘇聯(lián)并正式躋身于高收入的發(fā)達(dá)國(guó)家行列……

至于在新世紀(jì)第一個(gè)10年的尾聲，日本GDP被我國(guó)徹底超越，已是后話。

日本經(jīng)濟(jì)之所以能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速走出陰霾并崛起，人口的作用不容小覷，而多年的人口紅利更是居功至偉。

啥是人口紅利？

按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般邏輯，一個(gè)國(guó)家在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，會(huì)有一段適齡勞動(dòng)力（15~64歲）資源相對(duì)豐富、撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕、于經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期；其間，有更多的勞動(dòng)力能夠從老人和小孩的贍養(yǎng)等非生產(chǎn)性活動(dòng)中解放出來(lái)，將更多的時(shí)間和精力配置于生產(chǎn)活動(dòng)中，從而推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

這便是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家口中的“人口紅利”，用大白話說(shuō)就是，年富力強(qiáng)能干活的人越多，那么這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力就會(huì)越高。

之所以會(huì)有人口紅利的存在，根本原因在于前期的生育高潮，而當(dāng)時(shí)的日本人著實(shí)不似今天這般不愛(ài)生娃。日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查報(bào)告顯示，日本國(guó)民大致經(jīng)歷了三波生育高潮，前后時(shí)間跨度大約為26年：

（1）1946~1949年，日本人口出生率為33‰~34.3‰；

（2）1950~1955年，日本人口出生率為11.7‰~17.4‰；

（3）1967~1972年，日本人口出生率連年達(dá)到10‰，其中1972年的出生率高達(dá)23.3‰。

正是這三波生育高潮，為日本貢獻(xiàn)了前后兩輪、累計(jì)近30年的人口紅利窗口期，并間接帶來(lái)了日本經(jīng)濟(jì)的繁榮。

關(guān)于這一論斷，我們可以用“人口撫養(yǎng)比”這一指標(biāo)來(lái)加以詮釋。所謂人口撫養(yǎng)比，是指總?cè)丝谥蟹莿趧?dòng)年齡人口規(guī)模與適齡勞動(dòng)人口規(guī)模之比，表征的是每100名勞動(dòng)年齡人口大致要負(fù)擔(dān)多少名非勞動(dòng)年齡人口。如果人口撫養(yǎng)比較低，表明勞動(dòng)力供給充足，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有推動(dòng)作用。

可以看到，自1956年起至70年代早期，以及70年代末至90年代早期，日本依次經(jīng)歷了兩輪低人口撫養(yǎng)比階段，分別對(duì)應(yīng)兩次人口紅利期；而同期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大體上均呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。可以認(rèn)為，日本利用第一輪人口紅利實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，同時(shí)又利用第二輪人口紅利實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)。

當(dāng)然，人口紅利并非推動(dòng)日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的唯一力量，不過(guò)我們還是重點(diǎn)討論人口。

2

有意思的是，第一輪人口紅利期尚未結(jié)束，日本就步入老齡化社會(huì)了。

所謂人口老齡化，是指老年人口在總?cè)丝谥兴急戎夭粩嘣龃蟮倪^(guò)程。按照聯(lián)合國(guó)的界定，如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)65歲以上的老年人占比超過(guò)7%，就可以認(rèn)為該國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入到老齡化社會(huì)。

日本是何時(shí)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)線的呢？答案是1970年。

想不到吧，日本的老齡化已經(jīng)持續(xù)了近半個(gè)世紀(jì)之久。

數(shù)據(jù)顯示，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，日本65歲以上的老人規(guī)模也日漸壯大，1970年達(dá)到729.1萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诒戎貫?.03%；而后，日本的老齡化態(tài)勢(shì)愈演愈烈，到了2017年，65歲以上老人已經(jīng)增至3417.6萬(wàn)人，占總?cè)丝诒戎馗哌_(dá)27.05%，也就是說(shuō)，每100個(gè)日本人中就有27個(gè)年紀(jì)超過(guò)65歲的老人。值得一提的是，同美、英、法等發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，日本的老齡化演進(jìn)速度要遠(yuǎn)勝一籌。

與之形成鮮明對(duì)比的，是年輕人口比例與人口總數(shù)的雙雙下滑。自上世紀(jì)70年代中期開(kāi)始，日本0~14歲人口所占比重逐年下降，到了2017年，其數(shù)值僅為12.89%，與1960年的30.15%相比，降幅多達(dá)17.26個(gè)百分點(diǎn)。

誠(chéng)然，人口的老齡化將給國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成種種負(fù)擔(dān)，比如適齡勞動(dòng)力削減、社保壓力增大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)受到制約等等。也正因?yàn)槿绱?，每一個(gè)老齡化程度較為嚴(yán)重的國(guó)家，都在想方設(shè)法地去尋求“抗衰老”之道，以求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

日本當(dāng)然也是“抗衰老”大軍中的一員。面對(duì)人口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變與少子高齡化問(wèn)題的日益嚴(yán)峻，日本政府采取了一系列相應(yīng)措施，鼓勵(lì)生育首當(dāng)其沖。具體來(lái)看，日本1991年頒布了《兒童保育假法》，1994年實(shí)行“天使計(jì)劃”，2000年實(shí)行“新天使計(jì)劃”，2001年修訂《就業(yè)保險(xiǎn)法》，2008年實(shí)施孕婦優(yōu)惠計(jì)劃，2009年提高生育補(bǔ)助并實(shí)行彈性產(chǎn)假，2013年實(shí)施“產(chǎn)后關(guān)懷”……種種措施的目的自然是通過(guò)不斷加大對(duì)生育的財(cái)政投入、解決父母在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各種約束、營(yíng)造孩子健康成長(zhǎng)的一切環(huán)境等手段，來(lái)提高居民生育意愿。

然而，日本的老齡化程度仍在不可扭轉(zhuǎn)地加劇，人口生育率同樣在不可扭轉(zhuǎn)地走低。這就宛如“人終究會(huì)老去”這一自然規(guī)律，任憑怎樣去“抗衰老”，還是難以返老還童。

3

那么，老齡化影響到日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展了嗎？

答案當(dāng)然是肯定的。從近些年來(lái)看，日本經(jīng)濟(jì)早已不復(fù)當(dāng)年之勇，甚至好多年都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而在社保壓力陡增的殘酷現(xiàn)實(shí)下，大多數(shù)已經(jīng)退休的日本職工不得不選擇再就業(yè)的方式來(lái)賺取生活費(fèi)用，直接表現(xiàn)就是日本街頭的出租司機(jī)、工地看護(hù)、交通保安、高速收費(fèi)員、物業(yè)管理員、清潔員等職業(yè)的陣容里，出現(xiàn)了越來(lái)越多的老年人。

與此同時(shí)，由于老年人在多年的工作實(shí)踐中，形成了比較特定的專業(yè)技能，使得他們對(duì)新技術(shù)的掌握能力和對(duì)職業(yè)變動(dòng)的適應(yīng)能力較差，這也在一定程度上制約著日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。

不過(guò)，如果我們因此就把日本經(jīng)濟(jì)的由盛及衰的根源歸于人口的老齡化，恐怕就站不住腳了。

如前文所說(shuō)，日本進(jìn)入老齡化社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是1970年，可即便如此，直到上世紀(jì)80年代初期，日本經(jīng)濟(jì)依然保持著極好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。若不是日益激化的美日貿(mào)易爭(zhēng)端以及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)泡沫破滅，日本經(jīng)濟(jì)根本不至于跌入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵，更不用擔(dān)心后來(lái)“失去的二十年”。

從這個(gè)角度看，老齡化并沒(méi)有直接拖垮日本經(jīng)濟(jì)。這當(dāng)中必然有兩次人口紅利兌現(xiàn)的積極影響，但更為深層次的原因，恐怕在于日本找到了一個(gè)能夠暫時(shí)克服老齡化與人口紅利漸失的關(guān)鍵法寶。

這個(gè)法寶的名字叫做“人力資本紅利”。

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯，老齡化程度的深化會(huì)加劇勞動(dòng)力的短缺，企業(yè)用工成本顯著提高，投資回報(bào)率也會(huì)趨于下降。受此影響，支撐經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的人口因素優(yōu)勢(shì)不再，潛在增長(zhǎng)率便會(huì)降低。然而，盡管人口結(jié)構(gòu)的變化難以扭轉(zhuǎn)，但仍然可以挖掘一些有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素，尤其是隨著勞動(dòng)人口的技能、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)等方面水平的提升，會(huì)使得因勞動(dòng)年齡人口占比、絕對(duì)數(shù)量下降、撫養(yǎng)比上升造成的人口結(jié)構(gòu)缺陷將得到有效彌補(bǔ)，從而形成人口和勞動(dòng)力“以質(zhì)量換數(shù)量”的新的紅利機(jī)遇期。

這就是所謂的“人力資本紅利”，通俗點(diǎn)說(shuō)，兵在精而不在多，數(shù)量不夠質(zhì)量來(lái)湊。

考慮到簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)無(wú)法描述這一概念，我們不妨從另外三個(gè)角度，側(cè)面印證日本對(duì)人力資本紅利的挖掘：

（1）受教育程度提升

提高人口素質(zhì)，教育是不可或缺的硬指標(biāo)，而日本對(duì)于國(guó)民教育一直都是格外重視。世界銀行數(shù)據(jù)表明，1965~1981年期間，日本小學(xué)教育的普及程度為100%，中學(xué)入學(xué)率從70.6%增至94.3%，大學(xué)入學(xué)率也保持在高于30%的水平；同時(shí)，接受高等教育的人口數(shù)量由1965年的284330人增長(zhǎng)到447416人。此外，日本政府還不斷加大辦學(xué)力度，各類學(xué)?？倲?shù)持續(xù)攀升。

（2）性別結(jié)構(gòu)優(yōu)化

很久以前，日本受傳統(tǒng)文化影響，“男尊女卑”的思想禁錮較為深刻，在接受教育方面，女性的機(jī)會(huì)也是長(zhǎng)期少于男性。不過(guò)二戰(zhàn)以后，日本開(kāi)始重視女性的教育，并通過(guò)各種舉措為男女學(xué)生提供平等的入學(xué)機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)女性接受教育，成效也是極為顯著。據(jù)日本文部省統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1954年，日本男性高等教育的入學(xué)率為15.3%，而女性只有4.6%；到了1981年，男女高等教育的入學(xué)率分別為40.5%和33%，差距大大縮小。

（3）就業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)的同時(shí)，日本的就業(yè)結(jié)構(gòu)也在隨之升級(jí)。例如，1965~1981年，日本農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)由1110萬(wàn)人降至557萬(wàn)人，而服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)由2113萬(wàn)人增至3055萬(wàn)人，工業(yè)就業(yè)人數(shù)也有所提高。這就反映出，人力資本更多地向高附加值的產(chǎn)業(yè)之中涌入。

正因?yàn)橐陨戏N種，日本的人力資本紅利得到了空前的培育和積累，并在以后的日子里逐漸釋放出紅利效應(yīng)；再加上政府的積極引導(dǎo)與“工匠精神”的深入人心，日本國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得以繼續(xù)增強(qiáng)。尤其是日本的制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從大規(guī)模生產(chǎn)、自動(dòng)化技術(shù)引進(jìn)、機(jī)械自動(dòng)化到高技術(shù)、大規(guī)模生產(chǎn)體系全面建立的逐步跨越，而諸如原子能、電子信息、計(jì)算機(jī)與飛機(jī)制造等知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)同樣得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，高精尖產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)能力也得到增強(qiáng)。

更為重要的是，在持續(xù)釋放的人力資本紅利驅(qū)動(dòng)下，日本舉國(guó)上下的生產(chǎn)率水平大大提升，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力更是源源不斷。于是在1986年，日本人均GDP達(dá)到了17079.6美元，成功跨越“中等收入陷阱”，正式邁進(jìn)高收入階段。反觀缺乏人力資本紅利支持的拉美各國(guó)，至今仍在陷阱中苦苦掙扎。

所以你應(yīng)該明白，為什么近兩年我國(guó)一二線城市會(huì)輪番上演“搶人大戰(zhàn)”了吧。

4

時(shí)至今日，日本更老了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更慢了，可是日本依然不容小覷。

比如，在湯森路透評(píng)選出的《2015全球創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)》榜單里，日本以40家企業(yè)數(shù)量高居榜首，力壓美國(guó)的35家。而聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）發(fā)布的各國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告也證實(shí)了日本在全球制造業(yè)領(lǐng)域的名列前茅，特別是在全球產(chǎn)業(yè)鏈上游的材料、零部件、裝備制造等核心技術(shù)、高附加價(jià)值產(chǎn)品制造方面，日本無(wú)可爭(zhēng)議地處于領(lǐng)先地位。

再如，2017年日本的人均GDP是3.8萬(wàn)美元，人均可支配收入同樣超過(guò)3萬(wàn)美元。而公開(kāi)報(bào)道顯示，絕大多數(shù)的日本人認(rèn)為自己所身處的國(guó)度是一個(gè)平等而沒(méi)有階級(jí)劃分的社會(huì)，人人都公正平等地享受著全社會(huì)范圍內(nèi)的各種資源，而約有八成的日本人相信，自己屬于中產(chǎn)階級(jí)。

好一個(gè)“老而不死”的日本。

可是，縱然人力資本紅利再怎么有效，只要是人，終究還是會(huì)老去。事實(shí)上，日本適齡勞動(dòng)力內(nèi)部的年齡結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了老化趨勢(shì)。按照日本統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2017年，日本適齡勞動(dòng)力中50歲以上的人口所占比重為31.59%，而該指標(biāo)在1968年是17.86%。與之相應(yīng)的是，30歲以下的勞動(dòng)力占比，已經(jīng)從1968年的36.33%下降到2017年的18.65%。這也就意味著在不久的將來(lái)，日本65歲以上的老年人只會(huì)更多。

更有甚者，日本人口總數(shù)已經(jīng)連續(xù)下降了多年，2017年比2010年減少了101.1萬(wàn)人之多。倘若繼續(xù)這樣下去，再精的兵也會(huì)凋零。不光是人力資本紅利，任何紅利遲早都會(huì)吃完的。

畢竟，只要有了人，什么人間奇跡也可以造出來(lái)；可要是沒(méi)了人，一切都是空談?！按髧?guó)空巢”的劇情，相信誰(shuí)都不愿意看到。

好在日本的科技實(shí)力已足夠強(qiáng)大，國(guó)民收入水平已足夠牢靠，居民綜合素質(zhì)已足夠良好，他們暫時(shí)還有去對(duì)抗老齡化社會(huì)的資本和底氣。

但是，“抗衰老”這道普世難題的求解，依舊任重而道遠(yuǎn)；這場(chǎng)人人都怠慢不得的人口保衛(wèi)戰(zhàn)，還遠(yuǎn)沒(méi)有到結(jié)束的那一天。

任何國(guó)家都無(wú)法置身事外，絕非僅有日本一個(gè)。