昨日，記者從省人社廳獲悉，為探索建立適應(yīng)我省醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院薪酬制度，我省印發(fā)了《江西省擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），將擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，完善公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度和分配機(jī)制，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。有條件的公立醫(yī)院可探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配模式。

按勞分配與

按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合

據(jù)介紹，我省擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革，將堅(jiān)持按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合。適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的要求，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，完善公立醫(yī)院內(nèi)部分配制度和分配機(jī)制，合理體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。

各設(shè)區(qū)市級(jí)公立醫(yī)院全面開展薪酬制度改革試點(diǎn)。新納入試點(diǎn)的城市自發(fā)文之日起組織開展試點(diǎn)，為期1年，已試點(diǎn)的新余市除外。

公立醫(yī)院薪酬制度改革所需經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理渠道統(tǒng)籌解決。允許各地探索逐步提高診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例，建立醫(yī)務(wù)服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各地在實(shí)施過程中，要加大對(duì)傳染病醫(yī)院、兒童醫(yī)院等公立醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)支持力度，保障相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。

鼓勵(lì)公立醫(yī)院

主要負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制

《方案》提出，鼓勵(lì)公立醫(yī)院主管部門對(duì)公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人（黨委書記、院長(zhǎng)）實(shí)行年薪制，主要負(fù)責(zé)人年薪在績(jī)效工資總量?jī)?nèi)單列，由同級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪根據(jù)公立醫(yī)院考核評(píng)價(jià)結(jié)果、個(gè)人履職情況、職工滿意度等因素合理確定，并與本院職工薪酬水平保持合理關(guān)系。公立醫(yī)院主管部門要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的激勵(lì)約束，建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系，強(qiáng)化對(duì)主要負(fù)責(zé)人年度目標(biāo)管理，建立問責(zé)機(jī)制，并將績(jī)效考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。

嚴(yán)禁給醫(yī)務(wù)人員

設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)

公立醫(yī)院在制定績(jī)效工資分配辦法時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求職工意見，在征得單位大多數(shù)人同意的基礎(chǔ)上，由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究并報(bào)公立醫(yī)院主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。方案要充分體現(xiàn)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等不同崗位的差異性，兼顧不同學(xué)科間的平衡，向臨床一線、關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，向人民群眾急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜，體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、勞務(wù)、管理等要素的價(jià)值，做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。同時(shí)，要妥善處理單位內(nèi)部各類人員的績(jī)效工資分配關(guān)系，適當(dāng)提高低年資醫(yī)生和編制外人員薪酬待遇，推動(dòng)公立醫(yī)院編制內(nèi)外人員同崗?fù)酵?。?yán)禁給醫(yī)務(wù)人員設(shè)定創(chuàng)收指標(biāo)，嚴(yán)禁將醫(yī)務(wù)人員收入與醫(yī)院的藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

運(yùn)用績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果

與收入分配相掛鉤

公立醫(yī)院要完善內(nèi)部績(jī)效考核和收入分配機(jī)制，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立以合理診療為核心的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，醫(yī)務(wù)人員的考核應(yīng)突出崗位工作數(shù)量、技術(shù)能力、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和服務(wù)對(duì)象滿意度等指標(biāo)，強(qiáng)化績(jī)效考核管理，充分運(yùn)用考核結(jié)果，合理拉開分配差距。

公立醫(yī)院主管部門要以公立醫(yī)院公益服務(wù)為核心，突出功能定位、公益性職責(zé)履行、質(zhì)量安全、費(fèi)用控制、財(cái)務(wù)管理、運(yùn)行效率和社會(huì)滿意度等考核指標(biāo)，建立科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，充分利用信息化手段，全面開展公立醫(yī)院年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。有條件的地區(qū)可引入第三方評(píng)估，提升考核的客觀公正性。

公立醫(yī)院主管部門要制定公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，綜合考慮工作責(zé)任、管理水平、考核評(píng)價(jià)結(jié)果和任期目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素，定期組織考核。

各有關(guān)部門要充分運(yùn)用績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，將其與公立醫(yī)院績(jī)效工資總量、主要負(fù)責(zé)人薪酬水平和醫(yī)務(wù)人員收入分配相掛鉤，以充分體現(xiàn)收入分配的激勵(lì)約束機(jī)制。

公立醫(yī)院工資

應(yīng)通過銀行卡發(fā)放

公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照《行政事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼有關(guān)會(huì)計(jì)核算辦法》規(guī)定，設(shè)立專門賬薄進(jìn)行核算管理，發(fā)放給工作人員的收入一律納入專門賬簿核算，不得賬外列支。公立醫(yī)院要建立工作人員個(gè)人工資銀行賬戶，工資應(yīng)通過銀行卡發(fā)放，原則上不得發(fā)放現(xiàn)金。要嚴(yán)格執(zhí)行國家的政策規(guī)定，一律不得在國家收入分配政策以及工資列支渠道之外，直接或變相發(fā)放津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。

各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院收入分配的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院收入分配政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大對(duì)違反政策行為的查處力度，著力規(guī)范績(jī)效工資分配秩序，堅(jiān)決杜絕政出多門、資金渠道混亂的現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)收入分配政策的嚴(yán)肅性。