日前，徐匯區(qū)宣布新成立兩個學區(qū)，分別是由龍華街道和斜土街道組成的濱江學區(qū)，以及由長橋街道和華涇鎮(zhèn)組成的長華學區(qū)，此外徐匯區(qū)還引入上海師范大學的優(yōu)質(zhì)資源，在康健街道和漕河涇街道組建成上海師范大學學區(qū)。這標志著徐匯學區(qū)化辦學“3-2-2” 格局已經(jīng)形成，在本市率先實現(xiàn)了學區(qū)化辦學全覆蓋。 

在新成立的兩個學區(qū)學校名單里，公辦民辦學校同樣擁有一席之地，比如，華育中學和逸夫小學，歸在長華學區(qū)里；盛大花園小學，歸在濱江學區(qū)里，而這也是徐匯學區(qū)化辦學一貫堅持的策略。

為了擴大學區(qū)化辦學的社會參與度，徐匯教育努力打破學校資源圍墻，將高校、社區(qū)和企事業(yè)單位資源引入了教育發(fā)展之中。如華理學區(qū)依托華東理工大學資源，探索大、中、小學相銜接課程，大學教師進入中學課堂，中學的“理工小博士”走進小學課堂，逐步探索形成華理學區(qū)的特色課程群；華理學區(qū)內(nèi)的梅園中學與凌云社區(qū)則聯(lián)合開展生態(tài)種植活動，以“凌云生態(tài)家”為平臺，編寫區(qū)本科技特色微型課程；天平 - 湖南學區(qū)聯(lián)合學區(qū)內(nèi)上海圖書館、上海交響樂團等文化單位，在街道、 學校開展各項活動，共同打造“三十分鐘半徑德育課程”，從而形成了多個主體共建、共享教育資源的發(fā)展格局。 

一年多來，徐家匯 - 楓林學區(qū)圍繞學區(qū)化辦學的核心目標“培養(yǎng)具有科學素養(yǎng)、藝術(shù)修養(yǎng)、人文涵養(yǎng)、 文化教養(yǎng)的高情商的徐匯人”，開展了多方面的探索。 徐匯中學校長曾憲一介紹，學區(qū)探索以生命科學和工程科學為主的科學創(chuàng)新特色項目建設為抓手，建設中小學生“創(chuàng)客”基地；探索心理健康教育課程和師資聯(lián)動項目，促進學區(qū)內(nèi)每個師生的心理健康；探索古詩詞吟誦項目，傳承中華傳統(tǒng)文化；探索藝術(shù)、體育特色的揚長互動項目，弘揚美育特色和體育精神；探索學科高地建設，讓學區(qū)的每一所學校通過多種優(yōu)勢資源共享，共贏共建。

原康健學區(qū)成立兩年多以來，始終以培養(yǎng)具有 “中國心、世界眼”的適應未來社會發(fā)展的有用人才和合格公民為核心目標，讓學區(qū)內(nèi)包括中國中學、世界外國語中學、康健外國語實驗中學、汾陽中學、世界外國語小學、上海師范大學第一附屬小學、康健外國語實驗小學、康寧科技實驗小學、櫻花園小學、上海師范大學第三附屬實驗學校、求知小學、董李鳳美康健學校在內(nèi)的 12 所學校，通過學區(qū)內(nèi)不同資源的調(diào)配， 打破校際壁壘，推動學區(qū)內(nèi)辦學質(zhì)量共同提升。

在學區(qū)化全覆蓋的基礎(chǔ)上，徐匯還啟動了集團化辦學試點，繼成立南模教育集團之后，徐匯教育將在 3~5 年的時間里， 通過 2~3 個教育集團的集團化辦學試點，力圖探索建立跨體制的教育集團，建立學校集群式發(fā)展機制，全面推進徐匯教育的高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

關(guān)于徐匯區(qū)學區(qū)化辦學的奧秘，讓我們一起來看看華理學區(qū)的案例：

華理附?。?br> 鋪平小升初的成長路

華理學區(qū)內(nèi)中小學聯(lián)合教研活動的開展，讓中小學教師視野進一步拓展

眾所周知，小學教育和中學教育之間差別很大。小學的教育方式較多地依賴于感性認知，而中學教育傾向于培養(yǎng)學生的理性思維和獨立思考的能力。但對孩子而言，從小學五年級升入初中預備年級，在心理上將經(jīng)歷一次巨大的轉(zhuǎn)變。以前，小學生畢業(yè)進入初中后，往往要經(jīng)過一段漫長的磨合期，來適應新校園和有別于過去的課堂學習。 

如何有效縮短這一磨合期？這個曾經(jīng)讓初中教師苦惱的問題如今在華理學區(qū)得到了有效的解決——華東理工大學附屬小學立足師資隊伍建設，通過中小學銜接教育的研究為孩子們鋪平小升初的成長道路。 

關(guān)注細節(jié)，讓小學畢業(yè)生更快融入初中學習生活。 9 月開學第一天，華理附中的初中新生們剛剛踏進陌生的新校園，就在教室里發(fā)現(xiàn)了他們熟悉的卡通形象——教室的門窗上貼著五顏六色的動漫 角色，仿佛在歡迎他們擁抱全新的學習生活。沒多久，這群新來乍到的孩子們就因為動漫的共同語言打成一片，同學、老師都變得格外親切。

華東理工大學附屬中學校長童立賢告訴記者，預備班班主任這些“套路”都是向華理附小的教師學來的。為了推動中、小學教學銜接，華理學區(qū)建立后，華理附小就著手開始了中小學銜接教育的研究。

華東理工大學附屬小學校長顧文介紹，學校中小學銜接教育的研究已經(jīng)進入了第二年。在中小銜接活動中， 華理學區(qū)的初中教師會到華理附小來備課、聽課、上課。學區(qū)內(nèi)的六年級新生班主任就曾組團來華理附小研討班主任工作， 看看五年級學生的教室環(huán)境和學習方式， 請附小的五年級班主任給他們“支招”，幫助預備班學生能快速渡過磨合期。

華理附中：
學區(qū)化帶來更豐富的課程資源

華理附中學生參與大學創(chuàng)新實驗項目研究

華東理工大學的大學生創(chuàng)新實驗研究項目每年有 100 多項針對大學生的研究課題。 在華理大的教授的指導下，從 2010 年 4 月至今，高中生每年都有機會參與到高校這些研究性課題中。大學教師進入高中課堂，以專題研究的形式，補充中學階段較為缺失的實驗模式。

據(jù)了解，目前已經(jīng)有包括數(shù)學、物理、化學、生物、英語等在內(nèi)的多門課程接受大學教師的直接培養(yǎng)。大學教師與中學教師充分溝通、共同備課后再進行授課。學生們少則 3~5 人，多則8 ~10 人為一組，在大學教師和大學生的指導下進行研究，每屆結(jié)束時進行研究成果的答辯。學生必須脫稿用自己制作的幻燈片進行展示。華東理工大學教授作為答辯主席參與其中，通過答辯委員會的專業(yè)裁決后，評出一二等獎。

中學生在項目研究的過程中，從大學教授的身上學到了科研方法和敬業(yè)精神，也從學長們那里學到了刻苦耐心和認真負責，創(chuàng)新素養(yǎng)得到了培養(yǎng)?！案咧猩鷧⑴c研究課題，不求結(jié)果求過 程——要在這一過程中不僅學會數(shù)據(jù)分析等基本的科學研究方法，還要學會在團隊中交流合作。”童立賢告訴記者，華理附中首批參與的 10 名學生成果喜人，歷屆課題研究活動也都反響熱烈，第七屆項目已經(jīng)啟動，“我們現(xiàn)在的教育環(huán)境關(guān)注結(jié)果太多，關(guān)注過程較少。我們要把心放在孩子成長的整個過程里。” 

童立賢向記者介紹，學區(qū)內(nèi)每所學校都將本校的特色課程資源拿出來共享。華理附中的 “理工小博士”，高中的大哥哥大姐姐們每學期都到小學給弟弟妹妹們上微型科技實驗課課， 學區(qū)內(nèi) 3 所小學都已經(jīng)輪過了一遍。

上海市梅園中學是一所名副其實的“綠色學?！?，配合學校的“創(chuàng)建綠色學校”工作，把對學生的“保護環(huán)境”教育作為教學情感目標之一，在各學科的教學中滲透環(huán)境保護意識。學校每年都在學區(qū)內(nèi)舉辦大型環(huán)保主題比賽，向?qū)W區(qū)中小學生宣 傳節(jié)能環(huán)保知識。

徐匯區(qū)啟新小學在傳統(tǒng)文化的研究上走在學區(qū)其他學校的前面，常常組織學生發(fā)現(xiàn)身邊的文化傳統(tǒng)，比如尋找自己家里的家訓家規(guī)。華理附小與上實附小在師資培養(yǎng)上形成了各自的特色亮點。前者致力于通過研究中小銜接直接作用于中小學教師的成長，后者則通過各層次的課堂教學評比、班主任論壇 來激發(fā)師資隊伍的成長。

華東理工大學：
向中小學輻射，抓基礎(chǔ)育人才

華東理工大學為中小學生了解化工、了解科學實驗打開了一扇窗

在華理學區(qū)，高校與中小學之間師生“串門” 屢見不鮮。華理高校的教師、大學生常常來到中小學課堂開講座、帶領(lǐng)孩子參加科技趣味活動。每逢節(jié)假日，華理學區(qū)的中小學生也會受邀踏入華理的 校園，近距離呼吸滿溢書香的空氣，感受科學實驗的妙趣橫生。華東理工大學還開高校之先，把“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目（即“大創(chuàng)”項目）”資源分享給學區(qū)高中生，讓他們與大學生一起參與科學研究?！叭A理學區(qū)的名字之所以是‘華理’，是因為華理學區(qū)的發(fā)展離不開華東理工大學高校資源的有力支撐?！边@句話，已經(jīng)成為華理學區(qū)教育工作者的共識。 

作為一所高等院校，華東理工緣何頻頻參與基礎(chǔ)教育工作？“大學有責任，也有能力向教育的更前端輻射?！?華東理工大學副校長辛忠告訴記者，學校歷任校領(lǐng)導、工會主席都非常重視學區(qū)建設：“承擔一定的社區(qū)、學區(qū)辦學責任，在國外高校并不鮮見。培養(yǎng)人才，是大學的首要任務。而人才的培養(yǎng)， 必須從基礎(chǔ)抓起——對華理而言，就是從華理學區(qū) 內(nèi)的中小學抓起?！痹谒磥恚咝Ｅc中小學的銜接體現(xiàn)了高校的外延作用，是高校義不容辭的責任， 也是高校有能力做的一件事情。 

師資團隊的建設，直接影響了辦學質(zhì)量的高低。華理大在進行調(diào)研之后，制訂了“以名師為引領(lǐng)，以專家為核心”的師資培訓和提升計劃，通過加強對中小學教師的培訓力度，促進其教育教學水平 的提升。時任華東理工大學副校長于建國教授為附中附小全體教師作“傳承拓展，追求卓越”報告， 以華理傳統(tǒng)的大學精神與人文追求激勵中小學教師敢于創(chuàng)新突破，全面追求卓越。國家級教學名師黑恩成教授為附小教師作胡英院士事跡報告會，鼓 勵小學教師們在立足本職崗位的基礎(chǔ)上志存高遠， 開闊視野，以科學意識助力職業(yè)規(guī)劃，以奉獻精神推進基礎(chǔ)教育的創(chuàng)新發(fā)展。 此外，針對學區(qū)內(nèi)各個學科教師知識技能的提升需求，華理大與中小學共享英語藝術(shù)文化沙龍活動、教學水平專題輔導課等多種形式的教師培訓項目。記者了解到，在此過程中不僅能使中小學教師的業(yè)務水平有所提升，對于大學教師而言，也能夠進一步了解中小學教育教學現(xiàn)狀，能夠更有效地提供目標明確、行之有效的服務，實現(xiàn)學區(qū)內(nèi)人才資源的柔性互補。

最后，讓我們看看徐匯區(qū)教育局掌門人怎么說~

學區(qū)化辦學試點是徐匯教育綜合改革的重要 組成部分，也是徐匯推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的一個重要抓手。

站在新的起點上，我們更加關(guān)注回歸學區(qū)化辦學的原點，再次探討學區(qū)化辦學直面的教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展問題。均衡發(fā)展是一個“均衡基礎(chǔ)上的新優(yōu)質(zhì)，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上的新均衡”的動態(tài)過程，從這個意義上來說，學區(qū)化辦學的研究和實踐都需要持續(xù)加以改進。

下階段，徐匯的學區(qū)化辦學試點工作的重心將從學區(qū)化試點改革框架搭建轉(zhuǎn)移到聚焦內(nèi)涵上來，我們將重點探索以下幾個方向。 

一是如何進一步創(chuàng)新學區(qū)化辦學的機制。機制創(chuàng)新是學區(qū)化辦學試點的關(guān)鍵，也最能體現(xiàn)學區(qū)化辦學的改革紅利。下階段，我們將著重對以下兩方面加以探索：一是在實施教師蓄水池計劃的 基礎(chǔ)上，推動學區(qū)內(nèi)教師的柔性流動制度，在“編制不變、待遇不變”的前提下，既能解決學校的實際用人需求，又能發(fā)揮骨干教師在學區(qū)內(nèi)部的示范引領(lǐng)作用；二是擴大學區(qū)后勤服務統(tǒng)籌改革試 點，在水電工崗位統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，探索擴大后勤統(tǒng)籌試點范圍，力爭從提高服務效能、增強安全生產(chǎn)保障等方面破解難題，在人員管理方面形成更為科學、嚴謹、高效的機制。 

二是如何深化學區(qū)化辦學的發(fā)展內(nèi)涵。內(nèi)涵發(fā)展是學校教育發(fā)展永恒的主題，學區(qū)化建設的最終成效應該體現(xiàn)在學校內(nèi)涵發(fā)展水平的提升上。下階段，我們將著重引導各學區(qū)對以下三方面加以探索：一是在統(tǒng)一的學區(qū)辦學目標的指引下，建立課程的共建共享機制，集學區(qū)之合力，以基礎(chǔ)型課程為核心，構(gòu)建學區(qū)特色課程群，進 一步提升學區(qū)課程發(fā)展品質(zhì)，為學生的全面發(fā)展視點

和終身發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)；二是完善學區(qū)化隊伍建設平臺，在尊重各學區(qū)個性化探索的基礎(chǔ)上，構(gòu)建更加系統(tǒng)化的共同研討、共同培訓、共享優(yōu)質(zhì)資源的制 度，組建學習共同體，進一步滿足學區(qū)教師專業(yè)發(fā)展需求；三是推進課堂教學改進行動，高標準落實課堂教學規(guī)范，逐漸縮小校際課堂教學差異，進一步提 升課堂教學實效。為支持學區(qū)內(nèi)涵發(fā)展，區(qū)教育局將推進建立“以學校為主體，以教育局的資源統(tǒng)籌、教師進修學院的專業(yè)引領(lǐng)和各類社會資源的共同參與為一體”的發(fā)展機制，促使學區(qū)化辦學更有效地發(fā) 揮引擎效應，為徐匯教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供更有力的支撐。 

三是如何科學評價學區(qū)化辦學成效。到2017年， 徐匯區(qū)首輪三個學區(qū)的學區(qū)化辦學試點已滿三年，根據(jù)預定的發(fā)展設想，我們將通過對學區(qū)化辦學的評估，進一步理順教育行政部門、學校和教育督導評價機構(gòu)之間的關(guān)系，構(gòu)建各司其職、相互協(xié)作、合作共贏的運行和發(fā)展模式。因此，研究學區(qū)化辦學督導評價體系，以學區(qū)為單位設計評價指標，科學評價學區(qū)在教師和教育資源的共享、學區(qū)內(nèi)各學校的均衡發(fā)展等方面的達成度，也將成為我們下階段探索的一大重點。 

四是如何構(gòu)建現(xiàn)代化的教育治理體系。在徐匯啟動學區(qū)化之時，我們就提出探索學區(qū)教育治理結(jié)構(gòu)，倡導學區(qū)內(nèi)教育相關(guān)社會資源主體共同參與和管理教育公共事務。過去兩年，我們進行了初步的嘗試，但在多個主體參與教育的廣度和深度上依然還有發(fā)展空間。接下來，我們將進一步發(fā)揮學區(qū)化辦學工作委員會的作用，吸收社會力量參與學區(qū)辦學決策和學區(qū)內(nèi)部管理中來，構(gòu)建新型的政府、學校和社會之間的關(guān)系，進一步激發(fā)和釋放學區(qū)化試點的改革活力。 

學區(qū)化集團化辦學既是一項教育改革的重大舉措，也是教育行政部門構(gòu)建新型教育治理方式的積極探索。我們將繼續(xù)努力，積極探索，主動實踐，更有序地提升學校發(fā)展水平，更有力地激發(fā)每個學校的活力，更有效地發(fā)揮全社會的作用，不斷推進區(qū)域教育 高位優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為優(yōu)化每一位學生終身發(fā)展的教育之路而不懈努力。

文│上海市徐匯區(qū)教育局局長    莊小鳳