2015年9月1日新《廣告法》實施以后，衛(wèi)生行政部門的職責發(fā)生了很大變化。我們應當厘清職責，做到能做的事積極做好，不能做的事切莫越權。

對于醫(yī)療廣告，哪些是衛(wèi)生部門該做的事呢？

1、根據(jù)《廣告法》第46、47條規(guī)定，衛(wèi)生部門仍需對醫(yī)療廣告的內(nèi)容進行前置審查，而且還要將審查批準文件抄送同級工商行政管理部門并及時向社會公布批準的廣告。

2、根據(jù)《廣告法》第55、58條規(guī)定，“醫(yī)療機構有前款規(guī)定違法行為，情節(jié)嚴重的，除由工商行政管理部門依照本法處罰外，衛(wèi)生行政部門可以吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證?！毙枰⒁獾氖牵@里的“情節(jié)嚴重”是由工商部門認定，且一旦認定應當移交衛(wèi)生部門進行進一步處罰。
3、根據(jù)《廣告法》第55、58條規(guī)定，對工商部門認定有“嚴重情節(jié)”或“情節(jié)嚴重”的，衛(wèi)生部門應當“撤銷廣告審查批準文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請”。

4、根據(jù)國家工商總局、國家衛(wèi)計委等九部門《整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議制度》要求，衛(wèi)生部門應當將醫(yī)療機構發(fā)布虛假違法廣告情況納入醫(yī)療機構校驗管理。

對于醫(yī)療廣告，哪些是衛(wèi)生部門不能做的事呢？

1、根據(jù)《廣告法》第49條規(guī)定，“工商行政管理部門應當建立健全廣告監(jiān)測制度，完善監(jiān)測措施，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為”。因此，“廣告監(jiān)測”和“及時發(fā)現(xiàn)”均不是衛(wèi)生部門的職責了。

2、根據(jù)《廣告法》第55、58條和九部門《整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會議制度》的規(guī)定，如果沒有接到工商部門移送的案件，衛(wèi)生部門不能自行以發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告情節(jié)嚴重為由“吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證”。

3、新《廣告法》中沒有授予衛(wèi)生部門對發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構“警告”、“責令停業(yè)整頓”的權力。目前《醫(yī)療廣告管理辦法》有關條款因與《廣告法》抵觸，上述罰種不應再付諸實施。

4、《廣告法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療機構管理條例》沒有明確“發(fā)布醫(yī)療廣告”屬于行醫(yī)行為或診療行為，衛(wèi)生部門不能僅憑發(fā)布醫(yī)療廣告這一證據(jù)對“未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰”。