宅基地是指農(nóng)村村民的住房、附屬用房（廚房、禽畜舍、廁所等）、沼氣池（或太陽灶）和小庭院（或天井）用地，以及房前房后少量的綠化用地。

《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》（國土資發(fā)[2004]234號(hào)）要求，農(nóng)村村民住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村村民應(yīng)當(dāng)集中興建農(nóng)民住宅小區(qū)，對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村村民住宅建設(shè)，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵(lì)集中建設(shè)農(nóng)民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內(nèi)，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號(hào)）要求，農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或“小產(chǎn)權(quán)房”。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2008]3號(hào))要求，對(duì)村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請(qǐng)條件購買空閑住宅的，當(dāng)?shù)卣o予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

經(jīng)批準(zhǔn)后連續(xù)兩年未使用的宅基地，應(yīng)交還集體經(jīng)濟(jì)組織另行安排利用。（編輯/付娟）