其次，是教學計劃的實施。黨校的中心工作是教學，而教學的中心工作則是實施好教學計劃。教學計劃對各個班次的教學目標及要求、課程設置、教學方法、學習考核等都做出了明確的安排，是指導教學和開展教學活動最基本、最重要的依據(jù)。為了把教學計劃落到實處，需要從很多方面和環(huán)節(jié)著手。比如師資的配備、教師的備課講課、交流研討的組織、教材的編寫與選用、對學員學習的考核以及教學設施的保障等，彼此環(huán)環(huán)相扣，有機聯(lián)系，形成了一個系統(tǒng)的教學過程。其中每一個環(huán)節(jié)完成得怎樣，都將直接影響最終的教學質(zhì)量。針對這些不同的方面和環(huán)節(jié)，如果能從制度機制上進行科學的設計，對整個過程加以嚴格控制，就能促成好的教學效果。反之，如果對此不加重視，管理松松垮垮，疏于監(jiān)督檢查，教學計劃就難以得到有效執(zhí)行，教學質(zhì)量也就無法保證。

　　再次，是課堂教學的效果。黨校教學雖然涉及的方面眾多，但最后都濃縮到課堂，集中體現(xiàn)在每一堂具體的課上。教師通過講課，幫助學員解疑釋惑，引導他們了解和掌握國內(nèi)外最新的思想理論成果，從理論的高度來解讀黨的路線、方針、政策，分析經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，從而獲得研究問題、解決問題的方法和思路?？梢哉f，課是黨校教學的最終產(chǎn)品，通過講課黨校教學的目的才得以最終實現(xiàn)。

　　由此看，教學質(zhì)量評估評的是一條完整的“教學鏈”，從落實教學定位到教學計劃實施再到教學效果，三者缺一不可。只有從這三個方面入手，才能對教學的各個環(huán)節(jié)進行全方位的檢查與監(jiān)控，從而全面、真實地反映黨校的教學質(zhì)量。

　　二、教學質(zhì)量評估應該怎樣評

　　上面分析了教學質(zhì)量所涵蓋的三個方面，進入到操作層面，我們還得解決具體怎么評的問題。一般地說，要對教學全過程評估，必須先設定一組指標，這組指標不僅要能全面反映教學各環(huán)節(jié)及其過程，而且還要能“可觀察，可量化，可比較”。不然，設定的指標若沒有代表性，評起來難免以偏概全，不能真實反映教學質(zhì)量；若設定的指標不可觀察、量化和比較，則評估就會變成拍腦袋，評出的結果也很難讓人信服。

　　為了表述方便，針對以上問題也分三個方面談談我們的看法：

　?。ㄒ唬?對落實黨校教學定位的評估

　　我們認為，最能反映黨校教學定位的指標主要有兩個：一是班次設置，二是課程安排。這兩個指標不僅容易觀察到，而且也能量化和比較。為何說班次設置與課程安排最能體現(xiàn)黨校的教學定位呢？前面說了，中央對黨校的定位是對黨政干部進行理論教育與黨性教育，而黨校教學是否符合中央這一要求，當然要看黨校開設的是什么班次，培訓的是什么課程。

　　舉例說吧。黨校工作條例明確規(guī)定，中央、省、市、縣四級黨校都要開設相應的班次，分別對省部級、廳局級、縣處級和鄉(xiāng)科級領導干部進行培訓。而且還特別強調(diào)，“市（地）委以上黨校開設中青年黨員領導干部培訓班，對后備干部進行任職培訓”。如果黨校不把主要精力放在這上面，卻熱衷于辦學歷班或各種職培班，顯然這就偏離了中央對黨校的定位。

　　再有就是課程安排，有的黨校培訓對象雖然都是黨政干部，也開設了相關的班次，但課程安排卻不是以理論教育與黨性教育為主，而是側重于一般知識與技能培訓，有的甚至迎合學員開設不少“保健養(yǎng)生”、“社交禮儀”、“書法欣賞”等方面的課程。不是說這些課完全不能開，但若比重大了勢必會沖擊理論教育與黨性教育。