民政部將建立救災(zāi)捐贈(zèng)導(dǎo)向機(jī)制。發(fā)生重特大自然災(zāi)害進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)動(dòng)員，除政府有關(guān)部門依法直接接受捐贈(zèng)外，民政部門不再指定個(gè)別或少數(shù)公益慈善組織接受捐贈(zèng)。這是記者在13日召開的全國(guó)民政工作年中分析會(huì)上獲悉的。

    量化災(zāi)區(qū)需求 引導(dǎo)捐贈(zèng)有的放矢

    民政部部長(zhǎng)李立國(guó)在會(huì)議上指出，要建立需求導(dǎo)向，量化災(zāi)區(qū)不同階段需求內(nèi)容，統(tǒng)一發(fā)布需求信息，引導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)有的放矢。

    要建立組織導(dǎo)向，公開公益慈善組織目錄和活動(dòng)信息，引導(dǎo)捐贈(zèng)者向年檢合格、評(píng)估等級(jí)高的公益慈善組織捐贈(zèng)，發(fā)揮優(yōu)秀公益慈善組織的骨干作用。

    要建立使用導(dǎo)向，統(tǒng)籌重建需求和捐贈(zèng)者意愿，協(xié)調(diào)慈善組織在災(zāi)區(qū)重建規(guī)劃中對(duì)接認(rèn)建項(xiàng)目。同時(shí)，還要繼續(xù)完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理制度，便于政府和社會(huì)有效監(jiān)督救災(zāi)捐贈(zèng)資金的接收和使用。

    擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠范圍 改進(jìn)免稅資格認(rèn)定程序

    李立國(guó)要求民政部門協(xié)同財(cái)稅部門完善和落實(shí)公益慈善組織稅收優(yōu)惠政策。要推動(dòng)公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策的普惠，擴(kuò)大公益慈善類社會(huì)組織享受稅收優(yōu)惠的種類和范圍，加快把民辦非企業(yè)單位列為政策受益對(duì)象。

    還須推動(dòng)完善公益慈善組織營(yíng)業(yè)稅減免政策，對(duì)公益慈善組織通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的所得、投資收益等實(shí)行免稅，改進(jìn)免稅資格認(rèn)定程序。

    每年安排福彩公益金購(gòu)買慈善組織服務(wù)

    李立國(guó)指出，民政部門要帶頭實(shí)施并協(xié)調(diào)推進(jìn)政府購(gòu)買公益慈善組織服務(wù)。要把社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老助殘、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助等一些服務(wù)事項(xiàng)和課題研究、政策草擬、標(biāo)準(zhǔn)研制、考核評(píng)價(jià)等管理事項(xiàng)，轉(zhuǎn)移和委托給符合條件的公益慈善組織承擔(dān)。

    此外，在積極爭(zhēng)取有關(guān)部門逐步增加政府購(gòu)買服務(wù)投入的同時(shí)，各地每年都應(yīng)按規(guī)定使用范圍安排適當(dāng)數(shù)額福彩公益金購(gòu)買公益慈善組織服務(wù)。推廣上?！叭弊龇?，對(duì)公益慈善項(xiàng)目采用公益創(chuàng)投、公開招投標(biāo)、公平競(jìng)爭(zhēng)方式，讓資源流向使用效率高、社會(huì)信譽(yù)好的公益慈善組織。

    抓緊制定志愿服務(wù)記錄試行辦法

    民政部還將開展志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作。將抓緊制定志愿服務(wù)記錄試行辦法，加快志愿服務(wù)信息系統(tǒng)開發(fā)使用，推行志愿服務(wù)在線記錄、網(wǎng)上查詢、社區(qū)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)證明工作。

    李立國(guó)要求，每個(gè)省份都要選擇3到5個(gè)有條件的縣（市、區(qū)），在城鄉(xiāng)社區(qū)和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)開展志愿服務(wù)記錄制度試點(diǎn)工作，為全面開展這項(xiàng)工作積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

    李立國(guó)指出，民政部門承擔(dān)推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展的重要職責(zé)，今年下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期，要在加快推動(dòng)慈善事業(yè)法制定、出臺(tái)相關(guān)法規(guī)和政策、培育發(fā)展并依法監(jiān)管公益慈善組織、組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)和社會(huì)捐助工作、推進(jìn)相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，采用一系列得力工作措施，進(jìn)一步支持和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。