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一、招標應具備下列條件： （一）按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)； （二）工程資金或者資金來源已經(jīng)落實； （三）施工招標的，有滿足招標需要的設計圖紙及其他技術資料； （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。 具備上述條件，招標人進行招標時，應向北京市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招標辦）提供立項批準文件、規(guī)劃許可證、施工許可申請表，方能進入招標程序、辦理各項備案事宜。 二、招標人自行招標條件備案 招標人自行辦理招標事宜的，應向北京市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招標辦）備案，并提交相關材料。 （一） 需經(jīng)項目審批部門核準招標組織形式（自行招標或委托招標）的，提交以下材料： 1、法人委托書； 2、項目審批部門核準意見書。 （二）未經(jīng)項目審批部門核準招標組織形式的，提交以下材料： 1、法人委托書； 2、專門的招標組織機構或專職招標業(yè)務人員證明材料； 3、專業(yè)技術人員名單、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書及其工作經(jīng)歷的證明材料； 4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。 招標人不具備自行招標條件的，應委托具有相應資格的招標代理機構代理招標，委托招標的，招標人應向招標辦提交招標代理委托合同。 責 任 人：投標監(jiān)管處工作人員 辦理時限：5個工作日 三、招標方式抄報 （一）需經(jīng)項目審批部門核準招標方式（公開招標或邀請招標）的，提交項目審批部門核準意見書。 （二）未經(jīng)項目審批部門核準招標方式，招標人自行確定招標方式的，提交招標方式登記表。擬邀請招標的，還應同時提供證明其企業(yè)所有制性質和投資性質的相關材料。 符合直接發(fā)包規(guī)定的工程，可持以上文件及法人委托書辦理直接發(fā)包登記手續(xù)。 （三）招標方式抄報后，采用公開招標方式的，招標人持招標辦《招標公告發(fā)布單》到北京市建設工程發(fā)包承包交易中心（以下簡稱交易中心）投標服務部辦理發(fā)布招標公告事宜（公告時間不少于5個工作日），并按照公告規(guī)定接受投標報名和發(fā)售資格預審文件等。 責 任 人：投標監(jiān)管處工作人員 辦理時限：即時 四、投標報名和資格審查 （一）實行公開招標的，在招標公告規(guī)定的報名時間內，投標人持IC卡在交易中心刷卡報名。投標人也可以通過網(wǎng)上報名。 招標人根據(jù)資格預審文件中規(guī)定的條件對報名企業(yè)進行資格審查，確定不少于7家（監(jiān)理不少于3家）的投標企業(yè)參加投標，并向招標辦提交資格審查結果記錄。 （二）實行邀請招標的，招標人向招標辦提交擬邀請的投標人名單（不少于3家），投標人符合資質條件的，招標人可向其發(fā)出投標邀請書。 責 任 人：投標監(jiān)管處工作人員 辦理時限：即時 五、 招標文件備案 招標人依法編制招標文件，并在發(fā)出的同時，向招標辦備案。招標文件包括： （一） 組成部分 房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件的組成部分： 1、 投標須知； 2、 協(xié)議書樣式； 3、 合同主要條款（包括通用條款和專用條款）； 4、 技術規(guī)范； 5、 工程量清單（指實行工程量清單計價規(guī)范的），必須提供工程量清單； 6、 圖紙或圖紙目錄及相關證明； 7、 附件（投標書、保函等擬用的格式）。 監(jiān)理招標文件原則上包含上述招標文件組成部分的適用內容。 （二）招標文件主要內容應包括：招投標各項主要活動的時間和地點、招標項目的技術要求、投標人的資格條件、投標報價要求、評標標準和方法、合同主要條款、投標報價所需圖紙及其他技術資料等。 （三）招標辦對組成部分和基本內容不全的招標文件，不予備案；對招標文件中不符合國家和本市法律、法規(guī)、規(guī)章的內容以及在完備性和明確性方面存在缺陷的提出糾正，由招標人進行修改后再行備案。 （四）招標人對招標文件進行補充或修改的，應在截標時間15個工作日前向招標辦備案。 （五）為提高工作效率，招標人可準備一份招標文件摘要，在辦理招標文件備案時同時提交招標辦。 責 任 人：招標合同監(jiān)管處工作人員 辦理時限：5個工作日 六、確定開標、評標地點 招標人在完成招標文件備案后，到交易中心招標服務部協(xié)商安排開標室和評標室。 七、抽取評標專家 招標人在招標文件備案時或在確定的評標時間一個工作日前，向招標辦提交《評標專家抽取申請表》，招標辦安排抽取評標專家事宜，招標人于評標前半小時內到招標辦領取《評標專家抽取通知單》，并持專家抽取通知單到專家?guī)飓@取專家名單。 責 任 人：招標合同監(jiān)管處工作人員 辦理時限：即時 八、開標、評標 （一）開標按照招標文件規(guī)定的時間在交易中心開標室進行。招標人組織開標時，應攜帶簽收的投標文件、法定代表人（或其委托人）的有效證件、標底（設有標底的）等文件。 招標人可以在招標文件規(guī)定的地點在開標日之前接收投標文件，也可以在開標當日在規(guī)定時間內在交易中心接收投標文件。 開標在招標辦監(jiān)督下進行。開標結束后，招標人及投標人有效證件、標底（設有標底的）、投標文件副本（包括投標書、施工組織設計、工程量清單或預算書）、開標記錄復印件等資料由招標辦核對無誤后留存。 （二）開標結束后，按照招標文件確定的時間在交易中心進行評標，評標室由交易中心事先安排。對于規(guī)模大或技術復雜的工程，經(jīng)招標辦同意，招標人也可以組織在其他地點進行評標（須有招標辦監(jiān)管人員在場監(jiān)督）。 評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法進行評標。 （三）評標委員會應當在評標結束的同時，向招標辦提交評審記錄和評審結果。 九、提交招投標情況的書面報告 招標人依據(jù)評標結果確定中標人后15日內，向招標辦提交招投標情況的書面報告。 書面報告包括招標公告或投標邀請書、投標報名表、資格預審文件（采用資格后審的提交資格后審文件）、評標報告、中標人的投標文件、招標代理委托合同以及中標通知書。但前述已提交或辦理備案的文件，不再重復提交。 招標人在提交書面報告的同時，在交易中心公示中標結果，公示時間不少于5日。在公示時限內，未發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的，經(jīng)招標辦確認后，招標人可向中標人發(fā)出中標通知書。 責 任 人：招標合同監(jiān)管處工作人員 辦理時限：5個工作日 十、合同備案 招標人與中標人在發(fā)出中標通知書后30 日內簽訂書面合同。在簽訂合同后7日內，由雙方合同備案人員攜帶以下資料向招標辦備案： 1、全部合同正副文本； 2、中標通知書； 3、招標文件； 4、委托人的授權書； 5、備案人員的崗位證書。 招標辦對合同進行備案后，向備案雙方簽發(fā)合同備案意見書。 招標人與中標人簽訂補充合同或協(xié)議，以及變更、解除合同，均應及時向招標辦備案。 責 任 人；招標合同監(jiān)管處工作人員 辦理時限：7個工作日 |
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