大雨給了北京一耳光編者按:文章描述了各大城市在水災面前的現狀,引出了作者對城市建設的思考,城市建設應該注重下水道的建設。文章把中國的建設標準與日本等國比較,揭示出了我們的不足滯后,文章更進一步分析了現代城市建設不注重下水道建設的原因。該文有很強的建設性意義。
北京,中華人民共和國的首都,中國的政治、經濟、文化、教育的中心,一座現代化的國際大都市,給筆者的感覺就是金碧輝煌,寬敞的大街,林立的摩天大廈,天安門、天壇、故宮、人民英雄紀念碑、鳥巢、水立方等一個又一個知名的地方令人神往。然而,6月23日下午的一場大雨給了北京一記響亮的耳光,這場強降雨導致北京市很多地方出現積水,天安門廣場積水嚴重,北京市的一些地方出現了相當嚴重的內澇,部分路段由于嚴重積水導致交通癱瘓,受降雨影響,地鐵站滲水險些被淹,北京地鐵多條線路運營受影響,部分站點停運。首都機場及往來首都機場部分航路被雷雨天氣覆蓋,延誤滯留1小時以上航班69架次,進出港合計取消97架次。
按理,像北京這樣的特大城市,況且是中國的首都,應該有著龐大而完善的排水系統(tǒng),這種十年一遇的暴雨根本就不應該造成這么嚴重的影響,除北京之外,最近的大雨也給中國其他城市造成了嚴重的內澇,6月18日暴雨導致武漢全城內澇,有網民發(fā)帖稱:6月到武漢去看海,在武大操場游泳,坐公交沖鋒舟;杭州、南昌均嚴重內澇,杭州西湖可看海,南昌街上可垂釣。由此可見,一些大城市徒有其表,地上是高聳入云的摩天大廈和美麗如畫的城市風景,而在城市的地下,城市排水系統(tǒng)亂糟糟的,這充分暴露了這些城市的排水系統(tǒng)的規(guī)劃設計、建設管理等方面嚴重落后。 為什么各大城市在城市的建設中,竟然都對地下排水系統(tǒng)不重視呢?著名作家龍應臺給出了答案,他是這么說的:“檢驗一座城市或一個國家是不是夠現代化,一場大雨足矣……或許有錢建造高樓大廈,卻沒有心力去發(fā)展下水道;高樓大廈看得見,下水道看不見。你要等一場大雨才看出真面目來。”許多城市的政府就是喜歡追求表面文章,追求所謂的政績和面子工程,而對于掩埋在地下的下水道工程采取的態(tài)度就是能省則省,不愿意投資。因為他們覺得這種投資沒有效益,又看不到政績,一場大雨也只是偶爾出現的,帶來的影響也是暫時的,甚至有些城市在今天使用的還是明清時期的下水道系統(tǒng),如北京中心城區(qū)的排水系統(tǒng)就是明朝時期建立的,真可謂是老古董了。 據北京市水務局提供的資料表明,北京市城區(qū)道路排水一般按一至二年一遇設計,重點地區(qū)按三至五年一遇設計,立交橋雨水泵站按二至三年一遇設計,這個排水系統(tǒng)的標準并不算高,只要雨降到每小時50—70毫米暴雨級別,道路就可能會出現一些短時的積水、滯水的情況,相比美國紐約十至十五年一遇的標準和日本東京五至十年一遇的標準,可以說中國北京乃至其他城市的排水系統(tǒng)還嚴重滯后。 從中國古代城市發(fā)展的歷史中,我們就很清楚地明白我們的祖先是非常重視城市排水系統(tǒng)建設的,每座城池的周圍都會修建一座護城河,在城市的街道下都會修建寬敞的下水道,每一戶前后都有排水溝,而今,很多城市只注重地面上的建筑建設,卻忽視地下排水網的建設,一旦遇到強降雨,就造成嚴重的積水,給市民的生活帶來了極大的不方便。 一場大雨就將表面繁華的北京打回了原形,這場大雨帶給我們的不僅是出行的不方便,更多的是帶給了我們反思,城市化的進程在給人們帶來快節(jié)奏的生活的同時,也帶來了生活的便捷,但是,我們不能因為一場暴雨,就如此狼狽。關于城市的排水系統(tǒng),非常有必要向古人學習,學習他們如何處理排水的理念和態(tài)度。并且也有必要向美、日、德等發(fā)達國家學習,這些國家針對城市內澇早已上升到法律層面的高度了,比如美國針對防城市內澇的法律制度相當完善,對城市內澇防范、治理措施,規(guī)定得相當詳盡;日本制定了《下水道法》,對下水道的排水能力和各項技術指標都有嚴格規(guī)定;德國除了制定了防治城市內澇的法律制度外,還制定了《城市內澇保險法》,這不僅減輕了政府的防洪負擔和壓力,也培養(yǎng)了國民的防洪意識??墒?,我們堂堂的大中國,出了一部《防洪法》外,在城市內澇防治方面,幾乎就是空白。 “智者樂水,仁者樂山。”但是,看看我們的城市,看看我們周圍,有多少山坡被挖掘,用來建高樓;有多少水庫、池塘被填平,用來筑大廈。一場大雨就讓城市的管理者們驚慌失措,一場大雨就讓我們的城市管理者無地自容。其實,這不是天災,更多的是人禍。 北京,中國的首都,盡管被一場大雨抽了一記耳光,但這是好事。我們應該感謝這場大雨,它讓陶醉在繁華都市的我們清醒過來,至少讓我們認識了表面的光亮隨時都有毀滅的危險。如果我們還不迅速行動起來,借鑒國外先進的立法經驗,建立和健全我國的《城市防治內澇法》,規(guī)范城市內澇的預防、規(guī)劃、治理以及政府責任、民眾義務等,那么我們依然還將忍受下一場大雨抽給我們耳光的痛苦。 雨水,其實也是一種資源。對于北京這種嚴重缺水的城市來說,雨水顯然是上天送給城市的“紅利”,在防治暴雨給城市造成內澇的同時,我們更應該建立綜合利用雨水的系統(tǒng),將雨水儲存起來,讓它服務于城市的生產和民眾的生活。也只有這樣,我們的城市才能夠真正享受上天送給我們的禮物——雨水。 |
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