當(dāng)前為何提出公民意識(shí)教育

　　黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”，“公民意識(shí)”一詞首次出現(xiàn)在我們黨的代表大會(huì)的報(bào)告中，立刻引起了很多人的關(guān)注。那么，今天我們?yōu)槭裁匆岢龉褚庾R(shí)這個(gè)概念呢？

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)發(fā)展研究中心主任喬新生教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，當(dāng)前我們黨提出加強(qiáng)公民意識(shí)教育，有著深刻的歷史背景和現(xiàn)實(shí)原因。

　　首先從歷史的角度看，人類社會(huì)分為三個(gè)階段，即臣民社會(huì)階段、市民社會(huì)階段和公民社會(huì)階段。臣民社會(huì)階段是以義務(wù)為本位，市民社會(huì)階段是以權(quán)利為本位，而公民社會(huì)，則是現(xiàn)代文明發(fā)展對(duì)社會(huì)主體的特殊要求。在這一階段，民眾是社會(huì)主體，他不僅要有權(quán)利，還要履行義務(wù)，是一個(gè)權(quán)利和義務(wù)相結(jié)合的社會(huì)。其中權(quán)利與義務(wù)是對(duì)等的，在充分實(shí)現(xiàn)權(quán)利的同時(shí)還要考慮國(guó)家利益、公共利益。

　　從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活富裕起來(lái)。但這時(shí)一些人在主觀意識(shí)上出現(xiàn)了兩種趨勢(shì)：一是把個(gè)人利益同國(guó)家利益、公共利益對(duì)立起來(lái)，二是一些公民在現(xiàn)實(shí)生活中逃避法律的義務(wù)，鉆法律的空子，為了達(dá)到個(gè)人利益不擇手段。

　　因此，我們必須盡快實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)公民素質(zhì)教育，提高公民意識(shí)，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義的現(xiàn)代理念。

　　公民意識(shí)的特點(diǎn)是什么

　　喬新生教授給記者講起季羨林大師二戰(zhàn)時(shí)在德國(guó)留學(xué)時(shí)經(jīng)歷的故事：那是蘇聯(lián)紅軍將要攻克柏林的冬天，在瑟瑟寒風(fēng)中苦捱的柏林一片蕭條，深受饑餓和嚴(yán)寒折磨的柏林市民，為了御寒，不得不出去砍些樹(shù)枝木頭。季羨林發(fā)現(xiàn)他們總是選那些將要枯死的或在戰(zhàn)火中被毀壞的樹(shù)木砍伐，而那些生命力旺盛的大樹(shù)卻無(wú)人問(wèn)津。后來(lái)，才知道原來(lái)柏林市政府早有規(guī)定，不許隨便砍伐正在生長(zhǎng)的樹(shù)木。雖然柏林市的政府在那個(gè)時(shí)候已經(jīng)名存實(shí)亡，市民們自己命運(yùn)難料，雖然寒風(fēng)不停地在耳邊呼嘯，但沒(méi)有一個(gè)市民違反市政府規(guī)定，沒(méi)有一個(gè)人向著那些生長(zhǎng)的樹(shù)木揮斧。

　　這就是公民意識(shí)對(duì)他們行為的引領(lǐng)。

　　“我認(rèn)為，公民意識(shí)應(yīng)該有三個(gè)特點(diǎn)：一是自覺(jué)守法，在任何情況下都不能突破法律的底線；二是當(dāng)個(gè)人利益與國(guó)家利益、公共利益發(fā)生沖突需要調(diào)整的時(shí)候，調(diào)整應(yīng)該在法律的范圍內(nèi)進(jìn)行；三是一旦現(xiàn)有的法律出現(xiàn)紕漏，每位公民都有責(zé)任提醒立法者予以改正，在新法未出臺(tái)前，自己自覺(jué)遵守現(xiàn)有法律，不逾矩。”

　　如何進(jìn)行公民意識(shí)教育

　　喬新生對(duì)當(dāng)前樹(shù)立和培養(yǎng)公民意識(shí)、加強(qiáng)我國(guó)公民意識(shí)教育提出了自己的見(jiàn)解。他說(shuō)：“十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。宣傳公民這些權(quán)利，就是最好的公民意識(shí)教育。只有積極鼓勵(lì)公民廣泛參與管理國(guó)家的政治事務(wù)、充分滿足公民的知情權(quán)、千方百計(jì)地實(shí)現(xiàn)公民的表達(dá)權(quán)、保障公民對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督權(quán)，公民才能真正感受到憲法賦予的權(quán)利，意識(shí)到自己所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。”他還認(rèn)為，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，還要貫徹落實(shí)憲法和法律規(guī)定的社區(qū)自治原則，讓公民真正成為社區(qū)主人，而不是讓開(kāi)發(fā)商或某些權(quán)力機(jī)關(guān)做主。此外，還要樹(shù)立這樣的觀念：在解決社會(huì)問(wèn)題、處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系時(shí)，拋棄錯(cuò)誤的效率優(yōu)先兼顧公平的原則，把公平放在社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，當(dāng)個(gè)人利益、公共利益之間出現(xiàn)矛盾時(shí)，要優(yōu)先考慮個(gè)人利益，只有在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，才能強(qiáng)調(diào)公共利益。

　　在采訪接近尾聲時(shí)，喬新生教授向記者提到了以《財(cái)富論》聞名于世的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密。“很多人都知道亞當(dāng)·斯密還有一部論著叫《道德情操論》，那么一位大經(jīng)濟(jì)學(xué)家為什么要寫與精神道德有關(guān)的書呢？我們應(yīng)該看到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能解決道德問(wèn)題。我們不能認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了，社會(huì)道德就會(huì)跟著一起提高。所以，我們?cè)诎l(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，兩手抓，兩手都要硬。其次，在加強(qiáng)公民意識(shí)教育的今天，各級(jí)黨政干部應(yīng)該率先垂范，嚴(yán)格自律，因?yàn)樗麄兪紫仁枪?，他們同時(shí)還有指引的責(zé)任。只有這樣，才能使民主法治、自由平等、公平正義理念成為社會(huì)共識(shí)。”