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【一圖讀懂】關于構建大監(jiān)督體系的指導意見

 阿吉阿烏 2024-03-12 發(fā)布于內蒙古

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為充分發(fā)揮監(jiān)督保障企業(yè)依法合規(guī)、規(guī)范運作、提升績效的作用,公司要求高度重視“大監(jiān)督”工作,強化“大監(jiān)督”意識,以落實監(jiān)督責任,細化工作任務和措施,充分發(fā)揮職能監(jiān)督的源頭基礎作用和專職監(jiān)督的保障促進作用,著力防范和化解各類風險問題,促進企業(yè)依法合規(guī)、規(guī)范運作、提升績效,夯實企業(yè)高質量發(fā)展基礎。




基本原則



黨的領導原則
經濟監(jiān)督原則
依法高效原則
突出重點原則
協同共享原則
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監(jiān)督重點內容



構建經濟“大監(jiān)督”體系,要求公司相關部門要在履行各自職責基礎上,強化經濟監(jiān)督職能,突出對經營管理活動中人、財、物、信息、技術等資源取得、配置和使用的合法性、合理性和效益性的監(jiān)督。重點監(jiān)督國家重大政策措施貫徹、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略推進、中長期發(fā)展規(guī)劃落實、資本運營及大額投資、生產經營管理、經濟合同管理、財務管理、物資設備管理、勞務協作隊伍管理及內部控制和風險管理等經濟有關工作。

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圖 | “大監(jiān)督”委員會工作會

四公司為進一步提高項目成本管理意識,加強成本管理能力,提升經濟效益,助推企業(yè)高質量發(fā)展,印發(fā)了《成本管理29條》,將加強提升項目成本管理的相關要求主要明確如下:

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實行“一項目一準入一建檔”。本年度工程量當年結算。嚴禁對勞務單價拆分,采用綜合勞務單價承包。及時明確隧道二襯每板缺陷情況,及時明確承擔消缺及費用。推進擴大勞務分包,對優(yōu)秀勞務隊伍要表彰。


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大宗物資實行集中招標采購,輔助材料詢價限價采購。集中采購由公司總體控制,砼攪拌站必須自建自管。臨建工程就地取材,減少浪費。重視前期算量,且清單固化。


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稅務要策劃,費用要平衡,認真執(zhí)行“565”項目組織管理模式。抓實爆破設計,解決光爆問題。執(zhí)行五項鎖定要及時,保證項目收益不流失。

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監(jiān)督主體



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職能監(jiān)督
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職能監(jiān)督包括日常監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督。

履行在經濟管理職責內的監(jiān)督主體責任,強化對重點領域和關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位的全程實時監(jiān)督,以及落實部門發(fā)現問題的整改工作,充分發(fā)揮職能監(jiān)督的源頭基礎作用。

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專職監(jiān)督
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專職監(jiān)督包括審計、巡視、紀委監(jiān)督。

履行各自監(jiān)督職責,突出專職監(jiān)督工作重點,提高專職監(jiān)督質量和實效,以及督促監(jiān)督過程中發(fā)現問題的整改工作,充分發(fā)揮專職監(jiān)督的保障促進作用。

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圖 | 經濟運行分析會

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“大監(jiān)督”體制機制



 | 建立“大監(jiān)督”領導體制



● 研究確定公司年度監(jiān)督重點任務

 布置重點監(jiān)督或專項監(jiān)督工作

 全面掌握公司監(jiān)督工作開展情況以及經營管理中存在的突出問題和重大風險

 建立完善大監(jiān)督成果運用工作機制

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圖 | 重點關注項目監(jiān)控推進會

 | 建立“大監(jiān)督”聯席會議制度



● 聽取相關部門監(jiān)督工作開展情況匯報

 對監(jiān)督過程中發(fā)現的重點問題和重大風險進行聯合研判分析,制定解決方案

 落實任務分工、明確責任部門和完成時限

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圖 | 《質量安全考核實施細則》部署會

 | 建立“大監(jiān)督”信息共享機制



● 各部門每季度向“大監(jiān)督”工作委員會辦公室報送季度報表

 及時以專題報告形式向“大監(jiān)督”工作委員會辦公室報告日常監(jiān)督中發(fā)現的重大問題

 對業(yè)務問題進行歸類匯總后及時反饋相關部門及風險內控牽頭部門

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圖 | 清收清欠推進會

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組織實施




加強組織保障

公司、項目部要根據意見要求,結合單位實際情況,落實和強化監(jiān)督責任,科學配置監(jiān)督資源,鼓勵探索創(chuàng)新,進一步細化落實構建“大監(jiān)督”體系的目標任務和政策措施,確保工作落實到位。

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圖 | 陸尋項目物資招標


搭建“大監(jiān)督”信息平臺

充分利用現代信息技術和大數據,推動信息化建設,依托股份及各級信息平臺,對接企業(yè)重要信息系統,實現對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的及時、動態(tài)監(jiān)督,并通過開放不同權限,實現監(jiān)督信息和成果共享。

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圖 | 項目審計整改推進會


加強監(jiān)督隊伍建設

加快建設高素質、職業(yè)化、專業(yè)化的職能監(jiān)督和專職監(jiān)督隊伍,扎實做好素質提升工作,大力培養(yǎng)“一專多能”的監(jiān)督人員。推進監(jiān)督制度標準化建設,提高現代科技信息技術在監(jiān)督中的應用水平。

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圖 | 公司紀委督促落實“兩個責任”集體談話


注重總結提升

全面貫徹“大監(jiān)督”理念,及時總結經驗,不斷創(chuàng)新完善“大監(jiān)督”體制機制,改進“大監(jiān)督”方式,提升“大監(jiān)督”水平,為企業(yè)高質量發(fā)展提供堅強保障。

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構建“大監(jiān)督”體系

促進企業(yè)依法合規(guī)經營

著力防范和化解各類風險

保障企業(yè)持續(xù)和諧健康穩(wěn)定發(fā)展


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主辦單位:中鐵十七局四公司黨委宣傳部

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