六、活力文化

所謂“活力文化”就是蘇聯(lián)著名教育學(xué)家蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)的：“無(wú)論是種植花草樹(shù)木，還是懸掛圖片標(biāo)語(yǔ)，或是利用墻報(bào)，我們都將從審美的高度深入規(guī)劃，以便挖掘其潛移默化的育人功能，并最終連學(xué)校的墻壁也在說(shuō)話?！?激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，學(xué)校文化建設(shè)作用非凡。

學(xué)校文化是學(xué)校全體成員在教育教學(xué)和管理實(shí)踐中逐漸積累和共同創(chuàng)造生成的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式及其活動(dòng)結(jié)果，其以具有特色的學(xué)校精神、學(xué)校制度和物質(zhì)形態(tài)為表現(xiàn)形式，影響和制約著學(xué)校全體成員的思想和行為。

學(xué)校無(wú)文化，則辦學(xué)無(wú)活力。學(xué)校文化彰顯的是學(xué)校的精神氣質(zhì)，不同的文化造就不同的學(xué)校，學(xué)校是文化傳承的主陣地，文化又引領(lǐng)著學(xué)校的發(fā)展。學(xué)校要加強(qiáng)文化建設(shè)，要結(jié)合人文基礎(chǔ)、地理位置、生源情況等因素形成自己獨(dú)特的文化，要有自己的辦學(xué)章程，明確育人理念和辦學(xué)愿景，發(fā)揮文化育人的功能；要通過(guò)各種特色活動(dòng)激發(fā)每個(gè)人的活力，充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，從而形成積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的文化氛圍，增強(qiáng)學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力，從而形成活力。

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《意見(jiàn)》第8條指出，強(qiáng)化學(xué)校文化引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，大力構(gòu)建積極向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧、富有特色的學(xué)校文化，注重創(chuàng)建學(xué)校黨建工作品牌，在師生中深入開(kāi)展“一訓(xùn)三風(fēng)”（校訓(xùn)、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)）征集提煉、培育弘揚(yáng)活動(dòng)，創(chuàng)作設(shè)計(jì)富有文化內(nèi)涵、時(shí)代特征和學(xué)校特色的校歌、?；铡⑿Ｆ欤钥茖W(xué)正確的辦學(xué)理念，凝聚廣大師生的價(jià)值追求和共同愿景。加強(qiáng)校園綠化、美化和人文環(huán)境建設(shè)，深入開(kāi)展校園文化活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校文化的感染力凝聚力。

七、活力評(píng)價(jià)

“活力評(píng)價(jià)”就通過(guò)深化教育評(píng)價(jià)改革，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力。教育評(píng)價(jià)是指揮棒，有什么樣的評(píng)價(jià)制度，就會(huì)有什么樣的辦學(xué)方向。

《意見(jiàn)》第6條指出：強(qiáng)化評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用。建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化過(guò)程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)，更加注重評(píng)價(jià)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的實(shí)際成效，并作為對(duì)學(xué)校核定績(jī)效工資總量、對(duì)校長(zhǎng)教師實(shí)施考核表彰的重要依據(jù)，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校持續(xù)改進(jìn)提高辦學(xué)水平。各地要樹(shù)立正確的政績(jī)觀和科學(xué)的教育質(zhì)量觀，不得以中高考成績(jī)或升學(xué)率片面評(píng)價(jià)學(xué)校、校長(zhǎng)和教師，堅(jiān)決克服“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”的傾向。

2020年10月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體方案》），明確教育評(píng)價(jià)的基本思路是：堅(jiān)持以立德樹(shù)人為主線，以破唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子等“五唯”為導(dǎo)向，以黨委和政府、學(xué)校、教師、學(xué)生、社會(huì)等五類(lèi)主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進(jìn)。

以立德樹(shù)人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國(guó)育才使命，把落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評(píng)價(jià)改革各項(xiàng)任務(wù)始終，引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo)，確保教育正確發(fā)展方向，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路。

以破“五唯”為導(dǎo)向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題入手，緊扣破除“五唯”的頑瘴痼疾，立足基本國(guó)情，堅(jiān)持積極、穩(wěn)慎、務(wù)實(shí)，改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化過(guò)程評(píng)價(jià)，探索增值評(píng)價(jià)，健全綜合評(píng)價(jià)，既大力破除不科學(xué)、不合理的教育評(píng)價(jià)做法和導(dǎo)向，又著力建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。

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以五類(lèi)主體為抓手，就是立足全局，堅(jiān)持整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，針對(duì)不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和大中小幼不同學(xué)段特點(diǎn)，分類(lèi)分層研究教育評(píng)價(jià)改革思路、提出改革措施、明確實(shí)施路徑，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

在中小幼和職業(yè)學(xué)校評(píng)價(jià)要點(diǎn)上，《總體方案》明確指出：幼兒園重點(diǎn)評(píng)價(jià)科學(xué)保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊(duì)伍建設(shè)、克服小學(xué)化傾向等情況；義務(wù)教育學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、保障學(xué)生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度以及學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)、社會(huì)滿意度等情況；普通高中主要評(píng)價(jià)學(xué)生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、開(kāi)展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)、優(yōu)化教學(xué)資源配置、有序推進(jìn)選課走班、規(guī)范招生辦學(xué)行為等內(nèi)容；職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)學(xué)校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓(xùn)結(jié)合、學(xué)生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)等情況。

在教師評(píng)價(jià)要點(diǎn)上，《總體方案》明確指出：堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)；突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，把認(rèn)真履行教育教學(xué)職責(zé)作為評(píng)價(jià)教師的基本要求，引導(dǎo)教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生；強(qiáng)化一線學(xué)生工作，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要明確領(lǐng)導(dǎo)干部和教師參與學(xué)生工作的具體要求，落實(shí)中小學(xué)教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。

在學(xué)生評(píng)價(jià)要點(diǎn)上，《總體方案》明確指出：樹(shù)立科學(xué)成才觀念、完善德育評(píng)價(jià)、強(qiáng)化體育評(píng)價(jià)、改進(jìn)美育評(píng)價(jià)、加強(qiáng)勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)、嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深化考試招生制度改革。

激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力的“七大”核心要素，是否就是東拼西湊的七個(gè)“方面”？不是！“要素”是構(gòu)成事物的必要因素，這七個(gè)要素是既有區(qū)別又有聯(lián)系，既相互作用又圍繞主旨的一個(gè)整體。具體一點(diǎn)說(shuō)就是激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力要以培養(yǎng)活力學(xué)生為宗旨，圍繞這個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)，活力校長(zhǎng)是先決條件，活力教師是關(guān)鍵，活力課堂是主渠道，活力課程是必要條件，活力文化是氛圍，活力評(píng)價(jià)是指揮棒。缺了哪一個(gè)“要素”，都會(huì)影響辦學(xué)活力的提升。（全文完）