關(guān)于建設(shè)施工合同采用固定總價(jià)計(jì)價(jià)，在未約定人工費(fèi)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體時(shí)，人工費(fèi)能否依政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整并由發(fā)包人承擔(dān)的問題。最高院審理認(rèn)為：《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第1567號(hào)――關(guān)于發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范>的公告》規(guī)定：“其中，第…3.4.1…條（款）為強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行?！?/strong>《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）第3.4.1條規(guī)定：“建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍?！钡?.4.2條規(guī)定：“由于下列因素出現(xiàn)，影響合同價(jià)款調(diào)整的，應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)：（二）省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對(duì)人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外?！?/span>由上述規(guī)定可知，在案涉《建設(shè)工程施工合同》第十一條價(jià)格調(diào)整部分未就人工費(fèi)調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)作出約定情形下，并不當(dāng)然按照《建設(shè)工程施工合同》約定固定合同價(jià)款中的人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)案涉工程進(jìn)行取費(fèi)，還應(yīng)當(dāng)考察省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整是否影響合同價(jià)款調(diào)整。根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于貫徹<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范>（GB50500-2013）<建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成>（建標(biāo)〔2013〕44號(hào)）文件有關(guān)問題的通知》（豫建設(shè)標(biāo)〔2014〕29號(hào)）關(guān)于“人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)屬于政府指導(dǎo)價(jià)，不應(yīng)列入計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)范圍”的規(guī)定可知，案涉工程人工費(fèi)調(diào)整應(yīng)當(dāng)依據(jù)施工期間政府頒發(fā)的人工費(fèi)指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行調(diào)整，因此鑒定機(jī)構(gòu)金鼎公司將2#樓和6#樓及地下車庫工程人工費(fèi)價(jià)差506843.05元計(jì)入變更工程造價(jià)，并無不當(dāng)，聚爾溢公司提出的該費(fèi)用不應(yīng)計(jì)入變更工程造價(jià)的申請(qǐng)理由不能成立，本院不予支持。