城市群是我國當前經濟協(xié)調發(fā)展的主要空間組織形式之一，承擔著輻射引領區(qū)域經濟均衡、協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略重任。但是我國的城市群經過近二十年的發(fā)展以后，效果并不讓人滿意，在區(qū)域中的分工協(xié)作能力與帶動作用并不明顯。

所以，為了發(fā)揮中心城市的分工協(xié)調能力及輻射引領作用，一些城市群開始另辟蹊徑，紛紛省市交界處設立“特區(qū)”，將“特區(qū)”打造成為城市群新的輻射引領極，通過“特區(qū)”與中心城市以及其他省市之間的一體化發(fā)展，帶動城市群經濟社會一體化協(xié)同發(fā)展！

 通州

京津冀城市群“特區(qū)”：通州、北三縣一體化發(fā)展

京津冀城市群是我國東部地區(qū)三大城市群之一，也是其中唯一一個位于北方地區(qū)的世界級城市群，承擔著輻射引領京津冀地區(qū)一體化發(fā)展并帶動北方地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略重任。但是，京津冀城市群經過這些年的發(fā)展，河北省與北京、天津之間的差距日益擴大，區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象很突出！

 通州、北三縣一體化發(fā)展規(guī)劃

所以，為了加快京津冀一省兩市經濟社會的一體化發(fā)展，國家決定在北京、河北和天津等三個省市之間設立“特區(qū)”，范圍包括北京通州區(qū)和河北廊坊三河縣、大廠縣、香河縣等北三縣，并出臺了通州北三縣一體化高質量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將通過通州北三縣一體化高質量發(fā)展，打造區(qū)域發(fā)展新引擎，帶動京津冀城市群一體化發(fā)展。

根據(jù)通州北三縣一體化高質量發(fā)展規(guī)劃，北京通州和廊坊北三縣將交通基礎設施、產業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護、社會公共資源等方面逐步實現(xiàn)一體化發(fā)展。未來，通州和北三縣快速公路、軌道交通將實現(xiàn)互聯(lián)互通、社保、醫(yī)療等社會公共資源實現(xiàn)互認互通，同時推動中關村等高科技產業(yè)園在通北一體化區(qū)域落地生根，從而打造北京與河北、天津的一體化高質量發(fā)展示范區(qū)。

武漢 光谷

長江中游城市群“特區(qū)”：武漢新城

長江中游城市群是中部地區(qū)第一大城市群、長江流域三大城市群之一，承擔著輻射引領長江中游地區(qū)協(xié)調發(fā)展以及中部崛起的戰(zhàn)略重任！但是，長江中游城市群三省各自為政，區(qū)域協(xié)作能力低，即便經過十幾年的培育、發(fā)展，一體化程度依舊非常低，無法發(fā)揮出城市群在中部崛起、長江經濟帶發(fā)展規(guī)劃等國家戰(zhàn)略中承擔著的戰(zhàn)略重任！

所以，為了突破固有的僵局，培育區(qū)域經濟新興增長極，帶動城市群一體化發(fā)展，武漢制訂了武鄂黃黃核心區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃，并在武鄂黃黃核心區(qū)中設立“特區(qū)”——武漢新城，將把武漢新城打造成為一體化高質量發(fā)展核心引擎，通過武漢新城帶動武鄂黃黃核心區(qū)以及武漢都市圈的一體化發(fā)展，再通過武漢都市圈的分工協(xié)調及輻射引領作用，帶動長江中游城市群一體化發(fā)展！

 武漢新城

目前，武漢都市圈的武鄂黃黃核心區(qū)和武漢新城等新興戰(zhàn)略規(guī)劃已經被寫進國家規(guī)劃中。武漢新城位于武漢和鄂州的交界處，由武漢洪山區(qū)東南地區(qū)、江夏區(qū)東北地區(qū)以及鄂州華容區(qū)、梁子湖區(qū)等地組成，面積將達到1600多平方公里（和鄂州面積相當）。未來，武漢新城將在交通基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新以及城鎮(zhèn)化建設等方面實現(xiàn)全方位的一體化發(fā)展，打造輻射引領長江中游城市群以及整個中部地區(qū)的核心引擎！

 長三角城市群新特區(qū)

長三角城市群“特區(qū)”：青浦區(qū)、吳江區(qū)和南潯區(qū)

長三角城市群是我國第一大城市，包括上海、江蘇、浙江和安徽等三省一市的41個城市，是輻射引領我國東部地區(qū)發(fā)展的發(fā)動機。但是，長三角面積大、人口眾多，而且區(qū)域發(fā)展水平差距較大，一體化發(fā)展壓力巨大，因此目前除了核心區(qū)以外，其他地方的一體化水平偏低，區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展效果不顯著！

 吳江區(qū)

所以，未來長三角城市群有望效仿京津冀城市群和長江中游城市群，在省市交界處設立新的“特區(qū)”，打造區(qū)域發(fā)展新引擎，從而帶動長三角城市群一體化發(fā)展。而長三角城市群未來的“特區(qū)”有望設立在上海、江蘇和浙江的交界處，具體包括上海的青浦區(qū)、江蘇蘇州的吳江區(qū)以及浙江湖州的南潯區(qū)，并推動長三角城市群核心區(qū)的一體化高質量發(fā)展，最終帶動三省一市的一體化協(xié)同發(fā)展！

 粵港澳大灣區(qū)新特區(qū)

粵港澳大灣區(qū)“特區(qū)”：惠州、江門

粵港澳大灣區(qū)是我國發(fā)展水平和一體化程度最高的城市群，是我國南方地區(qū)的核心引擎，承擔著輻射引領珠江流域經濟社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略重任！但是，粵港澳大灣區(qū)雖然自身的發(fā)展水平很高，但是并沒有發(fā)揮出核心發(fā)展引擎在區(qū)域中的帶動作用，所以從某種意義上來說，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展是不合格的，并沒有完成國家賦予的戰(zhàn)略重任！

所以，未來粵港澳大灣區(qū)的擴容以及設立新的“特區(qū)”都是勢在必行！而鑒于粵港澳大灣區(qū)的特殊地理位置和區(qū)域發(fā)展格局，未來有望設立兩個新的“特區(qū)”，這其一就是惠州?；葜菸挥趶V東東部沿海地區(qū)，和廣州、深圳以及粵東地區(qū)接壤，并與香港近距離隔海相望，將惠州設立為新的“特區(qū)”，不僅有利于廣州都市圈和深圳都市圈的一體化發(fā)展，同時還可以輻射帶動粵東地區(qū)發(fā)展，將在區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展中發(fā)揮出積極作用！

 江門

粵港澳大灣區(qū)的第二個新“特區(qū)”將是江門。江門和惠州一樣，同樣是粵港澳大灣區(qū)的成員之一，位于粵港澳大灣區(qū)的西部地區(qū)，和粵港澳大灣區(qū)的佛山、中山、珠海等三市接壤，而且距離廣州、澳門也非常近，同時還和粵西地區(qū)的陽江、云浮等地相鄰。因此，將江門設立為新的“特區(qū)”，在推動廣州都市圈與珠中江都市圈一體化發(fā)展的同時，還能帶動粵西地區(qū)協(xié)同發(fā)展，從而粵港澳大灣區(qū)與粵西地區(qū)一體化發(fā)展！

 成渝城市群新特區(qū)

成渝城市群“特區(qū)”：大足區(qū)、安岳縣

成渝城市群是我國五大城市群之一，是西部地區(qū)的經濟社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略支點和核心引擎，承擔著帶動西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略重任。成都和重慶兩個城市之間的城鎮(zhèn)分布非常緊密，在成都和重慶兩個中心城市的帶動下，彼此之間的聯(lián)系比較密切，一體化程度高于長江中游城市群，但是還達不到城市群一體化發(fā)展的客觀需求，提升的空間非常大！

為了推動成都、重慶以及周邊相關城市的一體化發(fā)展，真正實現(xiàn)成渝雙城經濟圈同城化發(fā)展，未來有望在重慶和四川交界處設立新的“特區(qū)”，從而打造區(qū)域一體化發(fā)展新引擎。成渝城市群新的“特區(qū)”范圍包括重慶大足區(qū)和四川安岳縣（屬于成都鄰市資陽管轄），將以成渝中線高鐵為依托，通過推動兩個縣區(qū)在交通、產業(yè)、社會公共資源等方面的一體化發(fā)展，構建成都和重慶之間的橋梁與紐帶，加快成渝城市群一體化發(fā)展進程！