“我已認(rèn)識到工作中存在的問題，我將切實(shí)履行主體責(zé)任，及時完善制度、堵塞漏洞，采取更加有效的措施提升工作質(zhì)效。”近日，柳州市柳北區(qū)區(qū)委書記約談了該區(qū)民政局“一把手”，該單位“一把手”當(dāng)即表態(tài)。

       去年9月，柳北區(qū)委常委會召開會議審議該區(qū)紀(jì)委查辦的民政局原“一把手”違法案件，與會人員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，查找管黨治黨、干部管理監(jiān)督、制度漏洞等方面問題，提出具體整改措施。區(qū)委書記帶頭推動重點(diǎn)問題整改，以上警示教育專題黨課、開展廉政家訪、約談下級“一把手”等方式，擰緊責(zé)任鏈條，層層傳導(dǎo)壓力，做到以審促責(zé)、以審促督、以審促改。

       柳北區(qū)實(shí)行區(qū)委常委會審議重要違紀(jì)違法案件制度，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是柳州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的生動探索。

       近年來，柳州市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，深化“1+N”監(jiān)督模式，制定出臺柳州市關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見強(qiáng)化全面監(jiān)督，用好一系列工作抓手強(qiáng)化日常監(jiān)督、同級監(jiān)督、用權(quán)監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督、基層監(jiān)督，打造對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的“組合拳”，推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任和“一崗雙責(zé)”協(xié)同聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)對全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督常態(tài)化、長效化。

       “一把手”被賦予重要權(quán)力，擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任。柳州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查，用好“一會三單一報告”監(jiān)督機(jī)制，有重點(diǎn)地開展對“一把手”的日常監(jiān)督和專項(xiàng)督查，針對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性和普遍性問題，及時開展“一對一”談心談話、約談提醒，形成“監(jiān)督——談話——督責(zé)——促改”的工作閉環(huán)。柳江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)該區(qū)某學(xué)校存在違規(guī)行為，該區(qū)紀(jì)委書記帶頭約談提醒區(qū)教育局“一把手”，推動“一把手”主動與班子其他成員談心談話，層層傳導(dǎo)壓力推動問題整改和責(zé)任落實(shí)。目前，該區(qū)教育部門制定出臺《柳江區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理辦法》《柳江區(qū)教育局關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生管理辦法》等4項(xiàng)制度，城區(qū)各學(xué)校建立健全相關(guān)制度26項(xiàng)。

       為及時掌握對“一把手”的反映情況，柳州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大對“一把手”問題線索的起底、研判、清理力度，定期梳理統(tǒng)計上報“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子涉嫌違紀(jì)違法問題線索辦理情況，健全完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報制度，發(fā)現(xiàn)同級“一把手”問題線索第一時間向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報告，有效防止“私存線索”“遲報漏報線索”等情況。探索紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡察、審計、人大等各類監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，在事前分析研判、信息共享，事中協(xié)商合作、線索處置，事后整改治理、促進(jìn)完善等方面統(tǒng)籌聯(lián)動、貫通協(xié)同，推動問題線索、巡察、審計移送和紀(jì)檢監(jiān)察處置雙向互動、質(zhì)效提升。柳城縣在巡察中發(fā)現(xiàn)該縣某局“一把手”曾某某將某項(xiàng)目工程保證金轉(zhuǎn)至某鎮(zhèn)種養(yǎng)協(xié)會賬戶等問題，將問題線索移交縣紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法查處。經(jīng)查明，曾某某利用職務(wù)便利，挪用保證金歸個人使用，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其挪用公款全部退回。

       發(fā)揮家庭成員對“一把手”的監(jiān)督作用，柳州市全面開展廉政家訪活動，到“一把手”和重點(diǎn)部門、重要崗位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家中家訪，推動上級“一把手”訪下級“一把手”，“一把手”訪同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家。城中區(qū)委書記到區(qū)委政法委“一把手”家中開展廉政家訪，通過與家屬開展“拉家常”式談話，深入了解其家庭情況、思想動態(tài)、興趣愛好和家庭困難，收集家屬對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見和建議。

       “通過這次'零距離’地接受警示教育，我深刻感受到法律的威嚴(yán)和腐敗的嚴(yán)重后果，作為領(lǐng)導(dǎo)干部我更要以案為鑒，廉潔履職?！比涨埃拐h紀(jì)委監(jiān)委組織縣發(fā)改局、國有糧食企業(yè)“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員到縣人民法院旁聽庭審鹿寨縣原糧食局黨組書記、局長王欣涉嫌受賄罪一案，為案發(fā)單位“一把手”敲響警鐘。

       為增強(qiáng)反面案例的震懾效果，加強(qiáng)對案發(fā)單位“一把手”的思想教育，柳州市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做實(shí)“后半篇文章”，以查處的“一把手”典型案例作為“活教材”，聚焦案發(fā)單位問題整改，推動案發(fā)單位召開專題民主生活會，督促“一把手”撰寫反思材料，并將以案促改情況列入年底述職評議內(nèi)容，進(jìn)一步引導(dǎo)案發(fā)單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員明紀(jì)法、知敬畏、守底線，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)落細(xì)。