近日，在湖南推進(jìn)新型智庫建設(shè)的座談會(huì)上，省委常委、宣傳部長張文雄對(duì)如何建設(shè)湖南特色的新型智庫作了精彩論述和周密部署。通讀這篇講話，我們可以看出湖南新型智庫建設(shè)的重要性和緊迫性。

黨的十八屆三中全會(huì)提出要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。近年來，各地都在打造“智”高點(diǎn)，打造新型智庫建設(shè)的升級(jí)版。張文雄的講話，貫穿的一個(gè)最急迫的主題是，要讓新型智庫在三湘大地充分涌流，讓其在湖南全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

張文雄部長在報(bào)告中點(diǎn)了一些題，他說，當(dāng)前，最緊要的是要圍繞我省協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”搞好研究。比如，如何適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；如何分類指導(dǎo)全面推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)；如何融入長江經(jīng)濟(jì)帶；如何呼應(yīng)“一帶一路”戰(zhàn)略；如何發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢(shì)；如何實(shí)現(xiàn)“三量齊升”；如何建設(shè)好長株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)；如何把“兩型社會(huì)”建設(shè)引向深入；如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧；如何推進(jìn)全面依法治省；如何形成反腐倡廉的長效機(jī)制，等等。這些題目，緊密聯(lián)系湖南的發(fā)展實(shí)際，從這些題目看，湖南新型智庫建設(shè)的重要性呼之欲出，因?yàn)樾滦椭菐欤鳛椤袄杳髑皥?bào)曉的公雞”，是小康湖南路上的“黎明的通知”，怎樣強(qiáng)調(diào)都不過分。誠如張文雄部長報(bào)告所說，新型智庫是“思想工廠”。思想指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前湖南正處在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，破解改革發(fā)展穩(wěn)定的難題，應(yīng)對(duì)改革過程中的艱巨性和復(fù)雜性，迫切需要思想的指導(dǎo)?？梢哉f，小康湖南需要科學(xué)的決策引領(lǐng)，小康湖南需要高端的智力支持，小康湖南在最關(guān)鍵的關(guān)頭，需要最有效的排兵布陣。這實(shí)際上是從決策的層面上，貫徹黨的群眾路線，鞏固群眾路線教育的成果。

仔細(xì)研讀張文雄部長的講話，筆者感到，從深里究，湖南新型智庫建設(shè)的緊迫性，主要體現(xiàn)在要處理好三個(gè)關(guān)系上。

第一個(gè)關(guān)系是存量和增量的關(guān)系。近年來，湖南社科院和黨校行政學(xué)院在省情調(diào)研和決策咨詢調(diào)研方面發(fā)揮了高端智庫的作用，各高校文科院系在社會(huì)科學(xué)各領(lǐng)域、在文化走出去方面，也發(fā)揮了良好的智庫作用，還有高水平的科技創(chuàng)新智庫，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面，在促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合方面，以及企業(yè)智庫在產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合方面，都卓有成效。這些智庫，積累了寶貴的人才資源，形成了一批被黨和政府采信的成果。這些都是存量。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織的市場化程度越來越高，隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，群眾參政議政熱情高漲，真知灼見的火花閃耀在論壇、社交網(wǎng)站、微信、微博里，“高手在民間”已經(jīng)成為時(shí)代現(xiàn)實(shí)。另外，我們的決策要更加準(zhǔn)確地反映民意、科學(xué)引導(dǎo)民意，有效啟迪民意，對(duì)社會(huì)智庫的成果，要廣泛吸收，我們應(yīng)該把社會(huì)智庫的成果當(dāng)作增量看，另外，應(yīng)該加強(qiáng)各智庫群體的合作，這也是一種明顯的增量。處理好存量與增量的關(guān)系，實(shí)際上就是在專家智囊之外，打開了一扇扇引進(jìn)群眾智慧的窗，實(shí)際上也是凝聚各智庫的力量，讓其更有廣泛的民意基礎(chǔ)，更有話語權(quán)和說服力。

第二個(gè)關(guān)系是能力和活力的關(guān)系。新型智庫建設(shè)關(guān)鍵是要提高質(zhì)量，增強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性，這也是新型智庫的能力提升問題。以質(zhì)量創(chuàng)新和實(shí)際貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，迫切需要新型智庫提升能力。這個(gè)能力當(dāng)然要以問題為導(dǎo)向，但智庫人員的“錦囊妙計(jì)”又不是一般意義上的權(quán)宜之計(jì)和“就事論事”，它是建立在學(xué)理支撐和方法論支持上的，這也牽涉到研究方法、政策分析工具和技術(shù)手段的創(chuàng)新。這也是互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。這樣的提升能力，才有前瞻性和長遠(yuǎn)性，才會(huì)收到事半功倍的效果。增強(qiáng)新型智庫的活力，就是要認(rèn)識(shí)到，新型智庫既是一種社會(huì)責(zé)任，又是一種服務(wù)，是一種市場行為，應(yīng)該建立智庫產(chǎn)品的供給機(jī)制，政府對(duì)智庫產(chǎn)品進(jìn)行購買，這樣新型智庫的活力才會(huì)迸發(fā)。

第三個(gè)關(guān)系是中樞與外腦的連接關(guān)系。這也就是政府決策與新型智庫的良性互動(dòng)的關(guān)系。要發(fā)揮好政府網(wǎng)站以及政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興信息發(fā)布平臺(tái)的作用，使智庫及時(shí)獲取政府信息，在涉及公共利益與人民群眾切身利益的決策事項(xiàng)，要廣泛聽取智庫的意見和建議，在重大的改革方案、政策措施、工程項(xiàng)目出臺(tái)前，進(jìn)行可行性論證和社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重視對(duì)不同智庫評(píng)估報(bào)告的綜合分析，對(duì)智庫評(píng)估報(bào)告要形成“一來二往”的反饋機(jī)制，建立政府內(nèi)部評(píng)估與智庫第三方評(píng)估機(jī)制，從善如流，擇優(yōu)取用，方可使我們的決策經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。

新型智庫建設(shè)是一種軟實(shí)力?？梢哉f，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬實(shí)力，與思想文化，包括決策等軟實(shí)力的相得益彰，必然使湖南如虎添翼，贏得全面建成小康社會(huì)的新勝利。這是張文雄部長在報(bào)告中給我們的深深啟示。

文章來源：紅網(wǎng)