省第十四次黨代會將“治理體系效能更高”作為“六個更高”奮斗目標之一，市第十四次黨代會明確要求“深入推進高效能治理 打造市域社會治理'西安樣板’”，為我們錨定了前進方向，明確了目標任務。作為全市統籌推進社會治理和平安建設工作的職能部門，市委社會治理辦將進一步提高政治站位，以共建共治共享為導向，以防范化解影響安全穩(wěn)定的突出風險為重點，不斷推進理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，做強市域治理、做實基層治理、做精網格治理，全面提升平安建設科學化、社會化、法治化、智能化水平，順利創(chuàng)建全國市域社會治理現代化試點合格城市，為奮力譜寫西安高質量發(fā)展新篇章營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

做強市域治理 加快試點進度

完善治理體系。著力打造橫向聯動、縱向發(fā)力、共建共治的治理體系，創(chuàng)新推動市、區(qū)縣、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）四級綜治中心與網格化服務管理中心一體化運行，形成市級統籌協調、區(qū)縣組織實施、鎮(zhèn)街抓好落實、社區(qū)（村）兜底服務的社會治理格局。

推動試點落實。不斷完善“綜網中心+網格化+信息化+統一地址庫+N（多種機制）”的治理模式，持續(xù)發(fā)揮“一辦十組”統籌機制，分板塊、分主題召開輪值工作交流會、現場觀摩會、工作推進會，對未完成的試點任務掛牌督辦、掛賬銷號，全力推動試點各項任務落實落地，確保我市如期順利通過全國市域社會治理現代化試點驗收。

打造創(chuàng)新樣板。立足省域“全能冠軍”定位，突出“全面建、重點創(chuàng)”，堅持項目分解、任務分領、經驗分創(chuàng)、責任分擔，系統集成行業(yè)部門和區(qū)縣基層的經驗做法，集中資源力量創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，努力創(chuàng)造更多可復制、可推廣的經驗，打造市域社會治理“西安樣板”。

做實基層治理 夯實治理根基

堅持黨建引領。對標今年九個方面重點工作任務，不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，全面推動黨建引領基層治理創(chuàng)新，積極構建“社區(qū)黨組織-小區(qū)黨組織-樓棟黨小組-黨員中心戶”的組織鏈條，將基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為治理效能。

完善共建機制。統籌基層黨組織和群團組織資源配置，支持群團組織承擔公共服務職能，推行機關企事業(yè)單位與街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）黨組織共建，組織黨員、干部下沉參與基層治理、有效服務群眾。廣泛開展健康公益、鄰里互助等活動，引導群眾主動參與和諧社區(qū)、和睦鄰里、平安社區(qū)建設，不斷提高基層群眾的自治能力，形成人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。

化解矛盾風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，健全社會矛盾糾紛多元調處化解機制，完善人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”工作體系，推動“一站式”矛盾糾紛調處化解中心建設，為市民群眾提供“一攬子”社會治理服務，提升解紛能力和治理水平，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

做精網格治理 提升治理效能

做實治理單元。出臺《關于進一步完善網格化機制 筑牢基層社會治理根基的指導意見》，統籌考慮社區(qū)規(guī)模、村莊形態(tài)、建筑物分布和人口密度等因素，調整優(yōu)化社區(qū)網格、科學劃分農村網格、規(guī)范設置專屬網格，細化網格層級，分類明晰網格工作重點，做實治理微單元。

做優(yōu)全科網格。持續(xù)提升各級綜合治理和網格化服務管理中心標準化建設水平，將社會治理觸角延伸到每個樓棟，打通基層治理“神經末梢”。整合社區(qū)、企業(yè)、單位、群團組織等治理力量下沉網格，建強專兼職結合的網格服務隊伍，構建權責明晰、協調聯動、運轉高效、平急結合的基層社會治理網格化服務管理工作體系，做到平時組團服務，戰(zhàn)時組團攻堅。

強化科技應用。在“線上有平臺、空中有探頭、手中有終端”的基礎上，突出全市社會治理綜合指揮平臺和統一地址庫建設兩個抓手，進一步推動部門信息數據歸集，優(yōu)化平臺功能設置，拓展場景應用，強化網格模塊實戰(zhàn)功能，提升社會治理“一網聯動”能力水平，為全市社會治理現代化和更高水平的平安西安提供智治支撐。