2021年1月，教育部印發(fā)《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案（2021—2025年）》，拉開了新一輪審核評估的序幕。相比于上一輪，新一輪本科教育教學(xué)審核評估更加強調(diào)高校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的建設(shè)與運行效果，以及質(zhì)量文化的形成與建設(shè)。學(xué)生作為質(zhì)量保障體系的重要一環(huán)，其在校期間的成長與體驗評價越來越得到高等教育戰(zhàn)線的重視。
教育部于2011年下發(fā)《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》，確立了“五位一體”的高等教育評估制度。十年后，教育部印發(fā)新一輪本科教育教學(xué)審核評估實施方案及評估指標(biāo)體系，作為“五位一體”的重要組成部分。
新一輪審核評估更加強調(diào)以評促建、以評促改、以評促管、以評促強，更加聚焦于推動高校構(gòu)建自覺、自省、自律、自查、自糾的大學(xué)質(zhì)量文化，建立健全中國特色、世界水平的本科教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，這種對于提升質(zhì)量保障能力以及塑造質(zhì)量文化的要求在第一類審核評估指標(biāo)體系中更為凸顯。
學(xué)生作為高等教育的重要利益相關(guān)者，對學(xué)校提供的教育教學(xué)環(huán)節(jié)具有一定的發(fā)言權(quán)，且其學(xué)習(xí)動機、行為表現(xiàn)、能力水平等直接決定院校的教育教學(xué)質(zhì)量，然而學(xué)生在國內(nèi)高校當(dāng)前的質(zhì)量保障體系中的作用尚未得到充分體現(xiàn)。
“學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進”三大理念是新一輪審核評估的重要特點，其中“學(xué)生中心”強調(diào)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把學(xué)生發(fā)展作為本科教育教學(xué)工作的出發(fā)點和落腳點，因此學(xué)生學(xué)到了什么、如何學(xué)、學(xué)得怎么樣，以及對于學(xué)校各教育教學(xué)環(huán)節(jié)的體驗反饋，應(yīng)當(dāng)成為質(zhì)量保障體系中不可或缺的一環(huán)。2009年世界高等教育大會指出：“在當(dāng)代高等教育中，質(zhì)量保障無疑起著至關(guān)重要的作用，而且必須包括所有利益相關(guān)者?！?/span>
隨著高等教育質(zhì)量評價方式的發(fā)展，學(xué)生體驗逐漸引起各國高等教育領(lǐng)域人士的重視，部分國家直接把學(xué)生體驗作為高等教育質(zhì)量保障的核心因素，這樣做不僅重視學(xué)生在高等教育過程中的主體性地位，體現(xiàn)“學(xué)生中心”理念，還滿足了學(xué)生的切身利益訴求，起到了質(zhì)量保障持續(xù)改進的作用。
為落實《深化新時代教育評價改革總體方案》，更全面、客觀、多維地評估高校的教育教學(xué)工作，新一輪本科教育教學(xué)審核評估工作創(chuàng)新性地引入“3+3”報告作為專家線上評估的佐證材料，其中《學(xué)生學(xué)習(xí)體驗調(diào)查報告》是體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為中心的教育理念，對參評高校在校本科生的問卷調(diào)查報告，內(nèi)容涵蓋學(xué)生學(xué)業(yè)投入、教育教學(xué)體驗、學(xué)生對教師教育教學(xué)評價、學(xué)校資源與服務(wù)支持等影響本科教育教學(xué)和質(zhì)量保障的過程性關(guān)鍵要素，從學(xué)生的視角審視高校本科教育教學(xué)和人才培養(yǎng)情況。
審核評估的這一創(chuàng)新舉措反過來為高校在構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系方面提供了方向，也就是要考慮在校生這一重要利益相關(guān)方的評價與反饋，在校生調(diào)研的結(jié)果才會作為高校在改進本科教育教學(xué)工作時的重要依據(jù)。
因此學(xué)校在接受評估前就需要盡早開啟在校生調(diào)研評價工作，根據(jù)定位出的問題盡早采取相應(yīng)措施。
換句話說，由于新一輪審核評估將在校生調(diào)研納入專家評估材料，學(xué)校內(nèi)部質(zhì)保體系中的在校生評價便應(yīng)更加體現(xiàn)其自查的功能，為持續(xù)改進提供實證依據(jù)，這也是本輪審核評估對質(zhì)保體系及質(zhì)量文化建設(shè)的要求所在。
在校生評價要想體現(xiàn)其自查的功能，并在質(zhì)量保障體系中發(fā)揮作用，真正幫助院校的教育教學(xué)質(zhì)量得到提升，就需要合理地設(shè)計評價指標(biāo)、科學(xué)地調(diào)研實施、問題導(dǎo)向地進行數(shù)據(jù)分析以及報告反饋。
新一輪審核評估對兩類四種院校均提出了“以本為本”“四個回歸”的基本要求，強調(diào)學(xué)校應(yīng)堅持本科地位，“推進學(xué)生刻苦讀書學(xué)習(xí)、教師潛心教書育人、學(xué)校傾心培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人等方面的舉措”，并檢驗其工作成效，同時要求院校進一步提升教師教學(xué)水平，完善教師投入教學(xué)的激勵與約束機制。在重視學(xué)生發(fā)展方面，提出院校要“探索學(xué)生成長增值評價，重視學(xué)生學(xué)習(xí)體驗”。
以某大學(xué)的在校生評價結(jié)果為例，相對于其他學(xué)院，數(shù)理學(xué)院在校生反饋其課堂學(xué)習(xí)的積極性（課堂積極性的評價主要包括三個維度——專心上課、課堂上能跟上老師的講解進度、課堂上主動提問或參與討論）最低，與本校平均相差10個百分點，其中“課堂上主動提問或參與討論”這一評價維度表現(xiàn)較差，僅有36%的在校生表示自己經(jīng)常在課堂上主動提問或參與討論。
該學(xué)院在校生課堂學(xué)習(xí)主動性較差，可以從課程教學(xué)及學(xué)業(yè)指導(dǎo)的角度尋找原因。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，數(shù)理學(xué)院的學(xué)生反饋專業(yè)核心課程的課程難度（課程挑戰(zhàn)度）相對本校其他學(xué)院較大，高于本校平均20個百分點。
此外，該學(xué)院分別有43%和39%的學(xué)生反饋當(dāng)前遇到的主要學(xué)習(xí)問題是“跟不上課程進度”“缺乏老師的督促和指導(dǎo)”，且這兩個維度的評價均高于本校平均，尤其是“跟不上課程進度”方面，高于本校平均29個百分點。
從該校的辦學(xué)歷史及辦學(xué)特色得知，數(shù)理學(xué)院相關(guān)專業(yè)為學(xué)校的王牌專業(yè)，生源質(zhì)量及專業(yè)認可度均位于學(xué)校前列。
針對上述問題，該學(xué)院的任課教師需要時刻關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，在課程教學(xué)環(huán)節(jié)對學(xué)生的學(xué)習(xí)效果過程性地進行評價與反饋，及時調(diào)整教學(xué)進度安排，課后也應(yīng)面向?qū)W習(xí)困難的學(xué)生提供必要的學(xué)業(yè)指導(dǎo)，加大對本科教育教學(xué)工作的投入，從而更好地幫助學(xué)生獲得學(xué)習(xí)成果。
上述案例從某學(xué)院學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)行為及主動性方面發(fā)現(xiàn)問題，通過課程難度及學(xué)業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)指標(biāo)定位該學(xué)院教育教學(xué)環(huán)節(jié)可能存在的問題，并根據(jù)問題提出相應(yīng)的可行性建議，體現(xiàn)質(zhì)量保障過程中“評價反饋”這一重要環(huán)節(jié)。
當(dāng)然，該案例中調(diào)研的指標(biāo)也僅是在校生評價的“冰山一角”，學(xué)生能夠體驗并且評價的教育教學(xué)方方面面都應(yīng)當(dāng)成為在校生評價和反饋的內(nèi)容，尤其是新一輪審核評估中涉及的評估要素，更應(yīng)當(dāng)成為迎接評估前的自查、自評的重點，由此構(gòu)建更加多維、完善的內(nèi)部質(zhì)量保障體系。
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作者 | 麥可思研究院
本期責(zé)編 | 麥可思 丁楠
