案例

2018年5月17日，物流公司出具《解除、終止勞動(dòng)合同證明書(shū)》，內(nèi)容為李某同時(shí)與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條及本單位規(guī)章制度規(guī)定，于2018年5月10日解除（終止）勞動(dòng)合同。物流公司為李某繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)至2018年5月，李某于2018年5月28日收到物流公司解除合同通知書(shū)。

仲裁認(rèn)為

待崗期間雖一直從事牙齒美容業(yè)務(wù)，但該業(yè)務(wù)不屬于與其在物流公司之間的同類(lèi)業(yè)務(wù)，故李某的該兼職行為亦不符合物流公司規(guī)章制度中解除勞動(dòng)合同的情形即“未經(jīng)許可兼任其他職務(wù)或兼營(yíng)與本公司同類(lèi)業(yè)務(wù)者，予以降資降級(jí)及留用察看處分；第十一條第1項(xiàng)符合降資降級(jí)及留用察看規(guī)定行為，情節(jié)嚴(yán)重者，予以辭退”，故認(rèn)定李某的該兼職行為亦不屬于嚴(yán)重違反物流公司規(guī)章制度的情形。

判決認(rèn)定公司與李某解除勞動(dòng)合同屬于物流公司單方解除，應(yīng)支付李某賠償金。

    員工沒(méi)有到期返崗，在外從事兼職工作，而公司卻沒(méi)有辦法跟員工解除合同，為什么呢？經(jīng)過(guò)作者分析，得出以下結(jié)論。

結(jié)論

上述案例反映物流公司在待崗管理方面存在幾個(gè)問(wèn)題：

1、   公司用在崗員工管理制度來(lái)約束待崗員工，制度的適用的對(duì)象不正確；

2、   公司安排員工待崗，缺乏待崗期間員工兼職、就業(yè)等情況的管理要求；員工兼職、就業(yè)等問(wèn)題，公司沒(méi)有要求員工溝通匯報(bào)的規(guī)定或約定。

3、   待崗情形消失后，員工未返崗、復(fù)工的，公司沒(méi)有要求員工及時(shí)返崗與未返崗如何處理的規(guī)定或約定。

關(guān)鍵點(diǎn)：

公司安排員工待崗，只進(jìn)行了書(shū)面通知，未與員工簽訂待崗協(xié)議，來(lái)約定雙方的權(quán)利和義務(wù)，特別是對(duì)待崗期間員工行為的約束。沒(méi)有待崗協(xié)議，就缺少了對(duì)員工未按期返崗復(fù)工、從事兼職工作等行為的約束，從而沒(méi)有解約的依據(jù)。

拓展閱讀

根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定：“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理”。這是目前待崗以及待崗待遇的主要法律依據(jù)。因此，常規(guī)情況下，非員工原因造成停工、停產(chǎn)的，企業(yè)才能安排勞動(dòng)者待崗；

二、 “非員工原因造成停工、停產(chǎn)”有哪些情形

經(jīng)營(yíng)困難、產(chǎn)能淘汰、技術(shù)工藝變更、安全環(huán)保不達(dá)標(biāo)、自然災(zāi)害等不可抗拒力，比如洪澇災(zāi)害、冠狀病毒疫情，林林總總，都是非員工原因停工停產(chǎn)。以上情況下，如果屬于永久性停工停產(chǎn)，可以走裁員程序；如果是暫時(shí)性的，可以安排員工待崗。企業(yè)要證明停工停產(chǎn)原因?qū)賹?shí)，否則會(huì)被認(rèn)定為強(qiáng)制性待崗，屬違法行為。

三、富余員工如何安排待崗

《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》（1993年）第七條：“企業(yè)可以對(duì)富余職工實(shí)行待崗和轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)期間的工資待遇由企業(yè)自行決定”。這里提到了“富余職工”的待崗問(wèn)題。

第一種“富余職工“情況，長(zhǎng)假返崗員工，崗位已滿(mǎn)員，企業(yè)也沒(méi)有合適的崗位給員工安排，屬于富余人員，企業(yè)可以和員工協(xié)商離職，或者協(xié)商待崗；、

第二種“富余職工“情況，工藝變更、產(chǎn)能減少、項(xiàng)目結(jié)束等引起的用工減少，人員富余，可以調(diào)崗，也可以調(diào)整出勤時(shí)間，可以安排部分員工待崗。這個(gè)前提是企業(yè)要求合理的崗位定編、勞動(dòng)定額管理，要證明富余原因?qū)賹?shí)。

四、待崗程序如何安排

首先，走民主程序，員工待崗問(wèn)題，涉及員工切身利益，要走民主程序，相關(guān)方案要經(jīng)過(guò)工會(huì)或者職工代表審核通過(guò)，建議報(bào)上級(jí)人社部門(mén)備案，避免程序不完善引發(fā)勞動(dòng)糾紛。

其次，方案制定完成后，就要告知相關(guān)員工，并與員工協(xié)商。

最后，要和待崗員工簽訂待崗協(xié)議，協(xié)議至少要約定四點(diǎn)：

• 待崗期限

• 待崗待遇

• 待崗期間管理，比如違紀(jì)違規(guī)、再就業(yè)等如何處理等，要求的情形及時(shí)和公司溝通匯報(bào)；

• 待崗結(jié)束后規(guī)定，規(guī)定返崗期限內(nèi)返崗，和未按期返崗的處理措施等。

關(guān)于待崗管理，法律條文規(guī)定較少，定義和操作比較模糊。受疫情期影響，大量企業(yè)停工停產(chǎn)，引發(fā)很諸多關(guān)于員工待崗安排和待崗期間待遇的問(wèn)題。建議HR同行多關(guān)注勞動(dòng)法律條文規(guī)定，避免因?yàn)樽约簩?zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺讓企業(yè)引起勞動(dòng)仲裁。