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主編：最高人民法院民事審判第一庭
來(lái)源：最高人民法院民法典婚姻家庭編司法解釋（一）理解與適用（摘錄） 第六十五條 人民法院作出的生效的離婚判決中未涉及探望權(quán)，當(dāng)事人就探望權(quán)問(wèn)題單獨(dú)提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。
【條文主旨】 本條是關(guān)于當(dāng)事人單獨(dú)就探望權(quán)提起訴訟，人民法院應(yīng)否受理的規(guī)定。 本條承自《婚姻法司法解釋（一）》第24條，文字和內(nèi)容均未作修改。 作為親權(quán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，探望權(quán)是指離婚后不直接撫養(yǎng)子女的父或母依法享有的探望子女的權(quán)利。探望權(quán)在我國(guó)立法上并非自始即有，首次明文規(guī)定是在2001年修訂的《婚姻法》中，其第38條第1款規(guī)定：“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)?！薄睹穹ǖ洹肪幾霑r(shí)，對(duì)該條規(guī)定進(jìn)行了吸收并進(jìn)行了部分修改，《民法典》第1086條規(guī)定：“離婚后，不直接撫養(yǎng)子女的父或者母，有探望子女的權(quán)利，另一方有協(xié)助的義務(wù)。行使探望權(quán)利的方式、時(shí)間由當(dāng)事人協(xié)議；協(xié)議不成的，由人民法院判決。父或者母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望；中止的事由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)探望?！?/span> 父母依法享有的探望權(quán)，系建立在相互間具有親權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上?！睹穹ǖ洹返?084條第1款、第2款規(guī)定：“父母與子女間的關(guān)系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無(wú)論由父或者母直接撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。離婚后，父母對(duì)于子女仍有撫養(yǎng)、教育、保護(hù)的權(quán)利和義務(wù)?！彪m然父母離婚，孩子判決一方直接撫養(yǎng)。但子女仍是父母雙方的孩子，父母任何一方對(duì)未成年子女及不能獨(dú)立生活的成年子女，都有撫養(yǎng)的義務(wù)，子女對(duì)父母也應(yīng)盡贍養(yǎng)義務(wù)，這些基于親權(quán)和血緣關(guān)系建立起的特殊關(guān)系，不因父母關(guān)系的改變而改變。 在審判實(shí)踐中，本條涉及以下問(wèn)題需要解決：人民法院作出的生效的離婚判決中未涉及探望權(quán)的，當(dāng)事人就探望權(quán)問(wèn)題單獨(dú)提起訴訟，人民法院應(yīng)否受理？人民法院判決探望權(quán)行使時(shí)，是否要征求子女的意見(jiàn)？哪些人有權(quán)向人民法院請(qǐng)求中止探望權(quán)的行使？有關(guān)中止、恢復(fù)探望權(quán)的請(qǐng)求是否形成一個(gè)獨(dú)立的訴訟？行使探望權(quán)的主體范圍是否可以擴(kuò)大？能否對(duì)探望行為進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行等。 關(guān)于對(duì)探望權(quán)能否單獨(dú)提起訴訟的問(wèn)題，我們認(rèn)為，探望權(quán)作為2001年《婚姻法》新增加的一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利，當(dāng)事人可以獨(dú)立行使。我們認(rèn)為，探望權(quán)是現(xiàn)行法律賦予當(dāng)事人的一項(xiàng)實(shí)體權(quán)利，只要是符合規(guī)定情形的父母都應(yīng)依法享有該項(xiàng)權(quán)利，其權(quán)利的行使應(yīng)受法律的保護(hù)。法律對(duì)此項(xiàng)權(quán)利的規(guī)定不溯及既往，只能是在其規(guī)定之后還符合條件的，才可加以適用。所以，對(duì)單獨(dú)以探望權(quán)的行使為由向人民法院提起訴訟，要求保護(hù)其今后探望權(quán)的依法行使，人民法院依法應(yīng)予以受理。 按照法律的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)發(fā)生探望權(quán)糾紛的時(shí)候，首先應(yīng)該先由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。在人民法院審理期間，也應(yīng)該讓雙方盡量化解矛盾，從有利于子女成長(zhǎng)的角度出發(fā)，對(duì)探望的時(shí)間、方式等具體問(wèn)題，爭(zhēng)取雙方當(dāng)事人能夠協(xié)商解決。只有當(dāng)雙方當(dāng)事人最終無(wú)法達(dá)成一致意見(jiàn)時(shí)，才由人民法院依法酌情進(jìn)行判決。對(duì)于人民法院已經(jīng)就探望權(quán)行使的時(shí)間、方式依法作出判決，事后當(dāng)事人又向人民法院請(qǐng)求變更的，如何處理？《民法典》對(duì)此并無(wú)直接規(guī)定。對(duì)此目前有不同看法，一種意見(jiàn)認(rèn)為人民法院應(yīng)該受理，因?yàn)楫?dāng)事人的情況發(fā)生變化，對(duì)探望權(quán)行使的時(shí)間、方式有新的需求，屬于有新的理由，應(yīng)予受理。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，探望權(quán)行使的時(shí)間、方式問(wèn)題是個(gè)容易發(fā)生變動(dòng)的事情，立法規(guī)定也是先由當(dāng)事人就此問(wèn)題應(yīng)盡量協(xié)商，無(wú)法達(dá)成一致時(shí)才由法院作出判決。如果當(dāng)事人就具體細(xì)節(jié)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議，僅依此個(gè)別問(wèn)題就再次或數(shù)次訴諸法院，不斷地進(jìn)行變更的話，會(huì)造成司法資源的極大浪費(fèi)，也不利于當(dāng)事人之間矛盾的真正解決。由于對(duì)此意見(jiàn)不一致，有待于實(shí)踐中進(jìn)一步加以考查，目前還是不予受理為宜。另外，為了避免當(dāng)事人之間再次發(fā)生糾紛，在就探望權(quán)問(wèn)題進(jìn)行判決時(shí)，應(yīng)該盡量作出原則性規(guī)定，而不宜判得過(guò)于細(xì)致。諸如：可以判決其每周探望子女一次，或者也可以具體到某一日。而要判決“于每周周六的下午2點(diǎn)至6點(diǎn)，由原告某某去被告某某家?guī)Ш⒆踊蛴谀衬车攸c(diǎn)被告交孩子”，像這種對(duì)時(shí)間、地點(diǎn)在判決中限制規(guī)定得過(guò)于詳細(xì)的做法，是非常不利于實(shí)踐中始終順利履行判決的。因?yàn)閷?shí)際生活中隨時(shí)可能會(huì)有情況發(fā)生變化，許多問(wèn)題的出現(xiàn)是事先無(wú)法預(yù)知的，諸多因素可能導(dǎo)致無(wú)法絲毫不差地按詳細(xì)的判決來(lái)履行。這時(shí)如果當(dāng)事人之間關(guān)系處理得不好，而單純機(jī)械地要求以判決規(guī)定的方式進(jìn)行履行，稍有出入都不允許變通的話，很容易導(dǎo)致矛盾的激化。 此外，應(yīng)該加以注意的是，對(duì)于未成年子女本人利益的保護(hù)問(wèn)題。立法規(guī)定探望權(quán)的出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)其能健康發(fā)展，因此離婚的父或母關(guān)于探望權(quán)的行使都應(yīng)本著有利于未成年子女身心健康發(fā)展的原則。那么如何才能做到對(duì)未成年子女進(jìn)行保護(hù)呢？我們認(rèn)為，首先，在人民法院關(guān)于判決子女撫養(yǎng)及探望權(quán)行使的時(shí)間、方式時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮到子女本身的意愿。其次，在探望權(quán)行使的問(wèn)題上，更應(yīng)該注重對(duì)子女的保護(hù)，不得違背子女意愿強(qiáng)行進(jìn)行探望。對(duì)于子女的意愿是否要加以考慮，有不同認(rèn)識(shí)。一種意見(jiàn)認(rèn)為，探望權(quán)是立法賦予父母的一項(xiàng)權(quán)利，人民法院判決時(shí)并非必須要征求子女的意見(jiàn)，因?yàn)樽优闯赡辏治鰡?wèn)題、判斷是非的能力不強(qiáng)，容易受一方的影響，無(wú)法表達(dá)其真實(shí)意思。所以法官應(yīng)綜合分析，不必征求子女意愿，直接作出判決。另一種意見(jiàn)認(rèn)為，立法規(guī)定探望權(quán)的本意是為了子女能正常、健康地成長(zhǎng)，判決父母享有探望權(quán)必須要考慮對(duì)子女的影響及子女的意愿。當(dāng)然，未成年子女因年齡等原因，個(gè)案的情況可能會(huì)有所不同。比如有的孩子太小，還根本無(wú)法用語(yǔ)言表達(dá)，有的可能由于受一方當(dāng)事人的錯(cuò)誤影響，不能客觀地反映有關(guān)情況，所以子女的意愿并不能作為法官斷案的必然依據(jù)，不能拋開(kāi)其他一切因素不顧而一味按子女意愿進(jìn)行判決。但是，對(duì)子女年紀(jì)稍微大些的，法官應(yīng)該聽(tīng)取其自己的意愿，雖然不作為最終依據(jù)，但可以有助于進(jìn)行判決。在探望權(quán)行使的問(wèn)題上，這一問(wèn)題尤為重要。有關(guān)探望權(quán)方式行使的時(shí)候，更要充分注意對(duì)子女意愿的尊重。如果子女對(duì)父或母的探望有抵觸情緒，不愿意讓父母探望，每次探望都使得子女的情緒受到激烈刺激，并影響其正常生活、學(xué)習(xí)的，就不宜再讓父母探望。 人民法院在處理涉及探望權(quán)判決的執(zhí)行時(shí)，可以根據(jù)《民事訴訟法》第224條“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行”和第252條“對(duì)判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成，費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)”的規(guī)定進(jìn)行具體操作。但需要注意的是，強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)的不能是子女的人身。對(duì)無(wú)故拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，拒絕一方探望子女的當(dāng)事人，情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)《民事訴訟法》第111條的相關(guān)規(guī)定，予以罰款、拘留；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。
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