黨員承諾踐諾是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的成功實(shí)踐，是發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效方法，是促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化長(zhǎng)效化的重要舉措。根據(jù)中央組織部《關(guān)于建立健全黨員承諾踐諾制度的意見》和省市縣文件精神，結(jié)合我委實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

一、基本要求

按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的總體要求，以爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織為目標(biāo)，建立健全黨員承諾踐諾評(píng)諾制度。

(一)緊扣中心工作。要引導(dǎo)黨員緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)名縣、美麗家園、民生”戰(zhàn)略，把黨員承諾踐諾評(píng)諾與促進(jìn)單位改革發(fā)展穩(wěn)定工作融為一體，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

(二)注重為民服務(wù)。堅(jiān)持把聯(lián)系和服務(wù)群眾為黨員承諾踐諾評(píng)諾的重要內(nèi)容，把群眾滿意作為衡量承諾踐諾評(píng)諾的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，不斷提高黨員服務(wù)群眾，做好群眾工作的本領(lǐng)。

(三)突出崗位貢獻(xiàn)。要根據(jù)黨員崗位特點(diǎn)和工作實(shí)際開展承諾踐諾評(píng)諾，引導(dǎo)黨員立足正在干的事情，將承諾事項(xiàng)融入崗位職責(zé)，化為崗位行動(dòng)，在承諾踐諾評(píng)諾中創(chuàng)造佳績(jī)，多做貢獻(xiàn)。

(四)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。要引導(dǎo)黨員把承諾踐諾評(píng)諾與追求進(jìn)步的內(nèi)在需求結(jié)合起來(lái)，充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情和潛能，努力提高承諾踐諾評(píng)諾水平，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。

二、方式方法

基層黨組織組織黨員開展承諾踐諾評(píng)諾，一般按照以下程序和方式進(jìn)行。

(一)承諾。把黨員承諾作為評(píng)價(jià)黨員為不為民、敬不敬業(yè)、純不純潔的基本標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量基層黨組織有沒有戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力的重要標(biāo)尺。一是提出承諾。承諾一般分為年度承諾和即時(shí)承諾。年度承諾由黨員根據(jù)個(gè)人的崗位工作職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù)，在每年年初提出，即時(shí)承諾根據(jù)階段性重點(diǎn)工作、臨時(shí)性任務(wù)或遇到突發(fā)性事件時(shí)提出。承諾根據(jù)實(shí)際情況，可采取黨員個(gè)人承諾、黨員集體承諾、黨員帶領(lǐng)群眾共同承諾等方式進(jìn)行。承諾事項(xiàng)要具體明確、符合實(shí)際、切實(shí)可行。二是確定承諾。每名黨員可依崗按責(zé)向支部承諾1-2項(xiàng)，黨支部對(duì)黨員承諾要認(rèn)真審核把關(guān)，逐一登記備案，建立臺(tái)賬，對(duì)抽象空洞或不切實(shí)際的承諾要指導(dǎo)黨員重新提出。三是公開承諾。黨員的承諾事項(xiàng)，要在黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，或通過(guò)基層組織黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏、新聞媒體要進(jìn)行公開，在工作崗位制作承諾牌進(jìn)行警示，廣泛接受黨員群眾監(jiān)督。

(二)踐諾。黨員要積極行動(dòng)、主動(dòng)作為，認(rèn)真履行承諾事項(xiàng)、兌現(xiàn)承諾內(nèi)容、落實(shí)踐諾措施，確保承諾事項(xiàng)扎實(shí)有序推進(jìn)、按時(shí)高效完成。一是明確進(jìn)度。黨員根據(jù)承諾事項(xiàng)，明確踐諾的時(shí)間進(jìn)度、重點(diǎn)措施和完成時(shí)限，基層黨組織要及時(shí)掌握匯總黨員踐諾情況，推行踐諾事項(xiàng)銷號(hào)管理，完成一項(xiàng)、銷號(hào)一項(xiàng)。二是定期報(bào)告。黨員要定期向所在的黨組織匯報(bào)踐諾情況，設(shè)有完成的承諾事項(xiàng)要說(shuō)明理由和下一步打算。三是督查通報(bào)?；鶎狱h組織對(duì)黨員履行承諾情況要全過(guò)程跟蹤、全方位必督預(yù)隨機(jī)檢查,對(duì)沒有按時(shí)完成承諾事項(xiàng)的要及時(shí)提醒和幫助，支部對(duì)黨員踐諾情況每半年要通報(bào)一次，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保諾必踐、踐必果。

(三)評(píng)諾。結(jié)合黨員日常組織生活和年度民主評(píng)議，對(duì)黨員承諾踐諾進(jìn)行評(píng)議。一是嚴(yán)格“四評(píng)”。主要采取個(gè)人互評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，個(gè)人自評(píng)要實(shí)事求是，重點(diǎn)匯報(bào)承諾事項(xiàng)完成情況和存在的問(wèn)題，黨員互評(píng)要客觀中肯;做到相互學(xué)習(xí)借鑒“比學(xué)趕幫超”:群眾評(píng)議要擴(kuò)大參與面，注重邀請(qǐng)本地本單位黨外干部職工、服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”等方面的群眾代表參與;領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)既要肯定成績(jī)，又要指出存在的問(wèn)題和努力方向。二是評(píng)出優(yōu)劣。年度承諾的評(píng)議一般每年進(jìn)行一次，以支部為單位，采取無(wú)計(jì)名投票的方式進(jìn)行，評(píng)出的優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”四個(gè)等次，優(yōu)秀率一般不超過(guò)10%。即時(shí)承諾由各地各部門各單位結(jié)合實(shí)際自行確定評(píng)議時(shí)間。三是表彰激勵(lì)。黨員評(píng)諾結(jié)果作為年度考核、民主評(píng)議、評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)定為“優(yōu)秀”的，要確定為黨員示范崗，評(píng)定為“合格”的，要進(jìn)一步激勵(lì)趕超，對(duì)“不合格”的，要重點(diǎn)教育整改，屢教不改的要按照有關(guān)黨內(nèi)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

三、保障措施

各單位要把建立健全承諾踐諾評(píng)諾制度作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)一項(xiàng)重要措施，抓緊抓好，務(wù)求實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要把黨員承諾踐諾評(píng)諾制度納入黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真抓落實(shí)，單位黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，研究解決問(wèn)題，搞好督促檢查?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)黨員承諾踐諾評(píng)諾的組織實(shí)施，切實(shí)為黨員履行承諾提供必要條件，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭承諾踐諾評(píng)諾，發(fā)揮表率作用。

(二)以人為本,關(guān)心激勵(lì)。要切實(shí)保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員承諾踐諾評(píng)諾的積極性主動(dòng)性。進(jìn)一步完善黨內(nèi)激勵(lì)機(jī)制，大力表彰在承諾踐諾評(píng)諾中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和榮譽(yù)感。從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，熱情關(guān)懷老黨員、生活困難黨員，認(rèn)真解決黨員承諾踐諾評(píng)諾中遇到的難題，做好黨員服務(wù)工作，激發(fā)黨員承諾踐諾評(píng)諾的持久熱情。

(三)區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)。要結(jié)合基層黨組織實(shí)際。根據(jù)不同群體、不同崗位黨員特點(diǎn)，開展承諾踐諾評(píng)諾，努力體現(xiàn)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣等方面的要求，對(duì)崗位固定、職責(zé)明確的黨員，要指導(dǎo)他們立足本職承諾踐諾評(píng)諾，對(duì)無(wú)固定崗位的黨員，可視情況設(shè)崗定責(zé)，仍崗承諾踐諾評(píng)諾，對(duì)流動(dòng)黨員要指導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際情況承諾踐諾評(píng)諾，對(duì)因年老體弱等情況難以承諾的黨員，要區(qū)別對(duì)待，按照個(gè)人自愿、量力而行的原則承諾踐諾評(píng)諾，鼓勵(lì)他們做一些力所能及的工作，也可指導(dǎo)黨員根據(jù)自身實(shí)際，在履行社會(huì)青仟方面承諾踐諾。同時(shí)基層黨組織也要開展承諾踐諾評(píng)諾工作，注意把黨組織承諾和黨員個(gè)人承諾結(jié)合起來(lái)，有關(guān)基層黨組織可將黨員承諾踐諾評(píng)諾與各地各部門各單位開展的其他崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、內(nèi)部績(jī)效管理等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行，促進(jìn)黨員群眾努力工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

(四)廣泛宣傳、大力引導(dǎo)。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳黨員承諾踐諾評(píng)諾的重要意義和基本要求，引導(dǎo)廣大黨員群眾提高思想認(rèn)識(shí)，在黨內(nèi)外營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，認(rèn)真總結(jié)承諾踐諾評(píng)諾的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極推廣先進(jìn)典型，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性主動(dòng)性，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。