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關于股東知情權,如何設計股東協(xié)議和公司章程?

 風控工作 2021-07-17

引言

股東知情權是《公司法》中規(guī)定的一項重要的股東權利,但很多人不太了解,總以為公司就是股東的,股東可以隨便查閱。其實,《公司法》中對股東知情權作了明確規(guī)定,既賦予股東相應的權利,也做出了限制。在展開論述之前,我們先看一個典型的案例:

楊某與安某是A公司的股東,其中楊某占股45%、安某占股55%。在合作一段時間后,楊某以公司長期不分紅,無法掌握公司的經(jīng)營情況和財務狀況為由,對A公司提起訴訟。楊某的訴訟請求有兩項:1、判令A公司提供公司章程、股東會會議記錄、各年度財務會計報告等文件供我查閱、復制;2、判令A公司提供公司的會計賬簿(包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿)、會計憑證(含記賬憑證、原始憑證及作為原始憑證附件入賬備查的全部資料)、公司納稅申報表、公司的銀行賬戶資金往來流水明細等財務資料供我查閱、復制。

在訴訟過程中,A公司主動履行了第一項訴訟請求內容,故楊某撤回該項訴請。A公司抗辯稱,楊某要求查閱會計賬簿具有不正當目的,公司可以不提供,而楊某要求查閱會計憑證沒有法律依據(jù)。一審法院判決支持楊某的訴訟請求。后A公司提起上訴,二審改判撤銷一審判決,僅支持楊某有權查閱A公司的會計賬簿(包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿)。楊某申請再審,但被駁回。

問題的提出

從這則案例可以看出股東知情權非常重要,搞不好就會被架空,無法掌握公司真實的經(jīng)營情況和財務狀況,股東權益也就無法保障。既然股東知情權這么重要,就必須了解股東知情權的范圍及行使方式,提前設計好股東協(xié)議和股東章程,有效防范風險。

根據(jù)《公司法》第三十三條規(guī)定,股東知情權包括:股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告;股東可以要求查閱公司會計賬簿,股東要求查閱公司會計賬簿的,應當向公司提出書面請求,說明目的;公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿由不正當目的,可能損害公司合法利益的,可以拒絕提供查閱,并應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東并說明理由;公司拒絕提供查閱的,股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。

問題的分析

根據(jù)《公司法》第三十三條的規(guī)定,我們對引發(fā)的問題逐一進行分析:

財務會計報告指什么?

《會計法》第二十條規(guī)定:“財務會計報告由會計報表、會計報表附注和財務情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務會計報告,其編制依據(jù)應當一致。有關法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務情況說明書須經(jīng)注冊會計師審計的,注冊會計師及其所在的會計師事務所出具的審計報告應當隨同財務會計報告一并提供?!庇纱丝梢?,財務會計報告是會計賬簿記錄和有關財務資料,并依據(jù)會計準則編制形成的報告文件。在現(xiàn)實中,財務會計報告最容易造假或者注入水分,與真實的財務存在差別。

會計賬簿包括哪些?

《會計法》第十五條規(guī)定:“會計賬簿登記,必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù),并符合有關法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。會計賬簿包括總賬、明細賬、日記賬和其他輔助性賬簿?!笨梢?,會計張波是將經(jīng)濟活動發(fā)生的憑證做記錄匯編,也存在造假的可能。

會計憑證(記賬憑證、原始憑證及相關附件)能否查詢?

《會計法》第十四條規(guī)定:“會計憑證包括原始憑證和記賬憑證?!涃~憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關資料編制。”會計憑證包括原始發(fā)生的票據(jù)和單據(jù),以及相應的合同文件等財務資料,這些資料一般比較真實可靠,不易造假。至于股東能否查詢會計憑證,現(xiàn)行《公司法》中沒有做出規(guī)定。但根據(jù)公司自治規(guī)制,股東協(xié)議和公司章程中是可以做出相應規(guī)定,股東有權查詢會計憑證,并規(guī)定查詢的程序。

銀行賬戶流水能否查詢?

根據(jù)相關會計準則,公司銀行賬戶流水屬于財務信息和資料范疇,能夠準確反映公司資金變動和流向,往往能從中發(fā)生資金是否被挪用、侵占,如果賦予股東查詢公司銀行賬戶,更能了解掌握公司財務狀況。根據(jù)公司自治原則,股東可以在股東協(xié)議和公司章程中對查詢銀行流水作出約定,特別是小股東要善于爭取和使用這一權利。

股東協(xié)議和公司章程能否擴大查詢和復制范圍?

根據(jù)公司自治原則,只要不違反法律禁止性規(guī)定,股東之間可以在股東協(xié)議和公司章程中對股東有權查詢和復制的范圍進行擴大。

公司章程能否作出禁止查詢或復制的規(guī)定?

根據(jù)公司法司法解釋四第九條的規(guī)定,公司章程、股東協(xié)議不得作出實質性剝奪公司依照公司法規(guī)定的知情權。因此,股東協(xié)議和公司章程不能作出禁止公行使公司法規(guī)定的知情權。當然除此之外,股東協(xié)議和公司章程可以排除公司其他知情權。

根據(jù)以上分析,各位朋友在與他人合作投資時,應極其重視股東知情權,注意在股東協(xié)議和公司章程中明確約定股東知情權的范圍,可以在公司法的基礎上進行擴大,包括會計憑證、銀行賬戶流水等,并盡量列出詳細的資料和內容。

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