今天看到一篇文章，是北京大學(xué)呂植教授團(tuán)隊(duì)寫(xiě)的一篇叫《代價(jià)沉重的進(jìn)步，野生動(dòng)物保護(hù)修法的建議》，提到了在全國(guó)人大“禁野”《決定》出臺(tái)后，尋求替代性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的解決模式，讓我想起曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的保護(hù)與發(fā)展矛盾處理的經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展才是最好的保護(hù)！

目前炒得最熱烈的是關(guān)于禁止食用“野生動(dòng)物”問(wèn)題，當(dāng)然也包括有些人所提的“全面禁止人工繁育野生動(dòng)物”?？墒侨藗兤毡檎J(rèn)為的“野生動(dòng)物”與法律定義的“野生動(dòng)物”出現(xiàn)了偏差，慣例認(rèn)為只有生長(zhǎng)在野外的自由活動(dòng)的動(dòng)物個(gè)體或種群才叫野生動(dòng)物，而中國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定的野生動(dòng)物卻是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)或三有動(dòng)物即是野生動(dòng)物，包括人工飼養(yǎng)多代、習(xí)性已經(jīng)完全改變也仍然叫作野生動(dòng)物。在“禁野”《決定》中將國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)、“三有”動(dòng)物無(wú)論是自然野生還是人工飼養(yǎng)，除此以外其它的自然環(huán)境中的野生動(dòng)物全部禁止食用。于是提出了修法的建議，希望通過(guò)修法來(lái)完善相關(guān)存在的問(wèn)題。

自從新型冠狀病毒引起的肺炎疫情愈演愈烈，野生動(dòng)物似乎成為洪水猛獸，被人們描畫(huà)成十惡不赦的妖魔鬼怪，把所有出現(xiàn)的問(wèn)題都?xì)w結(jié)到野生動(dòng)物的身上。要么遠(yuǎn)離，要么徹底消滅，一片談野色變，有人大冬天的也不忘記去捅蝙蝠窩。加之一些激進(jìn)的人、媒體和一些NGO組織的推波助瀾，讓野生動(dòng)物保護(hù)與利用的矛盾更加尖銳強(qiáng)烈。在全國(guó)人大發(fā)出禁食“野生動(dòng)物”的決定之后，全國(guó)有近1500萬(wàn)“野生動(dòng)物”養(yǎng)殖從業(yè)人員將失業(yè)，數(shù)萬(wàn)養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖戶(hù)）無(wú)所適從，哀鴻遍野。

從疫情發(fā)生后農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局共同發(fā)文暫停一切與野生動(dòng)物有關(guān)的審批、運(yùn)輸、交易、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)了兩個(gè)多月。動(dòng)物不能交易、不能放棄、不能宰殺、不能食用，卻沒(méi)政策說(shuō)應(yīng)該怎么處理。2月24日全國(guó)人大出臺(tái)了“禁野”《決定》，將相關(guān)規(guī)定上升到了法律的層面。禁令下了，但卻仍沒(méi)有出臺(tái)可操作的相應(yīng)政策，禁止對(duì)象也不很明確，讓養(yǎng)殖戶(hù)更加進(jìn)退兩難。養(yǎng)吧，怕再往里白投錢(qián)，不養(yǎng)吧，看著動(dòng)物們餓得可憐。有養(yǎng)殖戶(hù)說(shuō)，這么拖下去，要把肥的拖瘦，瘦的拖死。全國(guó)人大出臺(tái)《決定》后，有些地方也緊接著出臺(tái)了禁止決定，但對(duì)于哪些能養(yǎng)、哪些不能養(yǎng)、怎么轉(zhuǎn)產(chǎn)、怎么補(bǔ)償?shù)日呷圆幻骼省?/span>

除了一些養(yǎng)殖大省如江西、廣西、湖南等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較早，養(yǎng)殖效益已經(jīng)顯現(xiàn)，養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛外，像貴州、云南、重慶、四川的許多養(yǎng)殖企業(yè)絕大部分是近年來(lái)通過(guò)媒體宣傳（如中央七套的《致富經(jīng)》等）、當(dāng)?shù)卣膭?lì)（有些省份出臺(tái)的加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)、對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社和小微企業(yè)的補(bǔ)貼）、國(guó)家政策扶持（2018年中央一號(hào)文件、2019年國(guó)家林業(yè)局加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)）、金融資金支持才建立起來(lái)的。已經(jīng)有一些養(yǎng)殖企業(yè)讓一部分想要脫貧致富的群眾貧困中走出來(lái)，并學(xué)會(huì)了養(yǎng)殖技術(shù)，再通過(guò)拆借、貸款等慢慢建立起自己的養(yǎng)殖場(chǎng)。人工繁育動(dòng)物成了他們?nèi)康南Ｍ闪死先丝梢钥床?、孩子可以上學(xué)、父母可以陪伴在孩子身邊的唯一希望。

這場(chǎng)風(fēng)暴襲來(lái)，有可能讓這些養(yǎng)殖戶(hù)一夜破產(chǎn)，雪上加霜。用養(yǎng)殖者們的話(huà)來(lái)說(shuō)，“辛苦拼打四五年，一夜回到解放前”。更有網(wǎng)友分析，僅百多萬(wàn)養(yǎng)蛇人中，約95%的養(yǎng)殖戶(hù)是通過(guò)貸款來(lái)擴(kuò)大再生產(chǎn)的，如果禁養(yǎng)了，約95%的人會(huì)血本無(wú)歸。其中20%的家庭會(huì)破裂，15%的人會(huì)轉(zhuǎn)向其它行業(yè)，15%的人會(huì)選擇打工度日，22%的人會(huì)永遠(yuǎn)翻不起身，25%會(huì)轉(zhuǎn)產(chǎn)其它準(zhǔn)養(yǎng)動(dòng)物，3%可能會(huì)走頭無(wú)路甚至走向絕路。

貴州養(yǎng)殖發(fā)展緩慢倒成了優(yōu)勢(shì)，但在貴州實(shí)際有近1900家養(yǎng)殖企業(yè)或養(yǎng)殖戶(hù)，以食用為目的的養(yǎng)殖場(chǎng)占90%，養(yǎng)殖種類(lèi)主要有竹鼠、豪豬、梅花鹿、藍(lán)孔雀、鴕鳥(niǎo)、雉雞、竹雞、眼鏡蛇等。有2/3是2016年以后才開(kāi)始從事動(dòng)物養(yǎng)殖，有些還只是投入還沒(méi)有產(chǎn)出，僅基礎(chǔ)設(shè)施就已經(jīng)投入近10億元，但2019年的直接收益還僅有4億元。主要是靠脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目發(fā)展帶動(dòng)起來(lái)的，在政府的引導(dǎo)和支持下，那些真正缺乏其它出路、沒(méi)有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)通過(guò)動(dòng)物養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)脫貧是很好的項(xiàng)目。于是有些人得到了小額扶持或貸款，有一些人在銀行欠了幾十萬(wàn)元的貸款，還跟親戚朋友借了不少的錢(qián)，辛辛苦苦的摸爬滾打，沒(méi)日沒(méi)夜、風(fēng)餐露宿地守著深山里的養(yǎng)殖場(chǎng)，看著它日益壯大。指望著這些動(dòng)物一天天的成長(zhǎng)，長(zhǎng)好了能給自己帶來(lái)希望，實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。讓孩子能夠有錢(qián)上學(xué)，父母能夠得到贍養(yǎng)。這些人雖然是野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)者，但他們對(duì)野生動(dòng)物一樣的含有深厚的感情。

人非草木，孰能無(wú)情？在與動(dòng)物們打交道久了，養(yǎng)殖戶(hù)中許多人并不愿意食用自己養(yǎng)大的動(dòng)物，把這些動(dòng)物看成自己的親人、看成自己的寵物，但為了生活，他們經(jīng)營(yíng)這些動(dòng)物。他們也非常憤恨那些亂捕濫獵野生動(dòng)物者，也非常憤恨那些靠合法證件勾結(jié)捕獵者“洗白”野生動(dòng)物者。絕大多數(shù)真正的養(yǎng)殖戶(hù)是守法的，是真正靠技術(shù)養(yǎng)殖利用動(dòng)物。

我走訪(fǎng)的一戶(hù)豪豬養(yǎng)殖戶(hù)，男主人雖然文化不高，但口才很好。那女主人是大學(xué)畢業(yè)生，卻話(huà)很少。他們同甘共苦，靠打工積累了一些資金，然后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)群眾一起致富，開(kāi)起了豪豬養(yǎng)殖場(chǎng)。好不容易開(kāi)始賺錢(qián)，遇到了城鎮(zhèn)建設(shè)需要搬遷，他們沒(méi)有給政府提過(guò)多的條件。養(yǎng)殖場(chǎng)不同于住家，搬遷過(guò)程中造成了很大的損失，但老實(shí)的夫婦倆沒(méi)有太多的抗議，盡管自己損失了幾十萬(wàn)，但想想，還能通過(guò)自己的養(yǎng)殖技術(shù)賺回來(lái)，東山再起。搬到偏僻的新場(chǎng)地，甚至連手機(jī)信號(hào)都不穩(wěn)定，也無(wú)水、電供應(yīng)，但他們克服了重重困難，重新將豪豬養(yǎng)殖發(fā)展起來(lái)，結(jié)果又遇到了新冠疫情。國(guó)家發(fā)出全面禁止食用野生動(dòng)物的決定以后，卻沒(méi)有及時(shí)發(fā)布相應(yīng)的解決問(wèn)題的政策，他說(shuō)他總是徹夜難眠，無(wú)所適從，一提起此事就止不住兩眼淚。

一位姚姓養(yǎng)鴕鳥(niǎo)的養(yǎng)殖戶(hù)更是覺(jué)得冤屈。在外打工多年，好不容易積累了一些資金，并學(xué)習(xí)了鴕鳥(niǎo)養(yǎng)殖技術(shù)，2017年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從河南、四川引進(jìn)了鴕鳥(niǎo)和鴯鹋來(lái)飼養(yǎng)?？偼顿Y花了210多萬(wàn)元，幾年時(shí)間從30只擴(kuò)展到200多只，還帶動(dòng)了20多戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)來(lái)參與養(yǎng)殖。2019年底在縣城開(kāi)了一家專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)鴕鳥(niǎo)肉的特色菜酒店，效益不錯(cuò)，貧困戶(hù)也得到分紅。但現(xiàn)在停業(yè)了，種場(chǎng)里還有130多只鴕鳥(niǎo)，群眾家里也還有幾十只，每天要吃不少草料，但不能宰殺，也沒(méi)有收益。那個(gè)鴕鳥(niǎo)肉餐館每天還要開(kāi)租金，卻不能經(jīng)營(yíng)。眼看著就要破產(chǎn)，小姚怎么都想不通，本來(lái)鴕鳥(niǎo)就是以食用型特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物引進(jìn)的，中國(guó)不出產(chǎn)，不可能存在野外捕獵洗白，100%都是人工繁育的，怎么也不給經(jīng)營(yíng)了。走進(jìn)場(chǎng)子里，鴕鳥(niǎo)群追著他乞食，他也只能默默落淚。

相比之下小趙要幸運(yùn)得多，小趙與哥哥一起曾經(jīng)在外打工和做二手車(chē)生意，積累了一些資金。從2011年就開(kāi)始養(yǎng)殖藍(lán)孔雀，他的養(yǎng)殖場(chǎng)就在城鄉(xiāng)結(jié)合部，每天可以看得見(jiàn)遠(yuǎn)處的車(chē)水馬龍，聽(tīng)得見(jiàn)城市的喧囂，感受得到城市的繁華。但養(yǎng)殖場(chǎng)是在自己的土地上，倒像是一處廢棄的沙石場(chǎng)，離城市不遠(yuǎn)，但卻感受不到現(xiàn)代的氣息。兩兄弟合伙，一人負(fù)責(zé)養(yǎng)，一人負(fù)責(zé)開(kāi)山莊，專(zhuān)供藍(lán)孔雀肉，生意倒還不錯(cuò)，每年有約60萬(wàn)元的純收入。修房屋等基礎(chǔ)設(shè)施投入的錢(qián)已經(jīng)基本賺回，銀行欠款也僅20萬(wàn)還未還。存欄的孔雀還有1500余只，若按平均400元每只算，還可以值60萬(wàn)元，怎么算都沒(méi)有賠本。對(duì)于禁養(yǎng)他們雖然表示無(wú)奈，但倒還可以接受，只是愁是否國(guó)家會(huì)幫這1500只孔雀收購(gòu)，這些孔雀又如何處理。

流淚是解決不了問(wèn)題的，養(yǎng)殖場(chǎng)里的動(dòng)物們天天要吃，而養(yǎng)殖戶(hù)們本來(lái)就貧困，靠的是出售動(dòng)物獲取的一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)飼料的周轉(zhuǎn)。在停止出售以后，切斷了他們的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，承受不起沉重的經(jīng)濟(jì)壓力，買(mǎi)不起飼料，看著這些饑餓的動(dòng)物們，只能對(duì)著動(dòng)物們默默的流淚。有極少數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)在看不下去了，想打開(kāi)籠舍讓動(dòng)物們自己去覓食，但他們也知道這種行為是被禁止的。更何況這些養(yǎng)殖動(dòng)物剛放出去，轉(zhuǎn)了一圈又轉(zhuǎn)了回來(lái)，因?yàn)樗麄兺ㄟ^(guò)多年的飼養(yǎng)已經(jīng)失去了野外生存的本領(lǐng)，已經(jīng)習(xí)慣了與人相處的環(huán)境，真要把它們放到野外，還有可能會(huì)引起生態(tài)災(zāi)難。

那些較早成立起來(lái)的養(yǎng)殖企業(yè)，對(duì)待這樣的禁養(yǎng)還有一定的承受能力，但對(duì)于那些為了脫貧攻堅(jiān)從2016年以后才開(kāi)始建起來(lái)的養(yǎng)殖場(chǎng)，幾乎還沒(méi)有什么收益，幾十上百萬(wàn)的投入，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是天文數(shù)字，真要不給養(yǎng)了，他們不知道這筆投入怎么收回？也許只能再次背井離鄉(xiāng)，也許終老客死他鄉(xiāng)也還不起沉重的債務(wù)。

雖然貴州不是養(yǎng)殖大省，但是貴州為了脫貧攻堅(jiān)而建立起來(lái)的養(yǎng)殖場(chǎng)占了絕大多數(shù)，現(xiàn)有的養(yǎng)殖企業(yè)中涉及精準(zhǔn)扶貧戶(hù)就達(dá)6103戶(hù)，純粹靠參與養(yǎng)殖動(dòng)物來(lái)獲取經(jīng)濟(jì)。停止了人工養(yǎng)殖就停止了他們的收益，如果不解決他們的發(fā)展方向，他們的生存問(wèn)題都難以解決，只能重新回到貧困的底層，繼續(xù)著那些暗無(wú)天日的生活。

誰(shuí)都向往光明，誰(shuí)都向往有好的生活環(huán)境。曾經(jīng)的茂蘭國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，因?yàn)榻煌浜蠛托畔㈤]塞，當(dāng)?shù)厝罕姺浅Ｘ毨?。但是在保護(hù)區(qū)的周邊有許多小煤礦，煤礦需要坑木，保護(hù)區(qū)的樹(shù)木直接砍到礦上就可以賣(mài)錢(qián)。成立保護(hù)區(qū)后，加強(qiáng)了對(duì)亂砍濫伐的打擊力度，保護(hù)區(qū)管理人員幾乎實(shí)現(xiàn)24小時(shí)3班倒制的巡邏巡查，幾乎所有人員的工作任務(wù)就是查案子抓人，盡管這樣，還是有人鋌而走險(xiǎn)。

砍坑木并不是一件容易的事，在陡峭的喀斯特山路上連空手走路都困難，但為了生存，有群眾用嘴含著電筒，兩只手把著坑木，在陡峭的山路上慢慢的爬行，將一條一條的木材趁著黑夜運(yùn)到礦上，每條坑木可以拿到四、五元錢(qián)。他們滿(mǎn)是汗水的臉上露出說(shuō)不清楚的笑容，因?yàn)?，也許那是孩子上學(xué)的書(shū)學(xué)費(fèi)，也許是明天的油鹽錢(qián)，也許是為了買(mǎi)一包洗衣粉。他們還得冒著被抓住受處罰的風(fēng)險(xiǎn)，冒著因跌倒受傷的危險(xiǎn)。在這樣的環(huán)境下，哪能對(duì)資源有什么文明可言？

后來(lái)保護(hù)區(qū)進(jìn)行了一系列管理上的改革，將發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為管理的要點(diǎn)。當(dāng)這些貧困的靠砍坑木為生的群眾能夠吃飽飯，能夠穿暖衣，能夠讓孩子上學(xué)，能夠給老人治病的時(shí)候，他們露出了真正的笑容。嘴上不說(shuō)，但能感覺(jué)到他們內(nèi)心的感激。再有發(fā)現(xiàn)破壞保護(hù)區(qū)自然資源的情況，是村民們第一時(shí)間站出來(lái)制止，將破壞者抓住，或是舉報(bào)到保護(hù)區(qū)管理局。曾經(jīng)對(duì)發(fā)生山火無(wú)動(dòng)于衷的村民，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)情況能夠迅速組織起來(lái)，還沒(méi)等管理人員到達(dá)也許山火就已經(jīng)撲滅。

發(fā)展替代經(jīng)濟(jì)，每一個(gè)村、每一農(nóng)戶(hù)都有各自的特點(diǎn)，但這需要人去做，需要細(xì)致細(xì)心的與群眾交心談心，需要的是加強(qiáng)管理，而不是簡(jiǎn)單的“一刀切”。我們值得追問(wèn)“禁野”的目的究竟是什么？如果是為了保護(hù)野生動(dòng)物資源，那加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物和棲息地保護(hù)，通過(guò)人工繁育替代市場(chǎng)需求，規(guī)范經(jīng)營(yíng)利用和檢疫程序，能夠更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)的目標(biāo)。如果是為了公共衛(wèi)生安全，應(yīng)該對(duì)養(yǎng)殖動(dòng)物的安全性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，弄清真正的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格管控。

雖然特種動(dòng)物養(yǎng)殖是致富最快的一個(gè)途徑，但并不是唯一途徑。要尋找替代經(jīng)濟(jì)，要有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的識(shí)別過(guò)程，不是一蹴而就的。在呂植老師的文章中，提到這些以環(huán)保為目的的NGO組織，應(yīng)該多把心思放到怎么幫助社區(qū)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)上，這就是真正的環(huán)保。只有讓他們解決了生存問(wèn)題，才能夠?qū)崿F(xiàn)野生動(dòng)植物的保護(hù)。

古人云：倉(cāng)廩實(shí)而知禮義，民不足而可以治者，自古及今，未之嘗聞。一味地只談保護(hù)，保護(hù)動(dòng)植物和生態(tài)環(huán)境，但失去了民生，怎么可能可持續(xù)的保護(hù)？生態(tài)建設(shè)，其中也包含了人的生存環(huán)境的建設(shè)。人也是生態(tài)系統(tǒng)中的重要一員，更何況人處于生態(tài)系統(tǒng)的控制鏈上，人的行為是生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵點(diǎn)，處理不好人的問(wèn)題，一味的去談保護(hù)，是毫無(wú)意義的。

特種動(dòng)物養(yǎng)殖關(guān)系到的不僅僅是直接養(yǎng)殖戶(hù)，還關(guān)系到那些為養(yǎng)殖戶(hù)提供飼料、提供勞動(dòng)力的群眾，關(guān)系到養(yǎng)殖場(chǎng)所在地的特色餐飲服務(wù)業(yè)、食品加工業(yè)。特種動(dòng)物養(yǎng)殖是一個(gè)長(zhǎng)效的鏈，如果一味的只盯著眼前，看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)，看不開(kāi)面，處理不好養(yǎng)殖戶(hù)的問(wèn)題，將失去民心，出現(xiàn)新的生態(tài)破壞，影響生態(tài)文明建設(shè)。