一、輿情概況：

7月5日，南京玄武區(qū)副區(qū)長蘇鄭在沖鋒舟中手指前方的照片被網(wǎng)友上傳，隨后引發(fā)輿論連鎖反應(yīng)，紛紛質(zhì)疑該女官員“作秀”、“擺拍”，輿情持續(xù)發(fā)酵。

二、官方回應(yīng)：

7月7日：@玄武警方在線回應(yīng)稱，網(wǎng)友質(zhì)疑的情況與事實(shí)不符，不存在“擺拍”行為。

三、輿情傳播：

7月5日至6日：輿論主要集中在該副區(qū)長的照片是否存在“擺拍”、“作秀”單點(diǎn)展開，網(wǎng)民則通過分享、截圖表達(dá)觀點(diǎn)、看法，輿情開始引爆。

7月6日至7日警方回應(yīng)前：輿論焦點(diǎn)從圍繞照片開始向“官員作風(fēng)”、“救災(zāi)現(xiàn)場”等多點(diǎn)轉(zhuǎn)移，并展開輿論聯(lián)想，熱度持續(xù)上升。

7月7日警方回應(yīng)后：輿論中關(guān)于“質(zhì)疑警方在非職能范圍內(nèi)回應(yīng)有‘洗地’之嫌”，“提出回應(yīng)內(nèi)容未切中‘要點(diǎn)’”逐漸上升，輿論焦點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移。

四、輿情分析：

一張“瞬間定格”的照片，將這位副區(qū)長推上了輿論的風(fēng)口浪尖，各種“作秀”、“擺拍”之類的輿論指責(zé)蜂擁而至。從照片上傳引爆到“刷”爆朋友圈、微博成為全網(wǎng)性輿情，不過短短兩日時(shí)間，足以證明該輿情有著多股內(nèi)因。

1.照片的直觀感受“不舒服”，與近期南方多地頻遭“洪水”天災(zāi)形成的巨大反差，引爆了輿論抵觸情緒。無論真實(shí)情況如何，該張照片的確呈現(xiàn)給公眾很“不舒服”的直觀印象，尤其是該副區(qū)長手指拍攝者方向，在心理學(xué)上有極為強(qiáng)烈的“盛氣凌人”暗示傾向，加上周邊眾多干警護(hù)駕而行，進(jìn)一步加深了“官派作風(fēng)”輿論印象，與救災(zāi)本身形成了巨大的情感反差、落差，直接導(dǎo)致了照片在上傳后會(huì)在朋友圈內(nèi)瘋傳。

2.連日來的暴雨天災(zāi)已在輿論中蓄積了大量的“壓抑”、“悲傷”情緒，并通過輿情發(fā)酵得到了宣泄。近期，南方地區(qū)連降暴雨，多地受災(zāi)嚴(yán)重，微博微信等社交互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)站新聞客戶端、電視廣播等傳統(tǒng)媒體對(duì)受災(zāi)搶險(xiǎn)情況進(jìn)行了全面刷屏式發(fā)布、更新，官兵搶險(xiǎn)、受災(zāi)畫面等場景在公眾心底的印象被逐步加深，在公眾心里積蓄了大量的“壓抑”情緒，迫切需要宣泄，而該輿情正好提供了這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，公共輿論借著對(duì)該副區(qū)長“作風(fēng)”的譴責(zé)，來舒緩積郁的壓抑。

3.輿情處置失當(dāng)不僅加劇輿情緊張，還引發(fā)二次輿情災(zāi)害。經(jīng)觀察，輿情發(fā)酵是在5—6日前后，而玄武官方卻直到7日，才通過@玄武警方在線回應(yīng)此事。“發(fā)布嚴(yán)重滯后”、“發(fā)布主體選擇錯(cuò)誤”、“回應(yīng)切不中關(guān)鍵”等一系列輿情處置措施的失敗，極大加劇了輿論抵觸情緒，引發(fā)對(duì)回應(yīng)方@玄武警方在線 是否存在“洗地”嫌疑的一波輿論質(zhì)疑。

4.“官員”、“領(lǐng)導(dǎo)”的輿論標(biāo)簽不佳，也是該輿情持續(xù)引發(fā)質(zhì)疑的一大原因。近年來，因網(wǎng)絡(luò)逐漸成為“反腐”的曝光臺(tái)，媒體、公眾對(duì)“官員”、“領(lǐng)導(dǎo)”的曝光性負(fù)面報(bào)道一直在輿論中占據(jù)較大比重，導(dǎo)致“官員”、“領(lǐng)導(dǎo)”具有很強(qiáng)的標(biāo)簽指向性、傾向性，而當(dāng)這樣一張令人“不舒服”的照片被放上網(wǎng)絡(luò)，公眾自然會(huì)產(chǎn)生各種負(fù)面聯(lián)想，發(fā)出輿論質(zhì)疑。

四、輿情點(diǎn)評(píng)：

1.領(lǐng)導(dǎo)干部在奔赴前線救災(zāi)時(shí)，要有“代入感”意識(shí)。穿著、行為都應(yīng)盡可能地貼近實(shí)際，此案例中，救災(zāi)干警全副武裝，而該副區(qū)長卻一身休閑，顯然與救災(zāi)大背景格格不入，或許真實(shí)情況未必如照片顯示那樣，但究其原因，還是互聯(lián)網(wǎng)輿情的代入感。

2、面對(duì)輿情先直面問題，一味躲避只會(huì)越鬧越大。當(dāng)面對(duì)輿情發(fā)生、發(fā)酵時(shí)，一定要有直面回應(yīng)意識(shí)，要明白時(shí)間拖得越長，輿情就越被動(dòng)，“鴕鳥心態(tài)”要不得。

3、輿情回應(yīng)要選擇合適的平臺(tái)。按照政務(wù)微博分類，@玄武警方在線屬于業(yè)務(wù)職能類微博，回應(yīng)此類事件并不在其職能范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由@玄武發(fā)布出面回應(yīng)，用警方微博回應(yīng)，不僅容易降低警方公信力，還會(huì)令其陷入“洗地”的信任危機(jī)。

4.輿情問題要切中要害，要把情緒作為回應(yīng)首要。縱觀該輿情始末，輿論質(zhì)疑的關(guān)鍵點(diǎn)在于該官員的“態(tài)度”、“作風(fēng)”，并無實(shí)際違紀(jì)、不良行為，屬于情緒上的抵觸與反感，那么該輿情回應(yīng)就應(yīng)以“平復(fù)情緒”為首要關(guān)鍵，而不是一而再的強(qiáng)調(diào)“我沒錯(cuò)，是你錯(cuò)了”。

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