崔曉 攝 今年 全市的招商引資和投資促進工作 有哪些計劃和亮點? 張健 攝 要在嚴格準入標準、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大前提下,加強對招引項目的論證研究,今天的質(zhì)量就是明天的總量、明天的效益,只有高質(zhì)量的項目才能成就將來更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、更高的產(chǎn)出總量。 各級各部門不能只滿足于簽合同,更要把后續(xù)跟進和落地建設(shè)擺上突出位置,今年每個板塊都要力爭有一批當年洽談、當年簽約、當年落地、當年開工的招商項目。到年底,要靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)和落地成果說話。 抓招商工作,不能零打碎敲、滿足于招一個個的單體項目,而是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強通盤考量、鏈式招商,形成既有大項目帶動、又有中小微支撐的產(chǎn)業(yè)梯隊,更好發(fā)揮項目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的乘數(shù)效應(yīng)。 招商引資要有細水長流的心態(tài)、重義守信的姿態(tài),切實用長久的努力鑄造長期的信任、贏得長遠的合作。誠信是一筆長久的“招商儲值”,是“隱性資源”,未來必定有機會轉(zhuǎn)化為重要的“顯性項目”和現(xiàn)實成果。 先進制造業(yè)項目100%確保供地 要以有力的組織機制保障落實,做到“四個一”;要以科學(xué)的評價機制引導(dǎo)落實,今年市里將完善“5 5 2”的目標考評體系,要堅持既重過程又重結(jié)果、既看數(shù)量又看質(zhì)量、既考簽約率又考落地率到賬率,真正讓招商成果經(jīng)得起檢驗;要以鮮明的獎懲機制倒逼落實,抓比學(xué)趕超,抓獎勵激勵,抓追責問責。 去年 南京圓滿完成各項目標任務(wù) 2019南京招商成績單來了 去年,全市實際利用內(nèi)資完成2567.9億元,超過年度目標1500億元的71.2%;實際使用外資完成41億美元,超過年度目標40億美元的2.5%,較2018年增長7.8%,達到歷史最高水平。 全市簽約項目投資總額達1.72萬億元,超過年度目標87.1%。其中,億元以上項目2054個,超年度目標105.4%,較2018年增長262.9%;億元以上工業(yè)項目1187個,超年度目標48.4%,較2018年增長376.7%。 先進制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)簽約招商項目1397個,占全市項目總數(shù)的68%,投資總額達1.16萬億元,占簽約總額的70.4%。五大產(chǎn)業(yè)地標新簽約項目415個,占項目總數(shù)的20.2%;投資額達3670億元,占簽約總額的21.8%。 數(shù)據(jù)化招商、資本化招商、市場化招商等舉措取得新進展,創(chuàng)新性、突破性舉措不斷涌現(xiàn),江北新區(qū)“以投代招”,強化產(chǎn)業(yè)鏈與資本深度融合;江寧區(qū)直接入股基金管理人,放大資本招商效能;浦口區(qū)精準實施集成電路產(chǎn)業(yè)鏈招商;秦淮區(qū)依托國資平臺開展市場化招商,均取得明顯成效。 市區(qū)兩級投促機構(gòu)改革全面到位,開展各類招商活動528場次,成功舉辦南京產(chǎn)業(yè)地標(北京)推介會等重大招商活動。各板塊“一把手”帶隊招商295次,推動重大招商項目343個。市級6個核心招商部門、12個重要招商部門積極參與招商引資。 2020,在這些方面求突破 一是規(guī)??偭恳写笤鲩L。二是項目質(zhì)量要有大跨越,要加大外資優(yōu)質(zhì)項目的招引。三是落地轉(zhuǎn)化要有大提升,去年,全市簽約項目投資總額達到1.7萬億元,億元以上簽約項目達到2054個。今年,我們在抓項目招引的同時,要加大對去年簽約項目落地情況的考核力度,推動更多項目落地轉(zhuǎn)化、開工建設(shè)。 一是緊盯重點國家、重點城市。要加快制定境外招商指導(dǎo)意見,創(chuàng)新招商方式,提升招商實效。二是緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要環(huán)節(jié)。今年,我們將選取生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為試點,建立招商二、三級子目錄的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重要項目清單,對清單內(nèi)項目落地實行考核獎勵加分。產(chǎn)業(yè)基金招商是產(chǎn)業(yè)鏈招商的重要抓手,要聚焦基金的產(chǎn)業(yè)定位,加快包裝和策劃一批招商項目,把“沉睡”的資金充分激活起來。三是緊盯龍頭企業(yè)、龍頭項目。今年,針對世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)頭部企業(yè)的招引,要堅持“一企一策”,制定個性化、訂單式的招引方案。加快研究出臺《招商重大項目服務(wù)管理辦法》,從市級層面切實加強對重大項目的全流程統(tǒng)籌。 要壓實以上率下的工作責任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終帶頭抓招商、帶頭引項目,當好招商隊長、項目組長。各板塊和園區(qū)的“一把手”,要切實履行招商“第一責任人”責任,每月至少參加一次招商推介、開展一次外出招商、接待一次重點客商、協(xié)調(diào)一次招商項目。 要建設(shè)敢打硬仗的招商團隊。積極創(chuàng)新激勵機制,在人員配置上給予傾斜,積極招募能力強、專業(yè)精、渠道廣的專業(yè)人士,加快形成一批專業(yè)化招商團隊。 要形成支持招商的濃厚氛圍。南京擁有眾多高校和科研院所,擁有大量校友資源、院士資源和教授資源,要支持他們當好南京的宣傳員、推介員。各類中介機構(gòu)、招商機構(gòu)和專業(yè)機構(gòu),也是招商引資的重要合作伙伴。 一是園區(qū)平臺要形成攻勢。今年,全市各開發(fā)園區(qū)和高新園區(qū),要把“打好招商引資翻身仗”作為頭等大事來抓,努力實現(xiàn)項目招引大突破、產(chǎn)業(yè)集群大發(fā)展、綜合實力大提升。 二是特殊平臺要展現(xiàn)優(yōu)勢。今年,要把招商引資作為自貿(mào)試驗區(qū)南京片區(qū)發(fā)展的重中之重,緊扣“兩城一中心”的產(chǎn)業(yè)定位,全力抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商、以商引商,加快把自貿(mào)試驗區(qū)的含金量轉(zhuǎn)化為發(fā)展的高質(zhì)量。空港保稅物流中心(B型)作為我們新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),今年要緊扣保稅物流、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商等發(fā)展定位,堅持精心包裝策劃,積極開展招商活動,招引一批樞紐型重大產(chǎn)業(yè)項目、臨港型重點投資項目,切實以項目樹形象、以項目促發(fā)展。 三是活動平臺要造出聲勢。今年,我們要通過市場化運作、精細化籌辦,抓好以創(chuàng)新周、金洽會、軟博會、智能制造大會為代表的重大活動的全過程、全方位宣傳,吸引更多的頭部企業(yè)、行業(yè)專家、頂尖人才和高端機構(gòu)參與進來。同時,全市還有數(shù)量眾多的中小型招商活動,要主動強化與專業(yè)機構(gòu)的合作,聚焦產(chǎn)業(yè)的細分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展更多小而精、特而美的專題招商。要利用南京眾多的會展活動,加強與科研院所、行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系合作。 一是政策供給要優(yōu)。要針對當前產(chǎn)業(yè)地標打造、優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引、重大項目落地過程中,存在的共性問題和實際需求,加快拿出一批更有吸引力、影響力的招商政策。 二是要素保障要優(yōu)。今年,我們要結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動,集中力量解決好一批共性問題和個性難題。要在市級層面加強用地計劃與投資計劃的聯(lián)動,抓好土地資源在招商引資中的競爭性利用,將土地指標優(yōu)先配置到重大項目上去。要圍繞打通融資渠道、優(yōu)化融資服務(wù)、改善融資環(huán)境,充分用好融資擔保、風險代償、紓困基金等措施,促進金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。 三是服務(wù)效能要優(yōu)。年初我們出臺了優(yōu)化營商環(huán)境新100條政策(戳這里),其中包含了不少開創(chuàng)性和引領(lǐng)性的政策措施,要加快細化、抓緊落實。要落實好“先解決問題再說”機制。 堅定信心、鼓足干勁 全力奔跑、逆風前行 招商突破年 南京再出發(fā) |
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