《意見》明確，長沙將把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一抓手”，成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各區(qū)縣（市）、園區(qū)成立對應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，健全招商引資工作聯(lián)席會議、招商引資項(xiàng)目層級調(diào)度協(xié)調(diào)等制度，在“精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著”上下功夫，聚焦重點(diǎn)、注重實(shí)效。

落實(shí)招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行“一崗雙抓”。落實(shí)園區(qū)招商引資主戰(zhàn)場責(zé)任，按照國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”的產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，避免同質(zhì)化競爭。發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦公室作用，圍繞“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、育鏈”開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。

全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對外商投資全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式。搭建招商引資項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”，強(qiáng)化土地、資金等要素保障，推動項(xiàng)目落地開工?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)，各級各部門要踐行熱情服務(wù)、業(yè)務(wù)精湛、主動作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)摹暗晷《本?，大力推進(jìn)“馬上就辦、辦就辦好”“只讓客商跑一次”等措施落到實(shí)處。

根據(jù)《意見》，長沙將實(shí)施“領(lǐng)頭雁”招引工程，推動“引資、引技、引智”聯(lián)動發(fā)展。鼓勵區(qū)縣（市）、園區(qū)出臺配套人才政策，深化“人才+項(xiàng)目+資本”協(xié)同引才模式，引進(jìn)掌握核心科技、具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用、能夠顯著提升帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的項(xiàng)目或團(tuán)隊(duì)，以及擁有創(chuàng)新成果、掌握先進(jìn)技術(shù)的科研人員。 

長沙將編制重大產(chǎn)業(yè)招商引資目錄，建立重大項(xiàng)目部門聯(lián)動工作機(jī)制，積極對接世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)及行業(yè)前20強(qiáng)企業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、特色化發(fā)展。

發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，吸引跨國公司、央企和民企來長沙設(shè)立總部、區(qū)域總部及研發(fā)中心、技術(shù)中心、采購中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，形成總部集群布局和集聚效應(yīng)。推動湘商產(chǎn)業(yè)、資本、人才、科技多領(lǐng)域回歸，引導(dǎo)省外湘商將總部企業(yè)整體搬遷回歸或新設(shè)立綜合性、地區(qū)總部。

瞄準(zhǔn)大型企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)符合長沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。鼓勵和支持長沙已有大型企業(yè)集團(tuán)規(guī)?；?、集群化發(fā)展。

引導(dǎo)外資投向高端制造、智能制造及現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵外資依法依規(guī)參與長沙基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目。鼓勵引進(jìn)出口導(dǎo)向型企業(yè)，引進(jìn)技術(shù)溢出能力強(qiáng)、科技含量和產(chǎn)品附加值高的加工貿(mào)易項(xiàng)目等。

《意見》指出，長沙將創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+招商引資”思維，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)分析研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，完善信息庫、客商庫、項(xiàng)目庫，建立全市招商引資“產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖”。

積極探索校友招商、重資產(chǎn)招商，支持建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟和招商引資智庫，聘請社會知名人士擔(dān)任“長沙產(chǎn)業(yè)招商顧問”。

各區(qū)縣（市）、園區(qū)要制定出臺操作性強(qiáng)的招商引資優(yōu)惠政策，鼓勵以資源換項(xiàng)目、以市場換項(xiàng)目。對重大項(xiàng)目采取“一事一議”“一企一策”，在財政、土地、稅收、人才等方面重點(diǎn)支持。獎勵成功引進(jìn)重大項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)、個人（非財政供養(yǎng)人員）。

《意見》強(qiáng)調(diào)，行業(yè)主管部門和區(qū)縣（市）、園區(qū)要按照“專業(yè)、專職、專人、專注”的要求，選優(yōu)配強(qiáng)招商引資工作隊(duì)伍。選派優(yōu)秀年輕干部到招商引資一線工作鍛煉，選派招商干部到發(fā)達(dá)城市掛職鍛煉。市、區(qū)縣（市）兩級制定開放型經(jīng)濟(jì)人才定期培訓(xùn)計(jì)劃，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、招商骨干進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

建立招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及“回頭看”機(jī)制，實(shí)施重大招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專班落實(shí)制，推進(jìn)項(xiàng)目在談、簽約、開工、建成全過程動態(tài)監(jiān)管。對招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況實(shí)施“周調(diào)度、月通報交辦、半年度講評、年觀摩”的工作制度。

長沙將在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)一線考察使用干部，重點(diǎn)考核重大招商項(xiàng)目引進(jìn)情況，對招商引資成效顯著的單位、公職人員，可給予獎勵。

“站在全球視角看，美國相繼推出‘再工業(yè)化’和‘選擇美國投資計(jì)劃’，吸引制造業(yè)回流，全球招商引資競爭日趨激烈。站在全國視角看，各地正掀起新一輪招商引資熱潮，城市間爭奪優(yōu)質(zhì)資源的競爭趨于白熱化。”高偉介紹，長沙要當(dāng)好創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起的示范區(qū)和排頭兵，必須主動應(yīng)對區(qū)域競爭，厚植招商引資優(yōu)勢。2017年10月，“把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手”首次寫入長沙市委十三屆五次全會報告。2017年11月，長沙市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成立?！按舜纬雠_的《意見》立足對全市招商引資工作的宏觀指導(dǎo)，有利于新形勢下全市招商引資工作?！?/span>

《意見》分別從構(gòu)筑招商引資“一盤棋”格局、突出招商引資重點(diǎn)、增強(qiáng)招商引資后勁、加強(qiáng)招商引資保障等四個方面，提出了15條要求。高偉介紹，《意見》重點(diǎn)解決當(dāng)前全市招商引資工作存在的一些突出問題。

為避免同質(zhì)化競爭，《意見》明確，落實(shí)園區(qū)招商引資主戰(zhàn)場責(zé)任，按照國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”的產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

為解決招商隊(duì)伍配備不齊問題，《意見》要求行業(yè)主管部門和區(qū)縣（市）、園區(qū)要按照“專業(yè)、專職、專人、專注”的要求選優(yōu)配強(qiáng)招商引資工作隊(duì)伍，鼓勵創(chuàng)新招商引資工作隊(duì)伍運(yùn)行管理機(jī)制。

在創(chuàng)新招商方式上，《意見》首次提出強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+招商引資”思維，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)分析研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，完善信息庫、客商庫、項(xiàng)目庫，建立全市招商引資產(chǎn)業(yè)數(shù)字地圖。積極探索校友招商、重資產(chǎn)招商，支持建立產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟和招商引資智庫，聘請社會知名人士擔(dān)任“長沙產(chǎn)業(yè)招商顧問”。

《意見》明確“著力招大引強(qiáng)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、引進(jìn)集團(tuán)化企業(yè)、加強(qiáng)外資和外向型企業(yè)引進(jìn)”是招商引資的四大重點(diǎn)。高偉介紹，“產(chǎn)業(yè)鏈招商是招大引強(qiáng)的重點(diǎn)之一。”《意見》提出圍繞“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、育鏈”開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)引進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵鏈條、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、特色化發(fā)展。

“長沙將緊緊把牢‘第一抓手’，在‘精準(zhǔn)、舍得、執(zhí)著’上精準(zhǔn)發(fā)力，著力引進(jìn)一批特大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取更多國家戰(zhàn)略項(xiàng)目布點(diǎn)長沙”高偉介紹。2018年，長沙將根據(jù)《意見》要求，推行招商引資“一把手”負(fù)責(zé)制，深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、二次招商，創(chuàng)新開展資本、院校招商，完善項(xiàng)目市級統(tǒng)籌機(jī)制。

在“精準(zhǔn)”招大引強(qiáng)上下功夫。根據(jù)國家級園區(qū)“兩主一特”、省級園區(qū)“一主一特”及各區(qū)、縣（市）產(chǎn)業(yè)定位，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、民營企業(yè)500強(qiáng)、行業(yè)前20強(qiáng)、國企央企及重點(diǎn)湘商，引進(jìn)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。

在“舍得”加大投入上下功夫?！蛾P(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作的若干意見》配套政策措施和實(shí)施細(xì)則將陸續(xù)出臺，在財政、土地、稅收、人才等方面重點(diǎn)給予招商支持。

在“執(zhí)著”優(yōu)化服務(wù)上下功夫。實(shí)施重大招商項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和專班落實(shí)制，建立招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)及“回頭看”機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目全過程動態(tài)監(jiān)管。建立市政府常務(wù)會議通報招商引資情況制度，全面實(shí)施“周調(diào)度、月通報交辦、半年度講評、年觀摩”工作機(jī)制。

2013-2017年，長沙累計(jì)實(shí)際利用外資218.39億美元，年均增長12.01%。

2017年，全市新批外商投資項(xiàng)目197個，實(shí)際利用外資52.5億美元，同比增長9%。

截至2017年底，長沙共引進(jìn)大眾、克萊斯勒、菲亞特、三菱、博世等世界500強(qiáng)企業(yè)（項(xiàng)目）151家。全年共引進(jìn)華大基因、廣汽三菱等2億元以上重大招商引資項(xiàng)目162個。其中，10億元至50億元項(xiàng)目47個，50億元以上項(xiàng)目29個。