總是挑戰(zhàn)不可能

——來(lái)自商丘高鐵建設(shè)決策層面的報(bào)道

題 記

從2008年我國(guó)第一條設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的高速鐵路——京津城際鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)至今，我國(guó)高鐵運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)3.5萬(wàn)公里，超過(guò)全世界其他國(guó)家高鐵運(yùn)營(yíng)里程之和。在高鐵技術(shù)領(lǐng)域，中國(guó)也已成為擁有世界先進(jìn)的集成技術(shù)、施工技術(shù)、裝備制造技術(shù)和運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)的國(guó)家。

21世紀(jì)上半葉，可以說(shuō)是中國(guó)高鐵不斷創(chuàng)造奇跡、刷新奇跡的時(shí)代。從一無(wú)所有到領(lǐng)航世界，中國(guó)高鐵一直在“挑戰(zhàn)不可能”。變不可能為可能，這是“高鐵精神”的具體體現(xiàn)。

作為一座“火車?yán)瓉?lái)的城市”，1916年通車的隴海鐵路將商丘的鐵路史“鋪”到了幾乎和中國(guó)鐵路史“等齊”的地步。時(shí)速也從40公里到80公里、160公里，然后，一路提升到如今的350公里。

從普鐵到高鐵，“商丘速度”的分水嶺發(fā)生在2016年。當(dāng)年9月，鄭徐高鐵通車，商丘進(jìn)入“高鐵時(shí)代”。

進(jìn)入“高鐵時(shí)代”的商丘，挑戰(zhàn)了很多不可能：“三站合一”、動(dòng)車所、商丘東站、商丘火車站南站房等新建（改擴(kuò)建）項(xiàng)目以及商合杭場(chǎng)站增設(shè)電梯等等，哪一項(xiàng)都是重大工程，哪一項(xiàng)都是高難度工作，哪一項(xiàng)都體現(xiàn)著商丘高鐵人百折不撓、不達(dá)目的不罷休的堅(jiān)定信念。

如今，“三站合一”的商丘火車站運(yùn)轉(zhuǎn)良好、京港高鐵商合段開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、京雄商高鐵已經(jīng)開(kāi)工……僅次于鄭州的全省第二個(gè)綜合交通樞紐漸成大勢(shì)。

此時(shí)，我們有必要回顧一下過(guò)去，因?yàn)?，只有記得住歷史，才能更好地?fù)肀磥?lái)。

高鐵連接線的高架橋

高鐵調(diào)試

這是商丘交通格局的再造。

這是一場(chǎng)影響深刻的經(jīng)濟(jì)地理變局。

因?yàn)楦哞F，世界在變“小”，商丘在變“大”。

從商丘出發(fā)，如今半日可達(dá)的城市已有20多個(gè)，分布在北京、河北、山東、河南、安徽、江蘇等11個(gè)省市，最快的只需30分鐘。短短3年時(shí)間，從2016年鄭徐高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng)至今，我市鐵路格局發(fā)生了翻天覆地變化，從東到西，由南至北，商合杭、京雄商等高速鐵路網(wǎng)正在全面鋪開(kāi)，與隴海鐵路、京九鐵路等形成“雙十字”交叉格局，僅次于鄭州的全省第二個(gè)綜合交通樞紐正在形成，現(xiàn)代綜合交通樞紐正在從藍(lán)圖擘畫(huà)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

與風(fēng)競(jìng)速的高鐵，正在重塑商丘的經(jīng)濟(jì)版圖。很快，3個(gè)半小時(shí)到雄安，2個(gè)半小時(shí)到杭州就要成為現(xiàn)實(shí)，從沒(méi)有任何一個(gè)時(shí)期，會(huì)讓商丘與中國(guó)的上海、杭州等金融中心以及政治文化中心北京如此“貼近”。

為進(jìn)一步打造現(xiàn)代綜合交通樞紐，提升商丘在國(guó)家區(qū)域中心城市中的戰(zhàn)略地位，2015年起，商丘著力打造商合杭與京九高鐵、商濟(jì)客運(yùn)專線、鄭商城際鐵路的交會(huì)樞紐站——商丘東站，自此，京津與珠三角北上南下的高鐵列車將與商丘高鐵站的動(dòng)車組“南北呼應(yīng)”。

作為河南最東部的內(nèi)陸城市，因?yàn)榻煌屑~的打造，商丘正在變邊沿為前沿，從河南最偏遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)城市“華麗轉(zhuǎn)身”，一舉站上河南改革開(kāi)放最前沿，成了河南與東部沿海發(fā)達(dá)城市互聯(lián)互通的“排頭兵”。

歷盡艱辛贏得柳暗花明

高鐵商丘東站

高鐵梁體施工

鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)命脈，是人民群眾的重要出行方式和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)支撐。

發(fā)展高鐵，不僅是運(yùn)輸方式的變革與創(chuàng)新，更將深刻地影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革與發(fā)展。以至于有人說(shuō)，高鐵之于今日的中國(guó)，猶如19世紀(jì)末鐵路建設(shè)之于美國(guó)，是一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地理革命,將把中國(guó)從過(guò)去的出口導(dǎo)向發(fā)展模式帶向內(nèi)生發(fā)展模式。

當(dāng)然，從地域觀念來(lái)看，高鐵對(duì)于商丘的戰(zhàn)略意義更為重大。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，如何更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)？最佳答案無(wú)疑就是擴(kuò)大招商引資，加快對(duì)外開(kāi)放，這些都有賴于高鐵的發(fā)展。

鄭徐高鐵是商丘高鐵的發(fā)軔。

鄭徐高鐵是2004年出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》“四縱四橫”高鐵骨干網(wǎng)中“四橫之一”——徐蘭客運(yùn)專線的重要組成部分。全長(zhǎng)361.9公里，總投資469.4億元，鐵路等級(jí)按正線客運(yùn)專線雙線設(shè)計(jì)，速度值350公里。鄭徐高鐵商丘段146.9公里，投資175億元，從西至東設(shè)站3座，依次是民權(quán)北站、商丘站、永城北站。

有了鄭徐高鐵，這才有了“三站合一”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

但是機(jī)遇稍縱即逝，抓住可不是那么容易的！原來(lái)鐵路設(shè)計(jì)部門(mén)沒(méi)有設(shè)計(jì)“三站合一”，而是將普通鐵路、客運(yùn)專線、高速鐵路分而設(shè)站。這樣一來(lái)，不但會(huì)造成重復(fù)建設(shè)，弱化高鐵的戰(zhàn)略價(jià)值，更重要的是，因?yàn)檎军c(diǎn)的分化，將無(wú)法形成道南道北平衡發(fā)展。

基于城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，決定把高鐵建設(shè)和道北復(fù)興規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，申報(bào)建設(shè)不同鐵路客運(yùn)零換乘的“三站合一”鐵路客運(yùn)站。

自2010年開(kāi)始，商丘市就踏上了“三站合一”申報(bào)征程。一次次匯報(bào)彰顯大局意義、民生情懷，一份份申請(qǐng)材料有理有據(jù)、數(shù)據(jù)翔實(shí)。作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，每一次數(shù)據(jù)改動(dòng)，都要經(jīng)過(guò)一番番科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，哪怕動(dòng)一個(gè)小數(shù)點(diǎn)，都要經(jīng)過(guò)層層把關(guān)，更不要說(shuō)并站這么重大的事情。

正所謂“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”，經(jīng)過(guò)近3年的奔波，“三站合一”規(guī)劃終于得到批復(fù)。得到這消息，商丘市高鐵建設(shè)辦公室主任王曉東、副主任劉冬等很多參與者都喜極而泣。因?yàn)?，肩扛的這份重?fù)?dān)分量，申報(bào)的這份千辛萬(wàn)苦，唯有當(dāng)事者才會(huì)有刻骨銘心的體會(huì)。

“不求近功，不安小就”。當(dāng)時(shí)批復(fù)的商丘高鐵站站房面積為6000平方米，志在將商丘高鐵站打造成綜合交通樞紐的市領(lǐng)導(dǎo)，著眼商丘戰(zhàn)略發(fā)展和平衡城市南北發(fā)展的高度出發(fā)，毅然決定擴(kuò)大站房面積，增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)承載力，真正使其成為長(zhǎng)期引領(lǐng)商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。

增加面積幾乎等于二次申請(qǐng)批復(fù)，難度之大可想而知。王曉東回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)，很多人都說(shuō)，改規(guī)劃，這是不能的！但是，如果不改規(guī)劃，整個(gè)城市框架就會(huì)顯得很局促，高鐵的承載力和拉動(dòng)力就會(huì)大大降低?！案哞F是商丘的百年機(jī)遇，必須抓好，再難都要干!”

一個(gè)個(gè)通宵達(dá)旦整理修改上報(bào)材料、一趟趟赴省進(jìn)京匯報(bào)說(shuō)明、一回回見(jiàn)縫插針的研討論證，終于換來(lái)了“花開(kāi)有果”。2012年5月14日，原鐵道部與河南省人民政府簽訂《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)河南省鐵路建設(shè)會(huì)議紀(jì)要》，決定將商丘高鐵站站房面積擴(kuò)大到12000平方米，比原擬定面積增加1倍。

但是考慮到既有隴海線和在建的鄭徐客運(yùn)專線以及預(yù)留的商合杭客運(yùn)專線，12000平方米的站房面積還是不能滿足我市城市發(fā)展的需要。隨后，經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈地努力，2013年，原鐵道部發(fā)展計(jì)劃司批復(fù)商丘高鐵站站房面積再次擴(kuò)大，增至16000平方米，加上連廊，綜合面積達(dá)到了2萬(wàn)平方米。至此，鄭徐高鐵商丘高鐵站站房面積走過(guò)了從無(wú)到有、由小變大的漫長(zhǎng)而又艱辛的歷程。

真正的科學(xué)決策，必須做到著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，未雨綢繆。此時(shí)，鄭徐高鐵相關(guān)工程建設(shè)快馬加鞭，當(dāng)時(shí)，商合杭也已經(jīng)“靴子落地”，所以，在“擴(kuò)站房、架連廊，預(yù)留商合杭”的基礎(chǔ)上，我市充分考慮多種因素，又實(shí)現(xiàn)了“跨兩路、穿兩街，優(yōu)化換乘內(nèi)外暢”工程：跨凱旋路、歸德路，下穿立交改建為上跨立交；修建下穿鐵路的前進(jìn)街、向陽(yáng)路兩條公共人行通道。兩條通道分別下穿隴海鐵路場(chǎng)、鄭徐客專場(chǎng)、商合杭鐵路場(chǎng)后連接連個(gè)南北廣場(chǎng)，共同構(gòu)成火車站綜合換乘系統(tǒng)。

2012年年底，鄭徐高鐵開(kāi)工，2016年9月10日，鄭徐高鐵正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。鄭徐高鐵把鄭州、商丘和徐州，甚至整個(gè)中國(guó)東中部地區(qū)緊密地聯(lián)系在一起。

如今，鄭徐高鐵和已經(jīng)成功試通車的商合杭高鐵、正在建設(shè)的京雄商高鐵攜手京九、隴海鐵路，310、105國(guó)道，連霍、商登高速共同組成了商丘的四個(gè)黃金“十字”交通樞紐，為商丘樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動(dòng)力。

交通樞紐的打造讓商丘有了走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)的底氣。正如市委書(shū)記王戰(zhàn)營(yíng)9月10日在鄭州召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上所說(shuō)——

我們積極參與國(guó)家“一帶一路”倡議、融入省“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，在新一輪的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)，向東主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角，向西積極融入“三區(qū)一群”戰(zhàn)略，不斷提升對(duì)魯西南、皖北地區(qū)的輻射力，全力將商丘打造成為河南融入長(zhǎng)三角的橋頭堡、提升全省競(jìng)爭(zhēng)力的支撐點(diǎn)。

高鐵商丘站

鄭徐高鐵與京九鐵路交會(huì)處

千轉(zhuǎn)百回動(dòng)車所“起死回生”

大事難事看擔(dān)當(dāng)！唯有具有“舍我其誰(shuí)”的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，方能克難攻堅(jiān)。

商丘動(dòng)車所的落地，可以說(shuō)是使命的催征，擔(dān)當(dāng)?shù)尿?yàn)證。毫不夸張地說(shuō)，商丘動(dòng)車所落地過(guò)程，就是歷經(jīng)曲折，“起死回生”的過(guò)程。

鄭徐高鐵通車后，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，要求長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，征取建設(shè)動(dòng)車所。誰(shuí)知，去鐵路設(shè)計(jì)部門(mén)說(shuō)明情況的同志一進(jìn)門(mén)就吃了“閉門(mén)羹”，因?yàn)殍F路設(shè)計(jì)部門(mén)壓根就沒(méi)有規(guī)劃在商丘新建動(dòng)車所，只規(guī)劃對(duì)既有商丘站基礎(chǔ)進(jìn)行適應(yīng)性改造。這，與商丘下一步的宏大布局格格不入。

市委、市政府在第一時(shí)間得知這一信息后，及時(shí)指派人員上北京反復(fù)做工作。最終，在2017年8月5日于北京召開(kāi)的新建雄安至商丘鐵路修改可行性研究評(píng)審會(huì)上，中國(guó)鐵路總公司作出關(guān)于在商丘建設(shè)動(dòng)車運(yùn)用所的意見(jiàn)：“根據(jù)可研審查意見(jiàn)，在商合杭鐵路商丘站動(dòng)車存車場(chǎng)規(guī)?；A(chǔ)上增設(shè)4條動(dòng)車存車線，存車場(chǎng)工程統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，同步實(shí)施，總規(guī)模適當(dāng)預(yù)留”“存車場(chǎng)設(shè)存車線6條，存車線兼洗車、卸污線2條，維修車停留線2條，動(dòng)車存車場(chǎng)布置預(yù)留遠(yuǎn)期動(dòng)車運(yùn)用所改擴(kuò)建條件，預(yù)留鏇輪線、臨修線、牽出線各1條，預(yù)留4線檢查庫(kù)1座?！?/p>

但是，原存車場(chǎng)場(chǎng)坪相對(duì)狹小，由于南北受限，場(chǎng)地不具備擴(kuò)大條件，隨后，商丘又提出了改擴(kuò)建規(guī)劃。隨后，又經(jīng)過(guò)三番五次申請(qǐng)、報(bào)告、審查，2018年3月21日，中國(guó)鐵路鄭州局集團(tuán)有限公司明確表示：原則同意設(shè)計(jì)推薦選址方案，即自商丘站商合杭場(chǎng)、鄭徐場(chǎng)之間東端引出，在既有普速西南、西北聯(lián)絡(luò)線位置下穿京九正線，商合杭、鄭徐、商丘西南線間新建商丘存車場(chǎng)（預(yù)留動(dòng)車運(yùn)用所建設(shè)條件）。

市政府高度重視，將建設(shè)動(dòng)車運(yùn)用所正式寫(xiě)入2018年《商丘市政府工作報(bào)告》，并委托國(guó)家發(fā)改委交通運(yùn)輸所編制完成全國(guó)地級(jí)城市中第一個(gè)《樞組經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，全力打造樞組經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)全國(guó)重要的鐵路樞組和國(guó)家區(qū)域城市。

所謂真正偉大的事業(yè)都是在曲折中前進(jìn)的。2018年5月份，一份《中國(guó)鐵路總公司 河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)河南鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》征求稿落在了市政府領(lǐng)導(dǎo)案頭并送到了市高鐵辦。王曉東等人對(duì)《紀(jì)要》研讀后，感到心頭一沉，因?yàn)槔锩鏇](méi)有提及支持商丘動(dòng)車所建設(shè)。如果沒(méi)有中國(guó)鐵路總公司、省政府支持，后續(xù)工程就會(huì)缺乏堅(jiān)實(shí)保障，動(dòng)車所建設(shè)就會(huì)成商丘的“獨(dú)角戲”，后果難以預(yù)料。

市高鐵辦立即第一時(shí)間向市政府匯報(bào)，其實(shí)，市政府也在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題的嚴(yán)重性。于是，市政府明確指示，一邊加快研究解決方案，一邊派人立即趕到北京、鄭州落實(shí)情況，反饋商丘意見(jiàn)。

2018年6月8日，商丘市政府分別向省政府、省鐵路辦發(fā)出了《關(guān)于懇請(qǐng)支持雄商鐵路商丘動(dòng)車運(yùn)用所方案的請(qǐng)示》《關(guān)于的函》，明確提出修改意見(jiàn)：一是將第二條進(jìn)行修改。原第二條僅提到“同意將商丘納入十三五鐵路發(fā)展規(guī)劃”，建議修改為“雙方同意將鄭州—濟(jì)南、蘭考一菏澤、雄安一商丘鐵路，鐵路物流基地等項(xiàng)目納入“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先建設(shè)商丘物流基地項(xiàng)目，鞏固商丘交通節(jié)點(diǎn)城市地位”；將第三條修改，增加“支持商丘建設(shè)京九、商合杭動(dòng)車所，發(fā)展高鐵快運(yùn)。”同日，市高鐵辦發(fā)出了《關(guān)于對(duì)征詢意見(jiàn)的報(bào)告》，提出了同樣要求。

緊隨其后，市政府領(lǐng)導(dǎo)多次赴鄭州說(shuō)明情況，市高鐵辦有關(guān)人員北京、鄭州、商丘三線奔波，就是為了讓商丘的想法在第一時(shí)間傳達(dá)到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)。正所謂“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”，不久，在《中國(guó)鐵路總公司 河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)河南鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》（修改稿）中，幾乎全盤(pán)“接受”了商丘意見(jiàn)。此時(shí)，爭(zhēng)取動(dòng)車所建設(shè)的地方很多，商丘唯恐中間再有變化，6月27日，市政府向中國(guó)鐵路總公司發(fā)出了《關(guān)于穩(wěn)定雄商鐵路商丘動(dòng)車運(yùn)用所方案的函》，8月1日，市政府又向中鐵鄭州局、鄭西客專公司分別發(fā)出了《關(guān)于確定商丘動(dòng)車運(yùn)用所方案的函》。

因?yàn)闄?quán)限所致，動(dòng)車所能否落地，關(guān)鍵還需要鄭西客專公司向中國(guó)鐵路總公司提出請(qǐng)示。為推動(dòng)鄭西客專公司盡快向中國(guó)鐵路總公司請(qǐng)示，市高鐵辦安排專人去“盯”他們相關(guān)人員的時(shí)間，一看他們有閑空就催。功夫不負(fù)有心人。8月30日，鄭西客專公司向中國(guó)鐵路總公司發(fā)出了《鄭西客專公司關(guān)于商合杭鐵路商丘動(dòng)車所存車場(chǎng)工程1類變更設(shè)計(jì)的請(qǐng)示》，9月18日，《中國(guó)鐵路總公司 河南省人民政府關(guān)于推進(jìn)河南鐵路建設(shè)的會(huì)談紀(jì)要》正式稿第三條增加：支持商丘規(guī)劃建設(shè)動(dòng)車存車場(chǎng)（含高鐵物流基地）。

幾個(gè)月的奔波，終于有了結(jié)果。這件在別人眼里99%干不成的事，商丘做到了百分之百成功，這成功背后，是局外人永遠(yuǎn)無(wú)法體驗(yàn)的艱辛。

高鐵新城居民安置區(qū)

高鐵軌道宛若巨龍

構(gòu)筑“一百年不落后”的樞紐站場(chǎng)體系

作為志在打造“百年名站”的商丘，必須構(gòu)筑“一百年不落后”的樞紐站場(chǎng)體系。但構(gòu)筑樞紐站場(chǎng)體系，決策權(quán)不在商丘、建設(shè)權(quán)也不在商丘?！八?，我們必須兩眼向上，尋找機(jī)遇，搶住機(jī)遇，沒(méi)有機(jī)遇創(chuàng)造機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)無(wú)中生有、由小變大?！蓖鯐詵|如是說(shuō)。

誠(chéng)然如斯。商丘火車站南站房改造、商丘火車站商合杭場(chǎng)增設(shè)電梯、商丘東站建設(shè)都具有無(wú)中生有、由小變大的鮮明特點(diǎn)。

商丘火車站始建于1913年，既有南站房1984年建成。商丘高鐵站啟用后，多種綜合運(yùn)輸方式的需求明顯增大，南站房現(xiàn)有設(shè)施和功能，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代鐵路運(yùn)行需求。

怎么辦？改擴(kuò)建。經(jīng)過(guò)初步申報(bào)，中國(guó)鐵路總公司同意按照地級(jí)市的標(biāo)準(zhǔn)出資建設(shè)6000平方米。但是，6000平方米明顯無(wú)法滿足商丘鐵路樞紐長(zhǎng)期發(fā)展的需要，特別是京雄商高鐵等通車后，商丘如果要想形成高鐵“虹吸效應(yīng)”，就必須要有足夠大的高鐵站房，否則，人流疏解功能就會(huì)大大降低，再考慮到將來(lái)南向人流會(huì)更多，所以，南站房改造后的面積一定要多于現(xiàn)高鐵站房16000平米的面積?！按_保不低于16000平方米，在此基礎(chǔ)上，再申請(qǐng)?jiān)黾?，這是當(dāng)時(shí)市委、市政府的主要指導(dǎo)思想?！蓖鯐詵|說(shuō)。

2017年11月，我市經(jīng)與中國(guó)鐵路總公司、鄭州鐵路局、中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)后，增加改造后的南站房面積得到明確答復(fù)，但是站房線上候車系統(tǒng)未獲同意和支持。隨后，根據(jù)市委、市政府安排部署，市高鐵辦的同志一邊繼續(xù)與鐵路部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，一邊安排推進(jìn)站房改造基礎(chǔ)工作。

為充分發(fā)揮商丘鐵路樞紐的輻射作用，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到原鐵道部、國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，竭力爭(zhēng)取再次擴(kuò)大站房面積，優(yōu)化站區(qū)交通換乘。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈努力，捷報(bào)從北京傳來(lái)，原鐵道部發(fā)展計(jì)劃司批復(fù)商丘火車站南站房面積擴(kuò)大到2.6萬(wàn)平方米。

進(jìn)入2019年，工作推進(jìn)提速。1月24日，市政府組織召開(kāi)南站房改擴(kuò)建項(xiàng)目專題會(huì)議。會(huì)議明確提出：“建議站房面積按照26000平方米左右考慮?！睍?huì)議還提出了明確的工作推進(jìn)節(jié)點(diǎn)?？紤]到26000平方米，仍然無(wú)法滿足需要，市政府領(lǐng)導(dǎo)安排市高鐵辦的同志到北京“蹲守”，不達(dá)目的不罷休。回憶起當(dāng)時(shí)的難處，劉冬感慨地說(shuō)：“人家上班咱上班，人家下班咱下班，一天有時(shí)都轉(zhuǎn)幾個(gè)部門(mén)，‘盯’關(guān)鍵人物，有時(shí)候跑一天腿都累腫?！彼^堅(jiān)持，就是永不放棄！商丘人的誠(chéng)意最終感動(dòng)了鐵路部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志。他們開(kāi)玩笑說(shuō)：“商丘人真難纏啊！”最終，喜訊再次傳來(lái)：在不久后召開(kāi)的雄商高鐵項(xiàng)目審查中，商丘火車站南站房改擴(kuò)建項(xiàng)目正式通過(guò)評(píng)審，確定改擴(kuò)建面積3.6萬(wàn)平方米。改擴(kuò)建工程完成后，商丘火車站南北站房將通過(guò)連廊相通合為一體，站房總建筑面積將超過(guò)5.2萬(wàn)平方米，這在全國(guó)都是不多見(jiàn)的。

為確保通過(guò)站房改造，能夠提升城市形象、完善城市功能、鞏固商丘交通樞紐地位，市政府還安排人到合肥、金華、龍巖、三明、六安“取經(jīng)”。根據(jù)金華等站線上候車的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，商丘再次對(duì)站房有關(guān)功能定位提出自己的意見(jiàn)，隨后，站房線上候車系統(tǒng)等全部獲批。

每一個(gè)成功的背后都?xì)v盡艱辛，既有汗水，也有淚水。但高鐵建設(shè)每一項(xiàng)都沒(méi)有小事，每一項(xiàng)都事關(guān)百年大計(jì)，再難都要做好。譬如，商合杭場(chǎng)站增設(shè)電梯工作，有一位親歷過(guò)的同志開(kāi)玩笑說(shuō)“每一步走得都比登天還難”。

常在商丘坐高鐵的都知道，今年以前上下站臺(tái)，特別是拿著行李上下站臺(tái)很不方便——因?yàn)闆](méi)有電梯。此前，高鐵站已經(jīng)正常運(yùn)行，如果增設(shè)電梯，就必須要對(duì)現(xiàn)有工程“開(kāi)膛破肚”，難度極大、危險(xiǎn)系數(shù)高，但考慮到旅客意見(jiàn)和打造“百年名站”的需要，市政府經(jīng)過(guò)通盤(pán)考慮，認(rèn)為冒風(fēng)險(xiǎn)和承擔(dān)損失，也要把電梯裝上。

2018年8月16日、9月18日，市政府分別向鄭西客專公司、中鐵鄭州局發(fā)出了《關(guān)于在商合杭高鐵商丘站增設(shè)電梯的函》，其中明確提出：隨著商丘站高鐵客流量的增加，高鐵乘客反映最突出的問(wèn)題是，天橋至站臺(tái)面、站臺(tái)面至出站地道的東側(cè)，只有步梯，均沒(méi)有電扶梯，乘客上下站臺(tái)，特別是攜帶行李上下站臺(tái)、進(jìn)出站很不方便，乘客意見(jiàn)頗多。據(jù)此提出建議：在商合杭商丘站七、八、九三個(gè)站臺(tái)分別增設(shè)從天橋至站臺(tái)面、站臺(tái)面至出站地道東側(cè)的電扶梯，站臺(tái)面至出站地道的無(wú)障礙電梯。

但這樣的工程難度系數(shù)明顯較大。市政府派專人多次溝通，鄭西客專公司仍然顧慮重重。因?yàn)?，按照建設(shè)計(jì)劃，2019年3月1日商合杭將進(jìn)行軌道施工，5月31日開(kāi)始鋪紅軌。安裝電梯工程必須于3月1日前、最遲于5月31日前全部完工。時(shí)間太緊，而且還面臨很多不可預(yù)知因素。

但是，市政府也深知，如果此前裝不上電梯，以后就再也不可能裝上了。于是，市政府不得已，又向中鐵鄭州局發(fā)出了《關(guān)于懇請(qǐng)加快推進(jìn)在建商合杭高鐵商丘站增設(shè)電梯工作的函》，懇請(qǐng)幫助協(xié)調(diào)催促中鐵設(shè)計(jì)集團(tuán)、鄭西客專公司等，加快推進(jìn)項(xiàng)目。同時(shí)，市政府還明確指示前去協(xié)調(diào)的同志，向所有鐵路建設(shè)、設(shè)計(jì)部門(mén)明確表示，商丘愿意為此承擔(dān)所有費(fèi)用、承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。隨后，商丘市政府又通過(guò)多方匯報(bào)，2018年11月21日，省政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室通過(guò)《會(huì)議紀(jì)要》明確指出，加快落實(shí)商丘站增設(shè)電梯手扶梯問(wèn)題。

商丘的執(zhí)著與為發(fā)展大局著想的擔(dān)當(dāng)精神，終于感動(dòng)了他們。隨后，基于慎重考慮，鄭西客專公司分別向中鐵鄭州局、中鐵設(shè)計(jì)集團(tuán)發(fā)函征求意見(jiàn)。商丘又通過(guò)多方溝通，終于得到明確答復(fù)。但是中鐵設(shè)計(jì)集團(tuán)又提出，時(shí)間太緊，設(shè)計(jì)不出來(lái)。

如果設(shè)計(jì)出不來(lái)，前期一切工作等于零。為此，市政府明確指示，克服一切困難，必須以最快的時(shí)間把設(shè)計(jì)圖紙出來(lái)。為此，劉冬等常駐中鐵設(shè)計(jì)集團(tuán)所在的天津，天天去他們公司“上班”，為趕工期，經(jīng)常陪他們的工作人員熬夜。終于，在春節(jié)前歷經(jīng)多次修改的圖紙“完美出爐”。隨后，經(jīng)過(guò)24小時(shí)不間斷施工，同時(shí)又克服大量垃圾外運(yùn)等一些難題，最終，電梯如期安裝。

“三站合一”、動(dòng)車所、5.2萬(wàn)平方米的南北站房、所有旅游上下線路電梯直達(dá)、扶梯輸送，這些100年不落后的樞紐站場(chǎng)體系，讓商丘發(fā)展更有底氣。

但，商丘的目標(biāo)更遠(yuǎn)，還在更遠(yuǎn)方。

提升商丘樞紐中心城市輻射帶動(dòng)能力

商丘編組站夜景

從華商大道一路向東，過(guò)京九鐵路立交橋后沿商都大道向東南方向行駛，10分鐘后，一座黑灰為主色調(diào)、莊重大氣的建筑映入眼簾，其上“商丘東站”四個(gè)大字在陽(yáng)光下熠熠生輝。

商丘東站是商合杭高鐵商丘新區(qū)站，是商合杭高鐵、京九鐵路、商南客運(yùn)專線、商濟(jì)客運(yùn)專線、鄭商城際鐵路的交會(huì)樞紐站。站場(chǎng)西側(cè)與現(xiàn)有的京九鐵路為鄰，上行距離商丘站16公里。

逡巡四周，只見(jiàn)高架橋完工、站前廣場(chǎng)主體完工、廣場(chǎng)區(qū)域道路寬闊平整，綠化樹(shù)木生機(jī)盎然……5個(gè)月前，此處還是一片繁忙的施工現(xiàn)場(chǎng)，如今，商丘東站高鐵呼嘯，和商丘站遙相呼應(yīng)。這，讓人無(wú)法不驚嘆于商丘東站配套工程創(chuàng)造的“商丘速度”。

站在商丘東站廣場(chǎng)前，王曉東百感交集。他說(shuō)，這項(xiàng)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮的工程，可以說(shuō)如期完成，高鐵通車后，如今整體運(yùn)營(yíng)情況良好。他介紹說(shuō)，商丘東站不僅拉大了商丘鐵路樞紐站場(chǎng)體系的框架，對(duì)商丘打造僅次于鄭州的全省第二個(gè)交通樞紐城市具有重要意義，而且這也是進(jìn)一步提升商丘航空、航運(yùn)、高速等綜合交通樞紐輻射帶動(dòng)能力的有力呼應(yīng)和補(bǔ)充，這對(duì)于商丘的后續(xù)發(fā)展具有不可估量的積極影響。

當(dāng)然，我們其實(shí)應(yīng)該能夠想得到，在商丘已經(jīng)具有大面積高鐵站的基礎(chǔ)上，再新建這樣一座高鐵站的難度。國(guó)家鐵路的地緣布局、其它城市的想法都曾經(jīng)是商丘東站落地的制約因素。但是，千載難逢的機(jī)遇只有一次，高鐵對(duì)于商丘的最大機(jī)遇也就是目前，往后，高鐵大格局形成，再想建高鐵站難上加難。

失去機(jī)遇就是失去發(fā)展。立足商丘發(fā)展，爭(zhēng)取機(jī)遇，仍然要不懈地爭(zhēng)取機(jī)遇！這是市委、市政府的英明決策。為此，市委、市政府像爭(zhēng)取商丘火車站南站房擴(kuò)建項(xiàng)目一樣，又開(kāi)始新一輪“長(zhǎng)征”。

有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，商丘現(xiàn)有站房足夠用，我們講不夠用的理由；有部門(mén)說(shuō)，商丘站房面積已經(jīng)夠大，我們講還要繼續(xù)增加的理由。在來(lái)回“拉鋸”的過(guò)程中，遇到一個(gè)最重要的坎：北京有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，如果讓你們建，你們還要再次申請(qǐng)擴(kuò)建，建那么多，簡(jiǎn)直是天方夜譚。

獲悉情況，市領(lǐng)導(dǎo)立即赴京說(shuō)明情況。向他們講，商丘得天獨(dú)厚的交通優(yōu)勢(shì)，講述商丘的歷史文化、城市底蘊(yùn)和風(fēng)土人情，講河南最東部的商丘所承擔(dān)的河南“東引西聯(lián)”以及“一帶一路”上的重任，講商丘擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決心和信念，講商丘926萬(wàn)人民乘坐高鐵奔小康的夢(mèng)想。當(dāng)然，更向他們傾吐了商丘愿意為此奉獻(xiàn)、為此承擔(dān)一切責(zé)任的肺腑之言。最終，市領(lǐng)導(dǎo)為官一任、造福一方的公仆情懷，對(duì)城市和人民負(fù)責(zé)的勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)城市發(fā)展大局的宏大設(shè)想，感動(dòng)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和評(píng)審專家們……高鐵東站，從不設(shè)站，到建3000平方米，隨后又落實(shí)了建8000平方米的設(shè)想。

越織越密的高鐵網(wǎng)，正在深刻影響商丘的發(fā)展戰(zhàn)略。商丘是河南省省轄市中距出?？谧罱牡胤?，是國(guó)務(wù)院確定的“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)城市，是全國(guó)66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一，《國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》將商丘確立為商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市。有研究者指出，不久的將來(lái)，高鐵將使商丘徹底擺脫農(nóng)業(yè)大市形象，成為和鄭州交相輝映的河南新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

趁東風(fēng)構(gòu)筑大藍(lán)圖，打基礎(chǔ)乘勢(shì)再躍升。

十八大以來(lái)，商丘市委市政府對(duì)國(guó)家“一帶一路”、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)梳理，牢牢把握交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局加速成網(wǎng)關(guān)鍵時(shí)期，作出“建設(shè)大交通、發(fā)展大物流、形成大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的決策部署，全力以赴，務(wù)實(shí)重干，正在著力構(gòu)建集航空、鐵路、公路、內(nèi)河航運(yùn)為一體的綜合交通樞紐中心城市。商丘樞紐經(jīng)濟(jì)的倍增效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)進(jìn)一步呈現(xiàn)，“殷商之源·通達(dá)商丘”品牌進(jìn)一步叫響。

發(fā)展未有窮期，事業(yè)未有竟時(shí)。

正在打造區(qū)域中心城市的商丘已經(jīng)開(kāi)始向更高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，不斷提升對(duì)魯西南、皖北地區(qū)的輻射力，全力將商丘打造成為河南融入長(zhǎng)三角的橋頭堡、提升全省競(jìng)爭(zhēng)力的支撐點(diǎn)。我們堅(jiān)信，商丘發(fā)展充滿無(wú)窮想象，未來(lái)不可估量。

商丘鐵路大事記

★1913年3月,隴海鐵路汴徐段奠基動(dòng)工，興建朱集站（今商丘站）。

★1916年1月，朱集車站正式開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，1933年9月1日，更名為商丘車站。

★1984年10月，現(xiàn)商丘火車站站房、南廣場(chǎng)建成投用。

★1987年至1989年，京九鐵路商丘至阜陽(yáng)段修建。1996年6月，京九鐵路全線開(kāi)通，商丘南站投入使用，商丘由此成為全國(guó)鐵路十字樞紐。

★2012年12月26日，鄭徐高鐵開(kāi)工建設(shè)。

★2013年10月，商合杭高鐵項(xiàng)目得到國(guó)家發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng)。商丘火車站規(guī)劃實(shí)施“鄭徐高鐵、商合杭高鐵（京九高鐵）、隴海鐵路”為一體的“三站合一”。

★2015年11月30日，商合杭高鐵全線開(kāi)工建設(shè)。

★2016年9月10日6時(shí)35分，首列高鐵在商丘站發(fā)出，由此商丘開(kāi)啟高鐵時(shí)代。

★商丘東站于2018年9月1日開(kāi)建。2019年12月1日，正式運(yùn)營(yíng)。