上個(gè)世紀(jì)九十年代,與其說是珠三角的時(shí)代,不如說是珠三角東岸的時(shí)代。 在短短的幾十年間,我們看到珠三角東岸一顆顆崛起的明珠。深圳,創(chuàng)造了一個(gè)令世界都矚目的“深圳速度”;東莞,一個(gè)本不起眼的農(nóng)業(yè)大縣,迅速成為智造產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)基地,進(jìn)出口連續(xù)多年居全國大中城市的前三名,競爭力位居全國所有大中前十位;而惠州,這幾年也是不甘寂寞,憑借大亞灣殼牌等大項(xiàng)目和本地的幾個(gè)大企業(yè)一掃上個(gè)世紀(jì)九十年代的房地產(chǎn)泡沫的“晦氣”,卷土重來。 反觀珠江西岸一直卻是不慍不火,發(fā)展速度在全國看來不錯(cuò)的,但是一放到與珠江東岸相比,就顯得有些“行駛緩慢”。 在全國看來,以廣州、深圳為核心的珠三角城市群,是經(jīng)濟(jì)最有活力、城市化率最高的地區(qū)之一,它以廣東30%的人口,創(chuàng)造著全?。罚罚サ模牵模?。然而,同屬珠江流域,在同樣的改革開放時(shí)代背景下,珠三角東岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于西岸。究其原因,或可從以下幾方面探出一二。 地緣優(yōu)勢,港資成東岸崛起的第一桶金 乘著改革開放的春風(fēng),地處改革前沿的廣東得到了空前的發(fā)展。先是1979年深圳建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),以市場為取向進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革;隨后1980年,珠海成為經(jīng)濟(jì)特區(qū);1984年廣州成為對外開放城市;1985年珠三角開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)……改革開放先行一步的經(jīng)濟(jì)和政策優(yōu)勢,讓全國的資金、人才、技術(shù)等迅速聚集珠三角,助推了珠江東西兩岸兩大城市——深圳、珠海的崛起。從時(shí)代背景與政策層面看,珠三角東岸與西岸,基本上是齊步走的,可以說是處在同一起跑線。 但成功學(xué)有句名言:和成功的人在一起,更容易成功。這句話在經(jīng)濟(jì)學(xué)上同樣有其意義,要發(fā)達(dá)就要跟發(fā)達(dá)的地區(qū)在一起。改革開放以來,在珠三角吸引的外資中,港澳和僑資占絕大部分。在吸引第一桶金時(shí)期,東岸從地緣上略占優(yōu)勢。 首先,珠江東岸臨近香港。香港土地與勞動(dòng)力價(jià)格升高引起了生產(chǎn)成本增高,導(dǎo)致了香港當(dāng)?shù)匕l(fā)展空間縮小。資本本是追逐利潤,珠江東岸近水樓臺(tái)先得月,香港的資本第一站,便是向當(dāng)時(shí)土地資源豐富、勞動(dòng)力成本低的珠江東岸城市深圳、東莞等城市登陸、停駐。西岸毗鄰澳門,但澳門的實(shí)力與香港相差甚遠(yuǎn),其GDP的50%以上來源于博彩業(yè),博彩業(yè)屬于內(nèi)收型經(jīng)濟(jì),輻射能力遠(yuǎn)不及香港。所以單靠澳門,無法完成對西岸輻射的使命。 珠江東岸,深圳“第一個(gè)吃螃蟹”率先崛起 地處珠江東岸的深圳,與香港一水之隔,與東莞、惠州接壤。深圳羅湖的南湖街道漁民村,是全國首個(gè)萬元村,也是深圳特區(qū)崛起的一個(gè)縮影:從漁村起步,乘著改革開放的春風(fēng),勇于創(chuàng)新發(fā)展,向著美好的新時(shí)代不斷邁進(jìn),把經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路走得越來越寬敞。從漁村起步的深圳,不但迎來了萬科、順豐,也迎來了華為、平安、騰訊。聚集了制造業(yè)的巨頭,也引來了金融大咖,還生成了科技獨(dú)角獸。 這座剛過“不惑之年”的城市,堅(jiān)信“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”。每年近50萬人背井離鄉(xiāng)來到這里,每天行色匆匆、忙忙碌碌。 深圳的發(fā)展,繞不開香港。深圳第一筆投資、第一家企業(yè)、第一個(gè)商品房樓盤……都與香港有著密不可分的關(guān)系。 1979年,中國第一個(gè)工業(yè)區(qū)——深圳蛇口工業(yè)區(qū)開始動(dòng)工。當(dāng)時(shí)招商局掌門人袁庚,向港商和銀行借來15億元資金,用來平整土地和建設(shè)工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。一年后,在這個(gè)僅僅2.14平方公里的半島上,一個(gè)600米泊位、可???000噸以下貨輪的蛇口碼頭建成,工業(yè)區(qū)與香港通航,打開對外開放的第一道閘門。 招商局之后,深圳還誕生了中國平安和招商銀行,為深圳注入了市場理念、契約精神、金融體系、交易規(guī)則及企業(yè)管理制度。 1982年,深圳最早一批的港商獨(dú)資企業(yè)凱達(dá)玩具廠入駐蛇口工業(yè)區(qū)。 1988年4月12日,七屆全國人大一次會(huì)議修改了《中華人民共和國憲法》有關(guān)條款,將原來《憲法》中“禁止出租土地”的條款刪去,明確規(guī)定“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。 1986年,張五常在《信報(bào)》上發(fā)表了《出售土地一舉三得》,建議深圳通過出售土地的方法來解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)需要的資金。 無數(shù)的深圳人,在改革開放的政策指引,勇于開拓進(jìn)取,讓深圳率先成為珠三角東岸城市中最耀眼的一顆星。 1979年,深圳GDP僅1.97億元,2018年深圳GDP達(dá)到2.42萬億元,年均增速達(dá)到23%。由一個(gè)小漁村成長為全國經(jīng)濟(jì)中心城市、科技創(chuàng)新中心、區(qū)域金融中心、商貿(mào)物流中心。創(chuàng)造了令世界感嘆的“深圳奇跡”。 而同時(shí)期、同為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的珠江西岸城市珠海,略顯尷尬。在2017年港珠澳大橋通車以前,從珠海發(fā)出的集裝箱要先運(yùn)到廣州,然后轉(zhuǎn)到東莞、深圳,再到香港的港口,途中必須經(jīng)過3個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)才能出口。這樣一來,不僅貨運(yùn)時(shí)間拉長到六七個(gè)小時(shí),單個(gè)集裝箱的運(yùn)費(fèi)也比深圳和東莞貴2000元港幣(約合1709元人民幣)。一筆賬算下來,許多外商認(rèn)為在珠海投資辦廠并不劃算。如此一來,雖同為珠江口城市,同享改革開放的政策,但珠江西岸城市由于地緣因素,吸引外資的能力就略顯薄弱,東西兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然不可同日而語。 東岸城市間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ),協(xié)同發(fā)展更勝一籌 近年,隨著珠三角東岸的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,同屬珠三角東岸深莞惠三市一體化發(fā)展、打造世界級經(jīng)濟(jì)圈被提上國家層面戰(zhàn)略議程。 深莞惠同樣緊鄰港澳,開放性經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),外貿(mào)出口總量占全省約65%,占全國約 20%,占全球約1.5%。其中,深圳是經(jīng)濟(jì)特區(qū)和區(qū)域中心城市,有良好的創(chuàng)新平臺(tái)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,在深莞惠一體化發(fā)展中,起到帶頭大哥的作用;而東莞是世界制造業(yè)基地,經(jīng)過改革開放40年來的努力,在產(chǎn)業(yè)配套方面打下了扎實(shí)基礎(chǔ);惠州是資源大市,有占珠三角四分之一的土地面積及豐富的水資源、石化資源等。 在日漸形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,東莞、惠州的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的“漣漪效應(yīng)”——從距離深圳最近的片區(qū)向外拓展至其他區(qū)域,承接深圳部分產(chǎn)業(yè)與人口等外溢。三個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化背景下,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),協(xié)同發(fā)展,成“最佳合伙人”。 今年2月國務(wù)院出臺(tái)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,廣州被明確為大灣區(qū)的政治中心,深圳成為大灣區(qū)的創(chuàng)新與金融中心。兩大城市的核心地位毋庸置疑,而東莞北靠廣州、南接深圳,坐落于粵港澳大灣區(qū)的黃金中軸線上,區(qū)位優(yōu)勢明顯。業(yè)界認(rèn)為,東莞將率先受益于大灣區(qū)概念,成為深莞惠一體化發(fā)展的二號(hào)人物,撐起珠江東岸的一片天地。 “智造”成果轉(zhuǎn)化出海,珠江東岸“二號(hào)人物”鋒芒嶄露 有人說,未來環(huán)珠江口城市的發(fā)展,看的是“連接世界”的能力?!爸窃臁背龊?,將成為珠江東岸與世界對話的全新姿態(tài)。新一代移動(dòng)通信、半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、智能制造裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)集群集聚在環(huán)珠江口東岸。大量高附加值產(chǎn)品如深圳無人機(jī)、東莞5G智能手機(jī)、生物醫(yī)藥等,正從珠江東岸走向世界。 在粵港澳大灣區(qū)的城市版圖中,東莞的使命是“以深圳、東莞為核心在珠江東岸打造具有全球影響力和競爭力的電子信息等世界級先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。 在珠江東岸的城市中,東莞可以說是二號(hào)人物般的存在。 東莞擁有四個(gè)物流中心、多條鐵路干線、82 條航道、國家 一類客貨口岸和國家一類口岸。據(jù)最新東莞統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,東莞公路通車?yán)锍谈哌_(dá) 5262 公里,密度高達(dá) 213.92 公里/百平方公里,內(nèi)河通航里程高達(dá) 643 公里。完善的海陸運(yùn)輸體系使東莞成為了華南地區(qū)重要 的交通樞紐之一 。世界上99%的計(jì)算機(jī)零部件都來自于東莞,它還是世界上最大的玩具制造城市,擁有全國最大的羊毛衫市場和全國最大的羊毛生產(chǎn)基地。 在新一輪的城市發(fā)展中,將大灣區(qū)先進(jìn)的科技成果轉(zhuǎn)化,“智造”出海,將成為東莞與世界對話的全新姿態(tài)。 今年一季度, 隨著“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,東莞先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別為53.8%、40.3%,同比增長11.7%、13.9%。目前,17萬家工業(yè)企業(yè)構(gòu)筑起東莞完善的制造鏈和生態(tài)體系,其中規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)超過1萬家,排名廣東省第一;依托中國首臺(tái)散裂中子源等大科學(xué)裝置的優(yōu)勢,東莞籌建松山湖材料實(shí)驗(yàn)室;目前,東莞已吸引全球40多個(gè)國家和地區(qū)的外商前來投資,擁有投資企業(yè)超過11000多家,與東莞有貿(mào)易關(guān)系的國家和地區(qū)超過200個(gè)。 除了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),東莞中新一輪的軌道交通建設(shè),同樣贏得先機(jī)。廣深鐵路、廣深港客專已開通運(yùn)營,穗莞深城際、佛莞城際分別預(yù)計(jì)于今明兩年通車;而穗莞深開通在即、佛莞城際軌道工程進(jìn)展順利,東莞地鐵1號(hào)線積極接駁廣深,融入大灣區(qū)建設(shè)。隨著大灣區(qū)一小時(shí)通勤圈日漸完善,珠江東岸“二號(hào)人物”東莞鋒芒更展露。 |
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