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我的一天:指導梅林鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治

 無知一熊 2019-11-06

        7月19日,天淡,炎日如烤。按計劃到梅林鎮(zhèn)4個自然村(戶籍人口5000余人),指導生活污水處理及人居環(huán)境整治,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和相關領導座談,敲定實施事宜。一路上,但見田間冒煙,水溝冒泡。這是農村生活污水治理從業(yè)人員不愿意看到的現象。一邊是生活污水直排,一邊是水體翻泥,何日才得清水映藍天?

        普寧市月初出臺了農村生活污水治理辦法,明確人均400元獎勵政策,鼓勵村自建自管,調動了村委的積極性和自主性。4個自然村的踏勘和落實設計方案工作都很順利,松樓村、邊埔村各建一濕地公園,華寮村2個自然村合建一座濕地公園,近期啟動,計劃9月上旬建成。華寮村濕地公園首次采用了半圓環(huán)形造型,并增加了觀景功能,有望成為普寧市農村生活污水處理設施結構設計、村貌與景觀建設的新標桿。這主要得益于各村積極主動,也得益于以往積累的應對經驗,急群眾所急,想群眾所想。

        一要兼聽并蓄,多聽群眾想法,盡可能多地采納群眾建議,二要省錢省地,確保設施落地且建得起用得起,三要簡單易行,確保農民會建會管,且建管中的小偏差或失誤不會導致災難性后果。

        尤其要強調的是,應根據村提供的土地確定設計方案,而不是相反,絕不可拿著藍圖去選地,——這已是普寧市推動農村生活污水處理及人居環(huán)境整治的第一原則。村委較容易提供的土地多是邊角地、荒地、衛(wèi)生死角,在這些土地上建設,雖然設計難度增大,但群眾工作難度會極大降低,這極有利于工作快速推進。

        群眾和村委積極主動,是推進農村生活污水處理及人居環(huán)境整治的基礎,但值得強調的是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的積極主動也很重要。縣(市)及以上政府、相關企業(yè)和組織必須掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的想法,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府紓困解難,激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的進取精神。

        日前,揭陽市出臺了農村雨污分流和生活污水處理實施方案,提出了2018年底、2019年中和年底的階段目標,要求普寧市今年底練江流域100%村和70%其他自然村完成雨污分流和生活污水達標排放,明年底全部村完成。任務重,時間緊,成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府眉間心頭的第一要務,一個只能執(zhí)行不可回避的硬任務。

        梅林鎮(zhèn)領導表示盡全力執(zhí)行,但提出3個困惑。一是可否分解任務分期推進,如何分解?二是從何得到技術支持?三是如何簡化審批程序和可否邊施工邊走審批程序?梅林鎮(zhèn)領導的困惑具有代表性,是普寧市政府必須回答的。

        農村雨污分流和生活污水處理是個硬任務,必須推進,沒有商量余地。一要本著先急后緩、先易后難原則,用好資金、人力和政策,分期推進;當前,普寧絕大部分村落已有較完善的雨污水收集排放系統(tǒng),不存在污水橫流現象,但污水直排現象普遍,應優(yōu)先解決污水直排問題。

        二要依靠本地技術力量,組建市級技術支持隊伍,負責踏勘、設計指導、施工規(guī)范、驗收等技術性工作,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術人員,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村聘請第三方技術公司或人員給予技術支持。對于劃入生活污水分散處理的村應參考示范村的做法,或請有經驗的施工隊或施工員,加強施工力量。

        三要邊施工邊完善程序,縮短建設工期,與時間賽跑。住建局應盡快與法制辦、城管規(guī)劃局、紀委等溝通,盡快出臺有關管理辦法,既靈活便捷又合規(guī)合法,為推進農村生活污水處理及人居環(huán)境整治工作保駕護航。

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