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學習強國;農(nóng)村人居環(huán)境整治

 段建國99 2019-07-13

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項復雜的系統(tǒng)工程,其涉及面廣、整治難度大,需要政策保障、機制創(chuàng)新,需要因地制宜、因村施策,需要內(nèi)外兼修、形神兼?zhèn)?,可以說其過程也是一個為鄉(xiāng)村“凈身洗禮”的過程。只有把“面子”和“里子”結(jié)合起來,通過給環(huán)境“洗臉”、為素質(zhì)“洗禮”、對產(chǎn)業(yè)“洗牌”三個方面,統(tǒng)籌推進、標本兼治,切實做到“整”有章法、“分”有活力,全面調(diào)動各方積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能有多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村,才有氣象萬千的美麗中國。

給環(huán)境“洗臉”,堅持多措并舉

當前,城鄉(xiāng)人居環(huán)境發(fā)展狀況不平衡,最直觀的體現(xiàn)是農(nóng)村基礎設施和公共服務與城市差距大,行路難、如廁難、環(huán)境臟、村容村貌差等問題較為突出。要優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境,需要全方位多舉措整治。

垃圾清理是當務之急。生活垃圾亂堆亂放、污水橫流屢見不鮮,衛(wèi)生死角隨處可見是眾多農(nóng)村普遍存在的環(huán)境頑疾,嚴重影響村民的日常生活環(huán)境和村容村貌。因此,垃圾清理是首要任務。要堅持政府主導、分級負擔,下大力氣開展地毯式垃圾清理行動,徹底清除積存農(nóng)村垃圾,健全管理制度,建立長效機制。垃圾清理不當也會后患無窮,要全面推廣生活垃圾分類,構(gòu)建再生資源回收體系,以“集中殲滅+長效維護”打贏垃圾清理攻堅戰(zhàn)。

推行污水處理刻不容緩。比如,傳統(tǒng)的農(nóng)村其污水大多來自非規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、生活垃圾、生活用水等,不僅影響村容村貌,更危及地下飲用水資源質(zhì)量。加快農(nóng)村污水處理廠建設成為改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的一大關(guān)鍵?,F(xiàn)階段,相當一部分農(nóng)村的污水處理設施建設處于規(guī)劃階段,必須加快推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向村莊延伸覆蓋,實現(xiàn)農(nóng)村污水治理基本覆蓋。同時,在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的當下,要用與鄉(xiāng)村振興發(fā)展相匹配的標準去規(guī)劃污水處理設施建設,綜合考慮污水處理與濕地保護、景觀特色、文化宣傳、基礎設施建設、休閑旅游相融合,把農(nóng)村污水處理設施建成多位一體的綜合休閑活動中心,實現(xiàn)污水治理的最大收益。

廁所革命勢在必行。俗話說,小康不小康,廁所是一樁。在農(nóng)村如廁難問題不僅是眾多游客的呼聲,更影響人民群眾的生活品質(zhì),一定程度反映了我們農(nóng)村發(fā)展的文明程度。因此,在改廁革命過程中,技術(shù)上要把無害化衛(wèi)生廁所建設與改善農(nóng)民群眾住房條件項目緊密結(jié)合,提高廁所污水管網(wǎng)接入和資源化處理能力;建筑風格上要注重考慮風土人情、地域特點、農(nóng)民接受程度和旅游需求,同時添加衛(wèi)生間和創(chuàng)新元素綜合功能,如提供可上網(wǎng)、充電等功能的綜合休息服務空間,進一步提升農(nóng)村生活和旅游服務品質(zhì)。

提升村容村貌是發(fā)展所需。洗干凈臉自然就要裁衣裝扮了,提升村容村貌可以說是農(nóng)村人居環(huán)境整治的“穿衣”工程,要全力而為,更要各具特色。要找準地域特點,結(jié)合本土特色從綠化美化亮化、提升農(nóng)村生產(chǎn)生活的便利性出發(fā),不斷強化各類基礎設施建設,進一步提升群眾居住舒適度,打造農(nóng)村宜居環(huán)境。

為素質(zhì)“洗禮”,打造宜居環(huán)境

農(nóng)村人居環(huán)境問題是一個復雜的社會問題,不是僅靠基層政府代替包辦就可以解決的,如果政府負責“搭臺”,那么“唱戲”就要靠廣大村民。然而在大多數(shù)農(nóng)村地區(qū),村民的綜合素質(zhì)并沒有跟隨人居環(huán)境的提升、經(jīng)濟條件的改善相應提高,因此,整治農(nóng)村人居環(huán)境,離不開對村民素質(zhì)的“洗禮”。

加強廣大農(nóng)民的主人翁意識。村民既是農(nóng)村的受益者,也是農(nóng)村的建設者,沒有村民的參與和維護,投入再多的真金白銀也很難取得好的效果。所以,在開展人居環(huán)境整治工作中,聽取民意是樹立群眾主人翁意識的一個重要方式。要廣泛動員廣大群眾投身村居環(huán)境整治工作,進一步增強人民群眾的參與感和認同感,形成村居環(huán)境共建共治共享的良好風氣。

改變農(nóng)村生產(chǎn)生活方式。綠色生產(chǎn)方式和良好生活方式是影響農(nóng)村環(huán)境的直接方式。一方面,要結(jié)合社會文明大行動,將整治農(nóng)村人居環(huán)境的舉措、要求、共識、成果寫入村規(guī)民約,順勢推動鄉(xiāng)村移風易俗,引導村民養(yǎng)成良好的生活習慣。另一方面,要改變傳統(tǒng)種養(yǎng)方式,探索綠色養(yǎng)殖模式,減少化肥、農(nóng)藥對環(huán)境的污染;要改變家庭畜禽散養(yǎng)方式,引導標準化規(guī)?;酿B(yǎng)殖模式,防止畜禽產(chǎn)生的污水和糞便成為農(nóng)村污染源。

大力開展精神文明創(chuàng)建活動。培育文明鄉(xiāng)風是維持村居環(huán)境整治成效的長久之計?;鶎诱S富農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,積極開展“好家風、好家訓”、道德講堂、星級文明戶評選等系列活動,以文明創(chuàng)建活動引導村民自我管理、自我教育、自我提高,為農(nóng)村人居環(huán)境營造良好的整治氛圍。

對產(chǎn)業(yè)“洗牌”,確保生態(tài)環(huán)境治理常態(tài)化

開展農(nóng)村人居環(huán)境整治最終目標是實現(xiàn)農(nóng)村美麗,美麗鄉(xiāng)村需要經(jīng)濟支撐,因此,在整治農(nóng)村人居環(huán)境的同時,實現(xiàn)以“富”帶“美”,促進農(nóng)村人居環(huán)境“形神兼?zhèn)洹?,確保治理成果常態(tài)化、長效化。

以扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為切入點,提升人居環(huán)境整治水平。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村發(fā)展的基礎和命脈,是農(nóng)村一切生產(chǎn)生活的首要條件,而靠扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動基礎設施建設是眾多農(nóng)村的現(xiàn)狀,這也是實現(xiàn)基層政府、企業(yè)、農(nóng)村互惠互利的一個良性渠道。所以,要以壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為突破口,引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;奂?,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射提升農(nóng)村基礎設施建設水平,以點帶面提升農(nóng)村人居環(huán)境。

以豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)為載體,為人居環(huán)境注入靈魂。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村人居環(huán)境整治是相輔相成的,好的環(huán)境能宜游宜養(yǎng)宜居,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能有效推動農(nóng)村環(huán)境改善,而融入文化元素,更是為美麗鄉(xiāng)村注入“靈魂”。古村落、古建筑、古民俗等得天獨厚的文化底蘊是海南眾多農(nóng)村具備的發(fā)展優(yōu)勢,這也恰恰是提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì)的重要元素。因此,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,要兼顧發(fā)展農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè),要認真梳理村莊文脈資源,把文化符號、文化傳統(tǒng)、文化古跡與人居環(huán)境整治重點結(jié)合起來,融入鄉(xiāng)村旅游業(yè),在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境風格塑造上彰顯本土文化特色,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境整治相輔相成,融合發(fā)展。

以多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根基,為人居環(huán)境添動力。真金白銀是保障人居環(huán)境整治的物質(zhì)基礎,僅僅依靠單一的產(chǎn)業(yè)不可能實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮。對此,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治就要促進產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,探索以村集體經(jīng)濟或“企業(yè)+合作社+村民”等方式,構(gòu)建和延伸農(nóng)業(yè)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈:如運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式與綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色民宿、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)相融合,逐漸形成多元新業(yè)態(tài)、服務業(yè)主業(yè)化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè)模式,為農(nóng)村人居環(huán)境整治厚植經(jīng)濟資本,最終實現(xiàn)經(jīng)濟支撐農(nóng)村美麗。

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