《宋史》：“東京，汴之開(kāi)封也。梁為東都，后唐罷，晉復(fù)為東京，宋因周之舊為都，建隆三年，廣皇城東北隅，命有司畫(huà)洛陽(yáng)宮殿，按圖修之，皇居始?jí)邀愐印！?/strong>

上面這段宋史描述了開(kāi)封從五代到北宋地位幾上幾下的一段往事，并最終作為北宋的都城，一直到金兵鐵騎踏破山河，北宋滅亡。

不過(guò)廣大民眾們對(duì)于開(kāi)封的印象，大部分還是來(lái)自于包拯包青天的電視劇，尤其是那句熟悉的“開(kāi)封有個(gè)包青天，鐵面無(wú)私辯忠奸”的BGM一響起，相信很多朋友都會(huì)熱血沸騰，記憶猶新有木有？

只不過(guò)可能許多朋友并不太清楚，除了包拯包大人以外，北宋的許多名臣能吏比如寇準(zhǔn)，范仲淹，歐陽(yáng)修，呂夷簡(jiǎn)等都主持過(guò)開(kāi)封府，這里面甚至還有宋太宗趙光義，他在沒(méi)有登基之前也以親王的身份入駐過(guò)開(kāi)封。

而且許多朋友可能更不清楚，其實(shí)包拯包大人主持開(kāi)封一共也就一年多一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間而已，并不像是大家想象中的包大人的“職業(yè)生涯”主要是在開(kāi)封府過(guò)的，更加不是每天都在全世界跑著調(diào)查案件。

而開(kāi)封府雖然確實(shí)有著“監(jiān)察審判”的職責(zé)，但也不像是電視劇中所渲染的包大人的三口銅鍘，龍頭鍘皇親，虎頭鍘百官，狗頭鍘刁民那般威猛無(wú)雙——這三口鍘完全就是后代杜撰出來(lái)的，只是表達(dá)了百姓們最樸素的對(duì)于清官的渴望而已。

那么，真正的開(kāi)封府又是什么樣子的呢？包大人屬下的“御貓”展昭，師爺公孫策，以及張龍趙虎王朝馬漢，又都是什么官職呢？是否真的有所謂的“御前帶刀護(hù)衛(wèi)”？

今天紅塵君就揭開(kāi)“開(kāi)封府”的面紗，讓大家看看它的真實(shí)面貌，順便也了解一下它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

好了，讓我們出發(fā)，目標(biāo)——北宋時(shí)期的開(kāi)封府。

開(kāi)封歷史介紹

在正式進(jìn)入開(kāi)封府之前，我們先從外面來(lái)看看，好有個(gè)大體印象。

開(kāi)封，就是如今的河南開(kāi)封市，它早在春秋時(shí)候就存在了，那時(shí)候稱為“儀”，屬于衛(wèi)國(guó)，戰(zhàn)國(guó)時(shí)候名為“大梁”，是七雄之一的魏國(guó)的都城。

南北朝之后改為汴州，然后一直沿用，直到五代初的后梁定都于此，正式改名為開(kāi)封——“宜升汴州為開(kāi)封府，建名東都。”，這也是開(kāi)封首次被稱為“府”，可謂鳥(niǎo)槍換炮。

不過(guò)到了后唐的李存勖定都河南的洛陽(yáng)，自然是一山不容二虎，就把開(kāi)封府再次降為“汴州”，后來(lái)那臭名昭著的石敬瑭建立后晉之后，再次恢復(fù)了開(kāi)封府的地位，并且在接下來(lái)的后漢，后周，北宋三朝，開(kāi)封都是作為都城而存在。

但是北宋開(kāi)封失陷于金人之手后，當(dāng)時(shí)偏安一隅的南宋根本都不敢正眼相覷北方，更不要說(shuō)恢復(fù)舊河山了，此后開(kāi)封的地位就一落千丈了，直到后世也沒(méi)法和鄭州洛陽(yáng)相比，如今恐怕除了河南同胞們，了解開(kāi)封的人已經(jīng)很少了——就算有估計(jì)腦海里也都是包青天坐府的樣子，委實(shí)令人感慨萬(wàn)分。

行政長(zhǎng)官

這一個(gè)府的最高行政長(zhǎng)官一般都是“府尹”，不過(guò)開(kāi)封府自然不是一般情況，就像是漢朝的“京兆尹”也不能簡(jiǎn)單的就看做一個(gè)普通的“地方長(zhǎng)官”，如今北京市的市長(zhǎng)也不能和普通的市長(zhǎng)一樣。

這開(kāi)封府作為國(guó)都，同時(shí)具有“地方”和“中央”的雙重身份，因此自然身份特殊，所以宋朝也沿襲了隋唐的習(xí)俗，有著親王“尹京”的傳統(tǒng)，比如第一位府尹就是當(dāng)時(shí)宋太祖的“皇弟”，后來(lái)的宋太宗，趙光義。

而后面的英宗，欽宗也都做過(guò)這個(gè)府尹的位置——雖然后者很是倒霉，只坐了三天就被看到金兵席卷而來(lái)嚇破了膽子的老爹徽宗給趕鴨子上架不得不做了皇帝，去面對(duì)那個(gè)爛攤子。

正是因?yàn)檫@幾位皇子皇帝都做過(guò)開(kāi)封府尹這個(gè)位置，所以后面的官員哪怕級(jí)別再高，名聲再大也不能并駕齊驅(qū)，所以就只能退讓一步了。

這里紅塵君需要稍微介紹一下宋朝的“奇葩”官制，由于宋朝建國(guó)的時(shí)候留用了大量的前朝官員，再加上開(kāi)國(guó)皇帝宋太祖趙匡胤為人又是極為寬厚，所以很是善待臣下，導(dǎo)致官員數(shù)量超標(biāo)，因此他們就搞出來(lái)了一套“官”“職”分離的制度出來(lái)。

具體說(shuō)就是把官員分為了“寄祿”和“差遣”兩套體系，前者只代表了你的品級(jí)爵位和待遇，而后者才是你真正的職權(quán)所在。

而當(dāng)你的差遣官級(jí)別和本身寄祿官級(jí)別相當(dāng)?shù)脑?，就被稱為“知某某”——例如知府，知縣，知州等等，低一個(gè)級(jí)別的話被稱為“權(quán)知某某”，意思是差一點(diǎn)，權(quán)且干著；而低兩個(gè)級(jí)別的話，就被稱為“權(quán)發(fā)遣某某”，意思是說(shuō)你本來(lái)是不夠格的，乃是破例照顧你。

而開(kāi)封府尹這個(gè)職位，我們上面說(shuō)過(guò)了，由于宋太宗等皇族干過(guò)，所以后續(xù)的官員基本都有個(gè)“權(quán)”字，甚至是“權(quán)發(fā)遣”，但其實(shí)這只是個(gè)稱謂而已，實(shí)際上還是一把手。

屬官曹官

談完了開(kāi)封府的主官府尹，我們?cè)賮?lái)聊聊屬官，看看“包大人”們都有些什么幫手。

首先和大部分的知府都有通判這個(gè)副手一樣，開(kāi)封府也有通判，全稱是“通判開(kāi)封府事”，而且有且只有一位，甚至還有權(quán)力直接向帝王報(bào)告，算是一定程度上對(duì)開(kāi)封府尹的制約。

而通判下面又有判官，這判官的職務(wù)是——“專管勾使院諸案公事”，大家只要想想地府之中的閻羅王旁邊那個(gè)一手毛筆一手生死簿的判官就行了，兩者職務(wù)真的相差仿佛。

而判官下面又有推官——如果說(shuō)判官更多是協(xié)助府尹和通判的話，那推官就更多去領(lǐng)導(dǎo)下面具體事務(wù)了，對(duì)他們的業(yè)務(wù)能力要求很高——“以獄訟刑罰為生事，戶口租賦為熟事”。

而判官一般有一兩名，推官兩三名，全府合起來(lái)最多五人，那位公孫策師爺大抵就是這個(gè)職務(wù)。

當(dāng)然了，諾大的開(kāi)封府里面自然不可能就這么幾個(gè)官員，下面打雜做事記錄的還有很多，比如司法參軍，司錄參軍，功曹，法曹，孔目，行首等等，咱大宋朝別的不敢說(shuō)，要說(shuō)官員數(shù)量那絕對(duì)是杠杠的，到哪里都是“寧濫勿缺”。

左右軍巡檢

上面這些大多數(shù)都是文官，這審理案件免不了抓捕和看管犯人，再加上行刑等等粗重危險(xiǎn)活兒，必須要有相當(dāng)數(shù)量的武人才行，而他們的首領(lǐng)就是軍巡院的軍巡使。

這個(gè)軍巡院屬于禁軍，分為左右兩軍——“侍衛(wèi)親軍分左右軍，各有巡院，以鞠系囚。”，他們的長(zhǎng)官被稱為軍巡使。

這軍巡使聽(tīng)起來(lái)似乎挺威風(fēng)的，職權(quán)也不小，但其實(shí)都只是正八品的小武官而已，這也符合宋朝“重文輕武”的習(xí)慣，武將基本上權(quán)力和等級(jí)之間只能選一個(gè)，若是權(quán)力大那官等級(jí)就必須要低，反之亦然，而又要官職高，又要權(quán)力重——對(duì)不起，只能是文官才行，畢竟宋太祖當(dāng)年就是高級(jí)實(shí)權(quán)武將直接上位，因此后世對(duì)此都防備極嚴(yán)。

而展昭展大人，其實(shí)就屬于這個(gè)軍巡使的職務(wù)，所以什么小說(shuō)影視作品中的“三品御前帶刀護(hù)衛(wèi)”就別想了，不過(guò)實(shí)權(quán)挺大，責(zé)任挺重倒是真的。

而軍巡使下面還有屬官軍巡判官——這應(yīng)該就是張龍趙虎王朝馬漢的職位，他們共同負(fù)責(zé)府內(nèi)緝捕，看押，牢獄管理等一系列職務(wù)。

紅塵君說(shuō)

經(jīng)過(guò)上面的分析，大家應(yīng)該對(duì)北宋的開(kāi)封府體系結(jié)構(gòu)有個(gè)大概認(rèn)知了吧。

首先這開(kāi)封府乃是集“地方”和“中央”與一身的特殊行政單位，類似如今的首都北京，而開(kāi)封府尹如包大人就相當(dāng)于兼任北京市長(zhǎng)。

然后在開(kāi)封府從高到低依次有通判，判官，推官等文職，那位公孫師爺大概就是這個(gè)，而下面又有具體捉拿看管犯人的武將軍巡使——展昭護(hù)衛(wèi)，軍巡使下面又有軍巡判官——這應(yīng)該就是張龍趙虎王朝馬漢了。

所以，看完這篇文章的各位，如果再看包青天的影視劇或者是開(kāi)封府相關(guān)的作品的話，是不是對(duì)其結(jié)構(gòu)和職能，會(huì)多幾分熟悉呢？

參考文獻(xiàn)：

《宋史》

《資治通鑒》