綺諾佳蓉歷史
綺諾佳蓉歷史 清朝時(shí),知縣屬于級(jí)別較低,卻又不可或缺的官職。知縣屬于從七品,作為縣級(jí)行政區(qū)長(zhǎng)官,知縣是清朝少數(shù)跟民眾直接打交道的官員。在它上面的官職都是依靠公文推動(dòng)公務(wù),而非實(shí)際執(zhí)行。 對(duì)于知縣來(lái)說(shuō),他們需要負(fù)責(zé)地方的錢糧賦稅、刑名治安等事務(wù)。知縣這個(gè)群體頗為重要,如果這些人出問(wèn)題,再好的政策也無(wú)法執(zhí)行。 一般而言,知縣人選大概有兩類。一類走科舉路線,以進(jìn)士、舉人為主。一類靠花錢買官、被人保舉等方式獲得知縣官職。清朝官場(chǎng)視科舉為正途,對(duì)那些非科舉出身的官員常常揶揄嘲諷。 而在科舉出身中,也有不同。如果是進(jìn)士出身的知縣,將來(lái)升遷的時(shí)候,一般會(huì)被調(diào)入京城任職。而且,同樣的選拔機(jī)會(huì)中,進(jìn)士出身的知縣更有機(jī)會(huì)被優(yōu)選錄用。 不過(guò),進(jìn)士出身的知縣仍是少數(shù),舉人出身才是占據(jù)多數(shù)。清朝初期時(shí),舉人要獲得官職比較容易,因?yàn)楫?dāng)時(shí)官職有大量空額。 但從雍正、乾隆開(kāi)始,官職數(shù)量緊縮,很多舉人都沒(méi)有機(jī)會(huì)獲得官職,只能去吏部參加選拔,經(jīng)過(guò)地方督撫選拔考核,才能獲得實(shí)際官職。舉人知縣想要升遷,會(huì)比進(jìn)士知縣更困難一些。 清朝的時(shí)候,又推行“首崇滿洲”的政策,所以官場(chǎng)上滿蒙出身的官員和科舉出身的官員,都更容易得到升遷的機(jī)會(huì)。但是,不論什么出身,考核結(jié)果仍是知縣升遷的重要標(biāo)準(zhǔn)。 按照清朝規(guī)定,四品以上官員由皇帝親自任命,而四品以下官員,則需要定期考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核結(jié)果,由地方督撫、吏部等人共同決定知縣的去留。 知縣的升遷去向,跟這個(gè)評(píng)價(jià)也有很大關(guān)系。如果在政績(jī)考核中,知縣得到不錯(cuò)的評(píng)價(jià),它的升遷職位級(jí)別一般也會(huì)越高。 而在這個(gè)評(píng)價(jià)匯中,既有知縣自身能力的因素,也受到不同轄區(qū)的影響。清朝的時(shí)候,為更方便管轄,地方州縣被劃分為“沖、繁、疲、難”四個(gè)評(píng)價(jià)。 地方州縣得到的評(píng)價(jià)字?jǐn)?shù)越多,治理起來(lái)就越困難,朝廷需要更有能力的官員。所以,一般來(lái)說(shuō),那些在比較容易治理地區(qū)任職的知縣,往往會(huì)調(diào)到比較難以治理的州縣任職。 因?yàn)樗麄兺薪?jīng)驗(yàn)。他們大多經(jīng)過(guò)這層磨礪,才會(huì)得到升遷。比如北京的大興、宛平兩個(gè)京縣擔(dān)任京縣,一般都會(huì)挑選有資歷,經(jīng)驗(yàn)豐富的官員擔(dān)任。京縣知縣官階比一般知縣高,也算是升遷行列。 其實(shí),清朝的時(shí)候,知縣能夠挑選的職業(yè)有不少,如果以京官而言,有六部主事、都察院都事、都察院經(jīng)歷、大理寺左右評(píng)事、太常寺博士、中書(shū)科中書(shū)、通政司經(jīng)歷、通政司知事、鸞儀衛(wèi)經(jīng)歷、監(jiān)察御史。 地方官中,也有京府通判、京縣知縣、府同知、直隸州知州、知州、鹽運(yùn)司運(yùn)副、外府通判和兵馬司正指揮可任職。 這些只是一般按照官階升遷,如果遇到特殊情況,知縣可能會(huì)破格提拔,擔(dān)任省一級(jí)從二品布政使、正三品按察使。這種升遷比較少,肯定需要皇帝同意才可以。 當(dāng)然,出身對(duì)官員考核還是有一定影響。在《職官》、《官師》等文獻(xiàn)記載中,當(dāng)時(shí)進(jìn)士出身的知縣中,大多得到“操守清廉”,“勤于學(xué)問(wèn)”等評(píng)價(jià)。這些評(píng)價(jià)更注重名聲、品德。 一般而言,進(jìn)士出身的官員,只要在任期內(nèi)表現(xiàn)合格,沒(méi)有出現(xiàn)什么太大事務(wù),就可以得到升遷。 其實(shí),對(duì)于知縣這樣需要有實(shí)際處理政事的官員,進(jìn)士往往是不合格的。長(zhǎng)期苦讀科舉,讓他們更懂得書(shū)齋學(xué)問(wèn),而不是處理實(shí)際事務(wù)。 朝廷也了解這一點(diǎn),但極為寬容。即便一向?qū)賳T要求極為嚴(yán)格的雍正皇帝,也會(huì)說(shuō)這些進(jìn)士出身的官員“攻苦寒窗,幸登科目,不忍遽令放廢?!?。 而舉人出身的知縣,一般會(huì)得到“精明強(qiáng)干”“勤政愛(ài)民”“遇事勤能”等評(píng)語(yǔ)。舉人在升遷時(shí),也沒(méi)有進(jìn)士那樣容易。 不過(guò),到晚清時(shí),朝廷勢(shì)率,督撫崛起,地方官任用常以親信私人替代,過(guò)去那套制度被逐漸荒廢。所以,清朝知縣升遷的問(wèn)題,看似雖小,實(shí)際卻關(guān)聯(lián)整個(gè)清朝制度及歷史變化的過(guò)程。 對(duì)歷史感興趣的朋友,可以關(guān)注一下:腦洞外星人,一個(gè)研究地球歷史的外星人 分享至 |
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來(lái)自: 數(shù)字人生6688 > 《清朝》