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【主編講堂】科技評價的演變

 Tomsp360lib 2019-09-04

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

  科技評價既是科技管理的工具,是對科技活動進(jìn)行規(guī)劃、決策、管理、監(jiān)督的手段,也是學(xué)術(shù)共同體對科技發(fā)展內(nèi)在的、基本的學(xué)術(shù)認(rèn)識活動,是對科研產(chǎn)出和影響的價值判斷。長期以來,我國科研評價體制和政策的制定始終沒有脫離“計劃經(jīng)濟(jì)”、“政府主導(dǎo)”的束縛,就“科研”評“科研”,評價指標(biāo)單一,重數(shù)量輕質(zhì)量,重論文輕應(yīng)用,以評價基礎(chǔ)研究的指標(biāo)來評價所有類型的科研。SCI原本就是論文索引工具,硬生生讓我們中國人搞成了評價指標(biāo),獎勵的依據(jù)。公正地說,我國的科技評價差不多每十年都會上一個新臺階,朝著更加公平合理的方向逐步演變:改革開放前的幾十年,誰的科研水平高,科研經(jīng)費(fèi)給誰,是行政部門官員說了算;改革開放后的八十年代開始有了同行評審,是專家朋友相互評,你好我好他也好地走走形式;到了九十年代,當(dāng)大家論文數(shù)量都不多的情況下,科技評價成了比論文數(shù)量多少,誰論文多好像誰就水平高;新世紀(jì)兩千年左右,當(dāng)大家都發(fā)表了很多論文時,不能再以論文數(shù)量比高低,大家開始比論文發(fā)表期刊的影響因子,中國人還發(fā)明了影響因子加總的評價方法;2010年前后,大家又開始比論文單篇他引次數(shù),用他引次數(shù)高證明科研水平高;現(xiàn)在是計算機(jī)隨機(jī)遴選專家評,不負(fù)責(zé)任的評審專家也還在用影響因子和他引次數(shù)做主要參考。無論規(guī)則定的如何公正,都難免受專家知識面的限制,主觀判斷的偏頗,人情世故的影響;科技評價應(yīng)該上一個新臺階:靠客觀數(shù)據(jù)積累,在合理分類評價的基礎(chǔ)上,逐步實行公開評價,讓學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界廣泛參與?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展對學(xué)術(shù)和評價將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。網(wǎng)絡(luò)發(fā)表論文是傳統(tǒng)期刊功能和命運(yùn)的轉(zhuǎn)折點,由此會帶來科技評價的劇烈演變,利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展出新的學(xué)術(shù)評價機(jī)制將是大勢所趨??蒲性u價的核心目的是提高科研的質(zhì)量,要把鼓勵原創(chuàng)性、對國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中急需解決的問題研究價值作為科研評價的首要原則。委托獨(dú)立第三方開展科技評價的組織工作??萍荚u價要針對不同的科研活動和評價對象,制定有針對性的評價標(biāo)準(zhǔn),避免過分強(qiáng)調(diào)短期量化考核指標(biāo)的簡單做法。要加強(qiáng)引導(dǎo)性評價,發(fā)揮評價的激勵作用。要建立合作成果的公正評價機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)家之間研究工作的交流協(xié)作。要防止與評價結(jié)果相關(guān)的激勵措施誘導(dǎo)科研人員和科研機(jī)構(gòu)急功近利的行為?;A(chǔ)研究以同行評價為主,重點評價科研誠信與學(xué)風(fēng)、創(chuàng)新質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),大力加強(qiáng)國際同行評價。應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)應(yīng)建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項目和經(jīng)費(fèi)分配、成果評價的機(jī)制,強(qiáng)調(diào)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、技術(shù)轉(zhuǎn)移推廣、科學(xué)普及等科技產(chǎn)出在評價中的作用,由用戶、市場和專家等相關(guān)第三方參與評價。充分利用信息化手段,提高科技評價工作效率和開放程度。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等公開數(shù)據(jù),引入公開數(shù)據(jù)占一定比例的權(quán)重評價方法。開放學(xué)術(shù)界公開參與評價辦法,實行網(wǎng)絡(luò)投票等占比例評價。從2003年到目前,中國科技論文在線期刊在建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)時代的科技評價上展開了十多年的探索,倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)時代的科技論文快速共享,并逐漸建立起互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的分類、開放的數(shù)據(jù)積累與評價體系。(榮譽(yù)主編李志民)

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