北京朝陽法院：不動產(chǎn)實現(xiàn)線上查控 執(zhí)行法官10分鐘內(nèi)查封房產(chǎn)

8月29日，北京市朝陽區(qū)人民法院與北京市規(guī)劃自然資源委朝陽分局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，宣布在全市首創(chuàng)執(zhí)行案件不動產(chǎn)線上查控工作機(jī)制，實現(xiàn)朝陽區(qū)范圍內(nèi)，法院司法查詢、查封、續(xù)封、解封、變更登記等各類不動產(chǎn)執(zhí)行業(yè)務(wù)的全流程100%線上辦理。在平臺對接基礎(chǔ)上，執(zhí)行法官通過遠(yuǎn)程線上操作，10分鐘內(nèi)就能實現(xiàn)對被執(zhí)行人房產(chǎn)的查封凍結(jié)。

據(jù)悉，朝陽法院執(zhí)行收案量巨大，僅今年1-7月即新收執(zhí)行案件37493件，同比增長28.2%。與此同時，執(zhí)行案件不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)需求也十分突出。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅朝陽區(qū)范圍內(nèi)，朝陽法院涉不動產(chǎn)查控的執(zhí)行案件每年即有約3500件。

以往不動產(chǎn)查封業(yè)務(wù)需要15個工作日，財產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險大！

以往法院辦理這類業(yè)務(wù)，都是由專管此類業(yè)務(wù)的執(zhí)行人員，持法律文書到不動產(chǎn)權(quán)屬登記中心的業(yè)務(wù)大廳，排隊等候、現(xiàn)場辦理。在途及等候時間長，手工錄入效率低，大體量的線下查控工作耗費大量人力資源、物力投入。一起案件的不動產(chǎn)查控，從執(zhí)行法官制作法律文書移轉(zhuǎn)專管員，到專管員集中分批前往現(xiàn)場辦理并最終反饋回執(zhí)行法官，大約需要15個工作日。較長的業(yè)務(wù)辦理周期也增加了財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移的風(fēng)險。

為了提高不動產(chǎn)處置效率，保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益及時有效實現(xiàn)，同時也在一定程度上緩解法院人案矛盾、提高工作效率，自2018年11月起，朝陽法院開始與市規(guī)劃自然資源委朝陽分局協(xié)商推動不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)的線上辦理。至今年3月1日，雙方系統(tǒng)平臺實現(xiàn)信息共享、數(shù)據(jù)對接，正式試運行不動產(chǎn)查控業(yè)務(wù)的線上辦理。截至8月27日，朝陽法院執(zhí)行局已通過該機(jī)制累計線上辦理不動產(chǎn)查控各類業(yè)務(wù)2328件，其中房產(chǎn)查封續(xù)封1207件、過戶584件、解封409件，實現(xiàn)了朝陽區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行實施類案件不動產(chǎn)事務(wù)的100%線上辦理。

8分鐘實現(xiàn)線上查封，至少節(jié)約100個小時，2400公里！

據(jù)朝陽法院執(zhí)行局執(zhí)行案件輔助團(tuán)隊負(fù)責(zé)人白云龍介紹：“以專管員每周至少要往返不動產(chǎn)登記事務(wù)中心2次，每次路程近50公里、在途時間2個小時估算，線上查控運行半年來，至少節(jié)約了在途時間100個小時，車程逾2400公里。線上查控讓執(zhí)行場景從‘面對面’變?yōu)椤W(wǎng)對網(wǎng)’，從‘法官奔波’變?yōu)椤當(dāng)?shù)據(jù)跑路’。這樣，執(zhí)行人員就能有更多的精力投入到其他執(zhí)行業(yè)務(wù)。”

發(fā)布會現(xiàn)場，執(zhí)行法官和不動產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員演示了一起離婚案件房屋查封的線上辦理過程。法院生效判決確認(rèn)位于朝陽區(qū)的一處房產(chǎn)歸張女士所有，同時張女士需支付前夫200余萬的房屋折價補(bǔ)償款。因張女士未給付上述款項，王先生申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。為保障自身合法權(quán)益，王先生通過朝陽法院的手機(jī)端移動微法院，即“北京朝陽區(qū)法院互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù)平臺”，在線提交了查封涉案房產(chǎn)的申請。依據(jù)該申請，法院決定查封該房屋。29日上午9時55分，朝陽法院執(zhí)行人員線上發(fā)起任務(wù)，自動生成《協(xié)助執(zhí)行通知書》《執(zhí)行裁定書》等法律文書后發(fā)送至朝陽區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心，不動產(chǎn)登記事務(wù)中心的工作人員實時接收，在線審核、即時辦結(jié)并將回執(zhí)回傳給法院。整個房屋查封業(yè)務(wù)的辦理過程只有8分鐘。

效率高，更規(guī)范，節(jié)約司法資源，降低財產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

朝陽法院執(zhí)行局局長陳曉東指出：“線上辦理具有即時性、高效性、規(guī)范性等特點，法院根據(jù)業(yè)務(wù)辦理需求實時發(fā)起、實時傳送，不動產(chǎn)登記事務(wù)中心實時接收、實時辦理、實時反饋，相關(guān)動作全部線上留痕、回溯可查。線上查控機(jī)制的建立確保了人民法院對涉案不動產(chǎn)的及時有效控制，降低了財產(chǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險，可有效保障勝訴當(dāng)事人權(quán)益及時有效實現(xiàn)。同時該模式也節(jié)約了司法資源，提高了工作效率和規(guī)范性”。

市規(guī)劃自然資源委朝陽分局副局長、朝陽區(qū)不動產(chǎn)登記事務(wù)中心主任武鴻指出：“朝陽區(qū)的不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)量占到了全市的1/4。與法院搭建的業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)了司法協(xié)執(zhí)文件的線上傳輸，業(yè)務(wù)的線上辦理，既縮短了業(yè)務(wù)辦理時間，又節(jié)省了掃描成本。”

北京市高級人民法院執(zhí)行三庭副庭長、執(zhí)行指揮中心辦公室副主任葛永江指出：“不動產(chǎn)是法院執(zhí)行標(biāo)的中最為重要的財產(chǎn)形態(tài)。不動產(chǎn)處置效率直接影響勝訴當(dāng)事人權(quán)益的及時、有效實現(xiàn)。通過信息技術(shù)手段實現(xiàn)不動產(chǎn)的線上查控，不僅創(chuàng)新了執(zhí)行手段，深化了執(zhí)行聯(lián)動，對于推動綜合治理執(zhí)行難工作大格局、切實解決執(zhí)行難、優(yōu)化首都營商環(huán)境具有積極意義”。