強(qiáng)占他人席位最高罰款兩百元

□廣西法治日報(bào)記者 黃世釗 實(shí)習(xí)生 楊佳蓁

　　目前，我區(qū)高鐵里程已達(dá)1771公里，基本形成北通、南達(dá)、東進(jìn)、西聯(lián)的現(xiàn)代化路網(wǎng)格局。為保障鐵路安全和暢通，我區(qū)出臺(tái)地方性法規(guī)加強(qiáng)鐵路安全管理。7月25日下午，《廣西壯族自治區(qū)鐵路安全管理?xiàng)l例》（下稱條例）經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過，自今年10月1日起施行。

　　創(chuàng)設(shè)政府和部門責(zé)任約談機(jī)制

　　條例明確，自治區(qū)人民政府和鐵路沿線各級(jí)人民政府建立護(hù)路聯(lián)防組織和工作制度。鐵路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂護(hù)路聯(lián)防責(zé)任書，劃定責(zé)任區(qū)域、明確責(zé)任人，落實(shí)護(hù)路聯(lián)防責(zé)任。各級(jí)護(hù)路聯(lián)防組織按照規(guī)定協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好治安整治、安全隱患排查治理、愛路護(hù)路宣傳等護(hù)路工作。鐵路公安機(jī)關(guān)和鐵路沿線地方公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全鐵路治安管理信息互通共享和預(yù)警防范、執(zhí)勤聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急處置等機(jī)制，按照職責(zé)分工，共同維護(hù)車站、列車等鐵路場所和鐵路沿線的治安秩序。

　　為保證政府及有關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，條例創(chuàng)設(shè)了政府和部門責(zé)任約談機(jī)制。條例規(guī)定，鐵路沿線各級(jí)人民政府未履行鐵路安全管理職責(zé)，未及時(shí)消除鐵路安全隱患的，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。鐵路沿線縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門未履行鐵路安全管理職責(zé)，未及時(shí)消除鐵路安全隱患的，本級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。

　　此外，為形成路地齊抓共管的合力，條例設(shè)立了雙段長制，規(guī)定鐵路沿線人民政府（街道辦事處）和鐵路運(yùn)輸企業(yè)各指定一名相關(guān)負(fù)責(zé)人作為段長，負(fù)責(zé)排查處置影響鐵路安全的問題。

　　鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止燒荒

　　條例明確，禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施以下危及鐵路安全的行為：燒荒，放養(yǎng)牲畜，排污，傾倒垃圾、堆放棄土或者放置其他危害鐵路安全的物質(zhì)；種植影響鐵路安全和行車瞭望的樹木等植物；采用彩鋼瓦、鐵皮、塑料薄膜等輕質(zhì)材料搭建板房、彩鋼棚、塑料大棚或者懸掛廣告牌（匾）；燃放煙花、焰火或者焚燒垃圾、祭品等排放煙霧、粉塵、火焰、廢氣的物質(zhì)；法律法規(guī)禁止的其他危及鐵路安全的行為。

　　建設(shè)單位、施工單位或者個(gè)人設(shè)置、拓寬鐵路道口、鐵路人行過道，應(yīng)當(dāng)事前與鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)商一致并簽訂安全協(xié)議，確定鐵路道口或者鐵路人行過道的安全管理責(zé)任及費(fèi)用負(fù)擔(dān)。對于既有的鐵路、道路平交道口，鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及實(shí)際需要，與道路管理部門或者道路經(jīng)營單位協(xié)商，采取封閉或者立交改造等措施處理。有關(guān)單位或者個(gè)人擅自設(shè)置的道口、人行過道、臨時(shí)通道，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除，鐵路運(yùn)輸企業(yè)配合做好相關(guān)工作。

　　條例明確了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患責(zé)任劃分。鐵路沿線的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，屬于鐵路地界以內(nèi)的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)整治；屬于鐵路地界以外因自然因素引發(fā)的，由所在地縣級(jí)以上人民政府組織相關(guān)行業(yè)主管部門進(jìn)行整治；因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)整治。鐵路隧道頂上的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾M(jìn)行整治。

　　駕駛機(jī)動(dòng)車通過上跨鐵路橋梁或者下穿鐵路橋梁、涵洞的道路，應(yīng)當(dāng)遵守限載、限高、限寬、限長、限速等規(guī)定。

　　禁止實(shí)施14種行為

　　條例明確規(guī)定，禁止實(shí)施下列危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為：干擾檢票閘機(jī)或者車門開、關(guān)，強(qiáng)行進(jìn)出檢票閘門、上下列車；在站臺(tái)上滯留、翻越站臺(tái)；擅自進(jìn)入鐵路線路、車站封閉區(qū)域和其他禁止通行區(qū)域；擅自進(jìn)入列車司機(jī)室、機(jī)械室等工作區(qū)域；擅自進(jìn)入設(shè)備管理和行車調(diào)度等工作場所；強(qiáng)占他人席位；圍堵列車、阻礙發(fā)車、拒絕下車等影響列車運(yùn)行；在鐵路線路上放置、遺棄障礙物；向運(yùn)行中的列車拋擲影響行車安全的物品；在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙或者能夠產(chǎn)生煙霧的香煙替代品，以及在動(dòng)車組列車上使用能夠誘發(fā)煙霧報(bào)警的自帶加熱食品等；毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員；干擾鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；傳播影響鐵路安全的不實(shí)信息；法律法規(guī)禁止的其他危害鐵路站車秩序和鐵路安全的行為。

　　條例規(guī)定，干擾檢票閘機(jī)或者車門開、關(guān)，強(qiáng)行進(jìn)出檢票閘門、上下列車，在站臺(tái)上滯留、翻越站臺(tái)，強(qiáng)占他人席位的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處警告或者200元以下罰款。在禁止吸煙的列車上、列車的禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙，毆打、謾罵、侮辱車站和列車工作人員，傳播影響鐵路安全的不實(shí)信息的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對單位處1萬元以上5萬元以下罰款，對個(gè)人處500元以上2000元以下罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。